周麗

摘要：隨著全球經(jīng)濟一體化的加強，煤炭進出口貿(mào)易額在過去幾年大幅增加。今年，隨著雖然國家去產(chǎn)能、降杠桿的政策影響，煤炭進出口量有所限制，但其在國民經(jīng)濟中的影響不可忽視。其中存在大量的風(fēng)險需要引起我們的重視和防范。本文首先分析了目前進出口煤炭貿(mào)易的基本現(xiàn)狀；其次，分析了進出口煤炭貿(mào)易的潛在風(fēng)險。最后提出了相應(yīng)的防范措施。

關(guān)鍵詞：進出口煤炭貿(mào)易；風(fēng)險；防范

一、進出口煤炭貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

隨著我國各大行業(yè)的迅速發(fā)展，對于各類能源的需求量和需求范圍也逐漸擴大。我國煤炭行業(yè)中關(guān)于進出口政策也隨著國際社會能源形式的變化以及對環(huán)境保護的需求而發(fā)生變化。在以往過程中，我國對于煤炭進出口貿(mào)易政策經(jīng)歷了放松進口要求、鼓勵優(yōu)質(zhì)煤的進口、控制進口等重要階段。

2017年1-12月份，全國共進口煤炭27090萬噸，同比增長6.1%，累計進口金額2263670.7萬美元，同比增長60%。2018年1-6月份，全國共進口煤炭14618.7萬噸，同比增長9.9%，累計進口金額1265180萬美元，同比增長11.7%。

2017年1-12月中國共出口煤炭817萬噸，同比下降7%，總金額110393.8萬美元，同比增長58.1%。2018年1-6月累計出口煤炭236.5萬噸，同比下降55.3%，金額39020萬美元，同比下降46.3%。

煤炭進出口數(shù)量不僅是煤炭供需關(guān)系的因素之一，進出口量的變化趨勢亦可以代表國內(nèi)外煤炭競爭力的轉(zhuǎn)變。近年來，煤炭進出口額大幅增加，但隨著國家去產(chǎn)能、去庫存的一系列政策實施，今年對進口煤炭管控較嚴(yán)格，對各口岸進行限制，原則上不超過同期進口煤炭量。預(yù)計2018年全國煤炭進出口量會同比下降，尤其出口煤炭，下降幅度較大。

二、進出口煤炭貿(mào)易中的潛在風(fēng)險因素

（一）進出口煤炭貿(mào)易中的政策風(fēng)險

政策風(fēng)險指交易所在國對國際貿(mào)易及國內(nèi)貿(mào)易進行時所實施的政策，在不預(yù)告、不留過渡期的情況下進行了改變，這種改變相對交易成立時的政策對交易某一方或各方更加不利，從而給交易某方或各方帶來了經(jīng)濟損失的情況。由于國家政策本質(zhì)是國際、國內(nèi)貿(mào)易的規(guī)則，它從經(jīng)營主體到經(jīng)營范圍、從產(chǎn)品類別到產(chǎn)品數(shù)量、從商檢到儲運、從稅收到外匯管理等方面都有國家政策或地方政策的規(guī)定。只要存在政策規(guī)定就存在政策風(fēng)險。政策風(fēng)險一方面可以來自國內(nèi)，主要是指我國對煤炭企業(yè)進出口政策的變化對煤炭企業(yè)產(chǎn)生的影響；另一方面也可以來自國外，一些國家變通的采取環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及各種認證等非關(guān)稅手段，建立技術(shù)壁壘。

（二）進出口煤炭貿(mào)易中的交易風(fēng)險

這是進出口煤炭貿(mào)易中最常見的風(fēng)險。具體包括匯率風(fēng)險、信用風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等方面。

一是匯率風(fēng)險。匯率風(fēng)險又稱外匯風(fēng)險，指經(jīng)濟主體持有或運用外匯的經(jīng)濟活動中，因匯率變動而蒙受損失的可能性。煤炭企業(yè)在進出口業(yè)務(wù)中經(jīng)常會面臨因匯率變動造成的損失，今年隨著貿(mào)易戰(zhàn)的影響，美元走勢強勁，對進口而言，匯率損失較大。

