顧夢婷?李煥月
摘要:建立標準化工作室可以為企事業(yè)單位定制個性化標準化體系,提供各類技術(shù)性標準,為企業(yè)跟蹤、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新與開拓國內(nèi)外市場提供技術(shù)支撐和信息服務(wù),幫助企業(yè)構(gòu)建以“技術(shù)、標準、品牌”為核心競爭優(yōu)勢,助力先進制造業(yè)科技研發(fā),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量提升,加快推進全市產(chǎn)業(yè)升級,推動高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:標準化工作室 建設(shè) 探索
Practice and Exploration of Standardized Service Studio
Gu Mengting, Li Huanyue
( Zhenjiang Standardization Research Center )
Abstract: The establishment of standardization studio can customize the personalized standardization system for enterprises and institutions, provide various technical standards, technical support and information services for enterprises to track, study, innovate and open up domestic and foreign markets, help enterprises to build a core competitive advantage of "technology, standards, brand" and help advanced manufacturing industry R&D, product restructuring and product quality upgrading, accelerate the city's industrial upgrading, and promote high-quality development.
Key words: standardized studio, construction, exploration
1 引言
只有高標準,才有高質(zhì)量。李克強總理指出:標準化水平的高低,反映了一個國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力乃至綜合實力的強弱,需要把標準化放在更加突出的位置,以標準全面提升推動產(chǎn)業(yè)升級,形成新的競爭優(yōu)勢,促進經(jīng)濟由中高速增長、邁向中高端水平。當(dāng)今,圍繞標準這一核心資源所開展的信息提供、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用等服務(wù),是提升全社會標準化水平的重要手段。
2 標準化工作室的建設(shè)背景
近年來,標準化工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),得到了社會各界的高度重視,地方政府也將標準化工作納入加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要工作內(nèi)容。
從總體上看,鎮(zhèn)江市標準化基礎(chǔ)與蘇南地區(qū)相比,還面臨著標準體系不完善、技術(shù)標準缺失、自主知識產(chǎn)權(quán)的標準少、企業(yè)作為主體參與國內(nèi)外標準制定的意識不強、標準化工作機制不完善、標準化人才缺乏等問題。主要表現(xiàn)在:(1)鎮(zhèn)江市企業(yè)對國內(nèi)外標準、技術(shù)法規(guī)等信息雖然有渠道獲取,但目前缺乏方便、快捷、正確、專業(yè)的方式,無法第一時間掌握行業(yè)的前沿標準和最新的技術(shù)法規(guī); (2)很多企業(yè)對于國內(nèi)外標準、技術(shù)法規(guī)等專業(yè)性技術(shù)要求較高的信息,不具備跟蹤市場變化的條件(人、財、物等),且缺乏主動通過各種有效渠道去獲取的強烈意識;(3)當(dāng)前鎮(zhèn)江市標準服務(wù)仍存在信息資源相對分散、缺乏整合共享、服務(wù)模式陳舊、聯(lián)合創(chuàng)新能力較弱等不足,在鎮(zhèn)江市先進制造業(yè)、出口支柱產(chǎn)業(yè)等主要領(lǐng)域亟待改進與提高。
因此,在聚焦產(chǎn)業(yè)強市、推進高質(zhì)量發(fā)展的過程中,建立一個面向全市的標準化服務(wù)工作室,通過整合線下資料查閱、網(wǎng)絡(luò)資源檢索等方式,打造標準服務(wù)的中心陣地,可以很好地解決企業(yè)面臨的標準化困境。同時,對于鎮(zhèn)江市應(yīng)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進資源節(jié)約和節(jié)能減排,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,增強國際競爭力,提高自主創(chuàng)新能力,也具有十分重要的意義。
3 標準化工作室的建設(shè)實踐和探索
目前,鎮(zhèn)江市的標準化工作室已完成一期建設(shè),可以實現(xiàn)在線標準查詢、查新,現(xiàn)場查閱國家、行業(yè)標準的紙質(zhì)版以及企業(yè)標準自我聲明公開、采標、標準化項目申報指導(dǎo)等功能。二期建設(shè)將以全市的高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)為重點,以企業(yè)個性化需求為出發(fā)點,采用互聯(lián)網(wǎng)智能自動抓取分析技術(shù)加人工確認手段,建立重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的標準體系建設(shè),構(gòu)建涵蓋設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理全部環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)特色專題數(shù)據(jù)庫,滿足企業(yè)對標準的時效性、準確性、完備性要求,提高標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度。
從長遠來看,標準化服務(wù)工作室應(yīng)具備標準信息服務(wù)、標準技術(shù)服務(wù)、標準培訓(xùn)宣傳、標準科普服務(wù)等基本功能,立足企業(yè),面向大眾,為社會提供全方位、一站式標準化服務(wù)。
3.1 標準信息服務(wù)
