王起飛

摘要：隨著社會(huì)發(fā)展的迅猛趨勢(shì)，交通運(yùn)輸業(yè)越來越發(fā)達(dá)，城市中的交通方式多種多樣，由于各種私家車及公交車等車輛過多導(dǎo)致經(jīng)常會(huì)有堵車現(xiàn)象，這造成了人們出行方便的同時(shí)還會(huì)有速度的限制，所以合理利用空間，把地鐵，公交車，出租車聯(lián)系起來形成一個(gè)無縫連接的交通運(yùn)輸網(wǎng)。通過各種交通方式形成一種立體的交通樞紐，大大方便了人們的出行。在軌道交通的施工過程中，由于施工單位未對(duì)施工工程整體進(jìn)行統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致出現(xiàn)趕工期的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象一方面會(huì)導(dǎo)致軌道的設(shè)備不能正常的運(yùn)行。如果出現(xiàn)故障就會(huì)使列車運(yùn)行的秩序混亂，嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)中斷，不僅給人們的出行帶來了不便，而且嚴(yán)重影響了軌道交通的安全運(yùn)行；另一方面會(huì)增加運(yùn)營(yíng)管理的安全風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運(yùn)營(yíng)；安全管理

1我國軌道交通運(yùn)營(yíng)安全現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然我國的軌道交通運(yùn)營(yíng)正處在快速發(fā)展的時(shí)期，但是我國的軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)展只有四十年的時(shí)間，所以我國仍然處在城市軌道交通建設(shè)的初級(jí)階段，對(duì)于理論的發(fā)展和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上都還不夠完善，最終導(dǎo)致并沒有十分系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)來完善安全管理措施。除此之外，城市的軌道交通管理所涉及的知識(shí)都是較為專業(yè)化的，所涉及的儀器以及技術(shù)方面都較為復(fù)雜，所以，在發(fā)展初期，我國的軌道交通運(yùn)營(yíng)還存在著經(jīng)驗(yàn)不足的問題。我國的“十一五”規(guī)劃，確定將重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到城市的軌道交通建設(shè)中去，由此可見國家對(duì)軌道交通建設(shè)極其重視，所以在對(duì)軌道交通進(jìn)行建設(shè)的過程中，就更加要重視對(duì)運(yùn)營(yíng)安全的管理。

2影響我國城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的因素

2.1軌道交通運(yùn)營(yíng)安全存在的問題

軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全非常重要，有指定的監(jiān)管人員，他們負(fù)責(zé)一些工程質(zhì)量的管理，工程情況的檢測(cè)，要富有一些必要的管理能力，管理技能，監(jiān)管人員的職業(yè)素養(yǎng)要滿足要求，更要有一些必要的責(zé)任意識(shí)，要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，有效的處理問題，有處理不了的要及時(shí)上報(bào)給有關(guān)部門，要有很好的溝通能力，可以及時(shí)通知各方面的工作。

2.2人員因素對(duì)安全管理的影響

在人類、機(jī)械和環(huán)境系統(tǒng)中，只有人才能挑戰(zhàn)安全問題。具備足夠技能和設(shè)備的人員可以檢測(cè)和糾正系統(tǒng)故障，并將其恢復(fù)到正常狀態(tài)。不幸的是，大多數(shù)事故都與人們的不安全行為直接相關(guān)。交通安全與許多活動(dòng)直接相關(guān)。每一項(xiàng)活動(dòng)都依賴于高效、安全和可靠的人類行為。人類在作業(yè)安全中的特殊作用可分為三個(gè)方面：一是人類的主導(dǎo)地位。二是人的主觀能動(dòng)性。三是人類的創(chuàng)造力。在安全問題上，認(rèn)識(shí)矛盾的主要方面是，即使是高度自動(dòng)化的系統(tǒng)也不能避免人為干預(yù)，也不能完全由人為操縱來控制。德國安全專家認(rèn)為，了解安全因素和保護(hù)對(duì)象，機(jī)器是安全因素，環(huán)境是安全因素，應(yīng)保護(hù)財(cái)富。

2.3環(huán)境因素不容忽視

一是極端天氣給城市軌道交通運(yùn)營(yíng)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)風(fēng)、大雨、大雪等對(duì)運(yùn)營(yíng)有較大影響，尤其是對(duì)露天線路。例如，露天線路軌道附近的樹木入侵、雨水回填和軌道結(jié)冰等都會(huì)給運(yùn)營(yíng)帶來風(fēng)險(xiǎn)。第二，線路周邊違法建筑帶來經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。線路周圍的違章建筑，特別是占用城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的違章建筑，給城市軌道交通的安全運(yùn)行帶來了諸多隱患。一旦發(fā)生突發(fā)事件，違法建筑將直接或間接影響運(yùn)營(yíng)，造成較大影響。因此，目前工程的質(zhì)量和安全非常重要。由于軌道交通是一個(gè)新興的行業(yè)，很多工作人員對(duì)此并不了解，對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督也不能滿足要求。但是，以往的管理模式和監(jiān)督模式不適合這種方式，需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督的方式和方法。