二是信用風(fēng)險。信用風(fēng)險又稱違約風(fēng)險，是指交易對手未能履行約定契約中的義務(wù)而造成經(jīng)濟損失的風(fēng)險，即受信人不能履行還本付息的責(zé)任而使授信人的預(yù)期收益與實際收益發(fā)生偏離的可能性。這就要求我們煤炭企業(yè)在交易前就應(yīng)該建立良好而有序的客戶信息體系，有效和充分地掌握客戶信息和資信狀況。另外，交易方的能力和實力不夠，在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)經(jīng)營不善造成的延遲交貨或者不能交貨等信用問題也會給煤炭企業(yè)帶來風(fēng)險。

三是財務(wù)風(fēng)險。進出口煤炭貿(mào)易中的風(fēng)險賬甚至壞賬不斷增加，不僅造成利息損失，而且隨著時間的推移，風(fēng)險系數(shù)隨之增大，這給煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。例如盲目自營進口，造成貨物價格下跌或者進口商品積壓產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險；不符合商檢部門規(guī)定盲目出口，或者不嚴(yán)格執(zhí)行合同從而不能收匯造成的財務(wù)風(fēng)險；由結(jié)算方式本身產(chǎn)生的收匯風(fēng)險；盲目對外投資、對外經(jīng)濟技術(shù)合作造成的財務(wù)風(fēng)險等。

三、進出口煤炭貿(mào)易中的風(fēng)險防范措施

（一）關(guān)于政策性風(fēng)險的防范措施

首先，要及時了解國內(nèi)外經(jīng)濟和外貿(mào)政策及其變動情況。能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，煤炭資源的不可再生性決定了對于煤炭資源及其產(chǎn)品的進出口和經(jīng)濟的發(fā)展有聯(lián)動性。我們要及時了解國內(nèi)外經(jīng)濟和外貿(mào)政策的變動，適時調(diào)整企業(yè)的進出口戰(zhàn)略，規(guī)避由于政策調(diào)整帶來的風(fēng)險。

其次，增強對國外貿(mào)易壁壘的預(yù)防。貿(mào)易壁壘名目繁多、防不勝防。我國煤炭企業(yè)對進出口國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商檢的標(biāo)準(zhǔn)認識不足，缺乏應(yīng)對的主動性。這需要我國煤炭企業(yè)不斷完善對外貿(mào)易預(yù)警機制，提高企業(yè)的認識和應(yīng)變能力，規(guī)避由于貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險。

（二）關(guān)于進出口交易風(fēng)險的防范措施

首先，匯率風(fēng)險的防范。要注意合理選擇計價貨幣。目前各大銀行都開辦了一些用于防范外匯風(fēng)險的業(yè)務(wù)，例如遠期結(jié)售匯、遠期外匯買賣、鎖定匯率等，煤炭企業(yè)可以根據(jù)合同情況選擇相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)避匯率風(fēng)險。

其次，信用風(fēng)險的防范。一方面要對客戶的信息充分調(diào)查分析，必要時可以通過專業(yè)的資信公司作資信調(diào)查。建立客戶信用分析技術(shù)體系，準(zhǔn)確地評價客戶的信用等級和信用限額，減少交易的盲目性。另一方面還要實時跟蹤客戶的經(jīng)營管理狀況，防止銷售和財務(wù)部門的脫節(jié)，有效地防止拖欠和詐騙，有效地掌握客戶的動態(tài)狀況。

最后，財務(wù)風(fēng)險的防范。對合同的條款加以規(guī)范，從國際慣例的條款到合同條款的逐一對照，在源頭上杜絕可能的風(fēng)險。為了控制煤炭企業(yè)進出口風(fēng)險，在合同的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性上要做大量細致的工作。既要重視付款和交貨期等環(huán)節(jié)，也要重視檢驗和索賠等條款。煤炭企業(yè)在引進先進設(shè)備和技術(shù)時要事前做好充分的調(diào)研，保證引進的設(shè)備和技術(shù)是符合煤礦的地質(zhì)賦存條件的、是煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展急需的。盲目引進會造成閑置和浪費。此外，還要注意選擇適當(dāng)保險業(yè)務(wù)煤炭企業(yè)可以選擇出口信用保險和國際保理業(yè)務(wù)以及針對運輸途中的各類保險，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

四、結(jié)束語

綜上所述，進出口煤炭貿(mào)易中的風(fēng)險是影響煤炭企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展的一個重要因素，這就要求企業(yè)對進出口煤炭貿(mào)易的潛在風(fēng)險因素加以分析，并制定出有效的防范措施，有效減少甚至避免進出口煤炭貿(mào)易風(fēng)險的發(fā)生，提高煤炭企業(yè)的競爭力和綜合實力。