標準信息服務(wù)應(yīng)按照數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、體系的模塊化建設(shè)、個性化專題化定制的步驟和方向循序漸進。
(1)標準信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。 依照標準化特點和要求,構(gòu)建標準文獻館藏建設(shè)體系框架,分類和梳理標準明細表,建立標準題錄、標準文本、技術(shù)法規(guī)、WTO-TBT通報四個標準文獻數(shù)據(jù)庫。建立國內(nèi)標準信息數(shù)據(jù)庫和國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)法規(guī)標準通報信息庫,提供及時、正確的標準及技術(shù)法規(guī)信息,實現(xiàn)快速、準確、及時的標準信息查詢、查新、在線閱讀和下載等基本功能。
(2)標準數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。利用互聯(lián)網(wǎng)模塊抓取技術(shù),對一定范圍內(nèi)的單位參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準等情況,進行及時的抓取,并形成數(shù)據(jù)統(tǒng)計模型,便于政府部門實時掌握地區(qū)標準制定情況,為標準化建設(shè)方向提供決策幫助。
(3)標準體系的模塊化建設(shè)。以標準信息服務(wù)平臺標準資源為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、管理的實際需要為框架,為企業(yè)量身定制標準體系,并以信息系統(tǒng)的形式對體系進行自動管理,從根本上解決企業(yè)標準更新、標準狀態(tài)預(yù)警、標準跟蹤、標準查閱等實際問題,滿足企業(yè)對標準的時效性、準確性、完備性要求。
(4)標準個性化專題化數(shù)據(jù)庫。根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,按照產(chǎn)業(yè)特點和標準體系構(gòu)建原則,利用計算機自動抓取智能分析技術(shù)加人工確認手段,對國內(nèi)、國外標準資源分類篩選,構(gòu)建涵蓋各行業(yè)的設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理全部環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)特色專題數(shù)據(jù)庫,提升標準覆蓋率,提高標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度。
3.2 標準技術(shù)服務(wù)
重點幫扶指導(dǎo)企業(yè)采用國際標準和國外先進標準,快速提升產(chǎn)品質(zhì)量水平;指導(dǎo)企業(yè)制定產(chǎn)品標準,并依法向社會自我聲明公開,鼓勵企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)和社會團體等技術(shù)標準的制定和修訂,提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域標準水平,取得市場話語權(quán)。指導(dǎo)企事業(yè)單位開展國家、省級等各類標準化項目的申報、建設(shè)工作,樹立標準化意識,提升標準化水平,增強標準化競爭力。
3.3 標準培訓(xùn)服務(wù)
可為企事業(yè)單位提供公益性標準培訓(xùn),以及個性化的標準業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分利用政府部門、技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等不同層面的標準技術(shù)優(yōu)勢、人員優(yōu)勢,為企業(yè)培訓(xùn)專業(yè)標準化人員,打造一支水平高、素質(zhì)強的標準化隊伍,從而提升企業(yè)的標準化工作水平。
3.4 標準科普宣傳
承擔(dān)對社會各界標準科普教育宣傳的工作,提供標準化基礎(chǔ)知識介紹、標準化歷史發(fā)展,以及歷年來標準化工作成果展示等,進一步向社會宣傳標準化,普及標準化知識,營造濃厚的標準化氛圍。
4 標準化服務(wù)工作室建設(shè)的難點
4.1 標準化人才相對匱乏
標準化人才是標準化工作的基礎(chǔ),是標準化活動的重要保證。標準化服務(wù)工作室的運行和維護離不開專業(yè)標準化人員的支持,而工作室的服務(wù)人員對專業(yè)技術(shù)和知識結(jié)構(gòu)要求較高,尤其需要既懂業(yè)務(wù)技術(shù)又懂標準化知識的復(fù)合型人才。所以,鎮(zhèn)江市目前從事標準化的工作人員雖然數(shù)量可觀,但依然存在標準化工作水平低、發(fā)展不平衡等問題。
4.2 企業(yè)對標準化重視程度不夠,標準化服務(wù)工作室的影響力還稍顯欠缺
很多企業(yè)認為,標準化管理方面的投入不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益,所以在資金投入和人員配置方面不夠重視,從而造成自主創(chuàng)新能力差,市場競爭力弱等問題。因此,如何提升標準化服務(wù)工作室的影響力,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,也是打破制約標準化工作瓶頸的關(guān)鍵。
4.3 市級力量有限,對服務(wù)場所和數(shù)據(jù)具有一定的依賴性
標準化服務(wù)工作室的場所具有一定的局限,服務(wù)地點較為零散,沒有形成彼此依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。同時,因為資金和技術(shù)等方面的制約,標準化服務(wù)工作室的數(shù)據(jù)來源主要依托省級的服務(wù)機構(gòu),缺乏自主的平臺支撐,針對鎮(zhèn)江市特色重點產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)響應(yīng)較慢。
5 結(jié)語
標準化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),有利于促進產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?;?、持續(xù)化發(fā)展。建立標準化工作室,積極發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用,對于應(yīng)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進資源節(jié)約和節(jié)能減排,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,增強國際競爭力,提高自主創(chuàng)新能力,都具有十分重要的意義。