3如何提高我國城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的措施

3.1管理模式方面

要想對(duì)城市的交通運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行較為系統(tǒng)全面的管理，首先就要建立起一個(gè)系統(tǒng)、完善的管理理念和管理模式。在對(duì)管理模式進(jìn)行制定時(shí)，需要有明確的指導(dǎo)方針，將安全管理的目標(biāo)落實(shí)到指導(dǎo)方針之中，從而建立起有效的管理模式。對(duì)于人員的管理，一定要將責(zé)任制度進(jìn)行到位，將責(zé)任落實(shí)到員工身上，才能更好地促進(jìn)員工對(duì)自己職位的理解，更好地做好自己的工作。比如，將安全責(zé)任落實(shí)到安保人員身上，就能夠促使他們?cè)诳土鞲叻迤跁r(shí)對(duì)乘客進(jìn)行及時(shí)的疏散。除此之外，在管理模式上還要做到專業(yè)化，對(duì)于管理問題上的缺失，要積極地聽取群眾意見，逐漸完善管理體系，并且隨著時(shí)間的推移，還需要對(duì)管理模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，從而更好地跟上時(shí)代發(fā)展的潮流。

3.2規(guī)章制度方面

制定規(guī)章制度作為約束人的一項(xiàng)有效方法，對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的管理有重要的影響，規(guī)章制度作為城市軌道體系構(gòu)建過程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，能夠有效地減少軌道交通中安全隱患的出現(xiàn)。在對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全制定規(guī)章制度時(shí)，需要建立在軌道交通運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)之上，將工作人員的行為以及乘客的行為規(guī)范好，減少人為因素對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生的影響。

3.3安全監(jiān)督方面

在健全了管理模式和規(guī)章制度之后，要想保證工作人員以及乘客遵循該制度和模式，就應(yīng)該安排相關(guān)的人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，由此可見，完善的監(jiān)督制度對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的管理也有十分重要的作用。因此，企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步做好監(jiān)督工作，將監(jiān)督工作安排到位，對(duì)監(jiān)督的管理人員也要有專業(yè)的要求，讓監(jiān)督人員保持原則性，能夠依法做好自己的監(jiān)督工作，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該做到按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作人員的工作完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。監(jiān)督小組還可以通過建立全國性的軌道交通安全交流系統(tǒng)，及時(shí)總結(jié)自己的工作，并且加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)上的交流，做好全國性的合作工作。最后，對(duì)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行不定期的檢查，從而更好地消除安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。

3.4安全文化方面

人作為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中的主要影響因素，對(duì)安全的管理有重要的影響，首先要求軌道交通工作人員提高其專業(yè)的素質(zhì)和安全意識(shí)，對(duì)于軌道交通內(nèi)部所存在的安全隱患要十分敏感，不僅要將常見的隱患熟記在心，還需要對(duì)于未知的隱患有一定的預(yù)知意識(shí)，即要時(shí)刻注意安全問題。在這一方面，軌道交通企業(yè)應(yīng)該對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，讓工作人員意識(shí)到安全是個(gè)十分重要的問題，加強(qiáng)對(duì)乘客的檢查以及對(duì)安全隱患的排除。除此之外，對(duì)于設(shè)施設(shè)備上的問題，也應(yīng)該有一個(gè)定期的維護(hù)過程，對(duì)于一些較為重要的儀器設(shè)備，更是要進(jìn)行時(shí)刻的檢修，一旦發(fā)生問題，也應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)，避免出現(xiàn)其他的安全隱患。除了工作人員之外，乘客作為軌道交通的使用者，也應(yīng)該提高自己的安全意識(shí)，這一點(diǎn)可以通過由工作人員引領(lǐng)，對(duì)乘客進(jìn)行安全意識(shí)的宣傳來完成，在乘客上車時(shí)對(duì)其進(jìn)行提醒，通過播放廣播的方式將軌道交通的注意事項(xiàng)反復(fù)播放，從而潛移默化地提高乘客的安全意識(shí)。

4結(jié)論

綜上所述，城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)對(duì)城市的發(fā)展有重要的作用，因此要更加加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的管理，通過分析其發(fā)展的現(xiàn)狀，找到其存在的問題，認(rèn)識(shí)到人為因素、設(shè)備因素以及環(huán)境因素對(duì)城市軌道交通產(chǎn)生的影響；通過建立起完善系統(tǒng)的管理模式，制定好專業(yè)的規(guī)章制度，讓工作人員有章可循，做好安全文化的弘揚(yáng)和傳播，更好地解決城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理問題。

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