于環(huán)亭　梁威華

摘要：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系當(dāng)中，專業(yè)化合作發(fā)揮著十分重要的作用，農(nóng)業(yè)的專業(yè)化合作，能夠使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得到有效地提高，并使得農(nóng)民的利益得到正確的維護(hù)。作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理是其最為主要的核心工作之一。而做好農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理工作，則能夠使得合作社的健康發(fā)展得到有效的保障。在實(shí)際的管理過(guò)程當(dāng)中，我們?nèi)匀恍枰J(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)中存在的諸多問(wèn)題，例如資金短缺、制度不夠完善等問(wèn)題都應(yīng)該提起我們的重視，此外，更需要根據(jù)這些問(wèn)題，有針對(duì)性的制定出相應(yīng)的措施，使得農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的開展能夠打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并使得新農(nóng)村的建設(shè)能夠得到有效的推動(dòng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社；財(cái)務(wù)管理制度；完善；內(nèi)部控制

現(xiàn)如今，我國(guó)的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)已經(jīng)得到了有效的劃分，并對(duì)相應(yīng)的監(jiān)管制度進(jìn)行了正確的實(shí)施，而在這樣的背景下，我國(guó)出現(xiàn)越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，在其實(shí)際的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社能夠使得農(nóng)民的收入得到大幅度的提高，并使得農(nóng)民的積極性得到有效的激發(fā)，對(duì)于農(nóng)民的利益，也能夠利用法律的武器來(lái)講進(jìn)行維護(hù)，因此，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展來(lái)講，對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展有著十分重要的作用。而作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社如果想要長(zhǎng)期的進(jìn)行發(fā)展，就必須對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行建立健全，并對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，從而使得農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社能夠得到穩(wěn)定的發(fā)展，從而使得我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)能夠得到有效的推進(jìn)。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

通過(guò)實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前生產(chǎn)性合作社是我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的主要性質(zhì)。

（一）財(cái)務(wù)管理人員水平不足

農(nóng)業(yè)合作社的誕生，最初是由農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)建的，而由于農(nóng)民缺乏較高的專業(yè)水平，這也使得在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)中，對(duì)于系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系是比較缺乏的。在實(shí)際的管理過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社也沒有對(duì)具有專業(yè)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行聘用，而現(xiàn)有的管理人員又缺乏培訓(xùn)，這就使得在經(jīng)濟(jì)核算過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)核算不夠準(zhǔn)確的問(wèn)題，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理十分混亂。

（二）財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

由于專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度尚未出臺(tái)，許多政策不配套，專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理方法、會(huì)計(jì)核算方法處于空白階段。合作社財(cái)務(wù)無(wú)章可循、監(jiān)督控制機(jī)制不健全，或有財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，但未形成完整的約束體系，從而造成財(cái)務(wù)管理混亂的局面。如合作社的理事會(huì)成員在錢物管理上亂插手現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的是財(cái)務(wù)收入不入賬，或是收入直接由理事長(zhǎng)個(gè)人辦理，形成“包包賬”，或是年終留給財(cái)務(wù)人員一大堆條子，讓他們根據(jù)實(shí)際需要來(lái)“做賬”。

（三）資金較為缺乏

我鄉(xiāng)的農(nóng)民專業(yè)合作社力量十分薄弱，是一個(gè)非盈利性組織，所辦的各種服務(wù)性事業(yè)效率不高，盈余很少，自我積累能力相對(duì)不足，再加上法律地位也不明確。因此，要申請(qǐng)銀行貸款來(lái)拓展業(yè)務(wù)十分困難，同時(shí)農(nóng)村合作金融組織不發(fā)達(dá)，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不能及時(shí)地更新技術(shù)設(shè)備，從而極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長(zhǎng)。

二、解決農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）建立健全財(cái)務(wù)管理制度

在很多的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)中，管理人員缺乏對(duì)內(nèi)部管理的認(rèn)識(shí)，使得管理制度很難得到有效的落實(shí)，因此，管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要作用，并在合作社當(dāng)中成立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格的對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社當(dāng)中的內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行管理。

（二）對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)、制度培訓(xùn)

第一，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)對(duì)所有的員工進(jìn)行相應(yīng)的制度培訓(xùn)，使得員工能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理制度進(jìn)行明確，并了解相關(guān)法規(guī)、政策，在這樣的基礎(chǔ)上，才能夠使得員工的行為得到規(guī)范，使得財(cái)務(wù)管理工作能夠更好的開展。第二，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社還需要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使得財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)能夠得到提高，此外，還應(yīng)對(duì)其思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行培養(yǎng)，保證內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的透明性。而在對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行聘用的過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社還應(yīng)對(duì)其思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考察。

（三）建立安全分配制度

在實(shí)際的核算過(guò)程當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)做好核算工作，并對(duì)全年收入進(jìn)行細(xì)致的核算，核算結(jié)束之后，還應(yīng)對(duì)理事會(huì)提交盈余分配方案，得到方案之后理事會(huì)應(yīng)召開相應(yīng)的會(huì)議，對(duì)分配方案進(jìn)行公布，在聽取大家的意見之后對(duì)方案進(jìn)行完善，在最終審核通過(guò)并由社員大會(huì)審批之后才能夠?qū)⒎峙浞桨高M(jìn)行實(shí)施。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社來(lái)講科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度有著十分重要的作用，但是，在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的實(shí)際發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，很多的管理人員卻缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的重視，也因此并沒有對(duì)健全的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行建立，這些問(wèn)題的產(chǎn)生，都使得農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展受到了制約，這就需要健全的財(cái)務(wù)制度，并加強(qiáng)對(duì)合作社當(dāng)中的員工進(jìn)行培訓(xùn)，使得農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展能夠得到促進(jìn)，從而使得我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能夠得到有效的推薦。