魏丹

摘 要：供水企業(yè)作為市政公益性服務(wù)企業(yè)，傳統(tǒng)意義上的供水企業(yè)存在資源與市場(chǎng)相對(duì)壟斷的狀況。然而，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸健全，很多投資主體逐漸加入到供水經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域里，使得壟斷局面得到突破，進(jìn)而對(duì)供水企業(yè)管理引起很大的沖擊。本文先分析供水企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度中存在的問(wèn)題，然后探究財(cái)務(wù)管理制度在供水企業(yè)發(fā)展中的融合應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理制度 供水企業(yè) 問(wèn)題 融合應(yīng)用 措施

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）07（b）-096-02

對(duì)于供水企業(yè)而言，其財(cái)務(wù)管理的能力與效率影響著企業(yè)順利與持續(xù)發(fā)展的狀況，當(dāng)前，我國(guó)很多供水企業(yè)在銷售、城市供水等不同方面都獲得很好的成績(jī)，但仍然存在很多的問(wèn)題與弊端。對(duì)此，需要客觀認(rèn)識(shí)供水企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度方面的發(fā)展?fàn)顩r，建立完善的企業(yè)管理制度，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理改革，迎合市場(chǎng)發(fā)展的要求，進(jìn)而促進(jìn)供水企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1 供水企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中存在的問(wèn)題

供水企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面有著自身顯著的特征。傳統(tǒng)供水企業(yè)投資更多來(lái)自政府，著重體現(xiàn)在社會(huì)責(zé)任上，使得成本控制與效益管理方面弱化。售水價(jià)格通過(guò)政府來(lái)制定，進(jìn)而造成供水效益低，甚至?xí)霈F(xiàn)成本倒置的狀況。傳統(tǒng)的供水企業(yè)還存在著資金需求大，投資回收期相對(duì)較長(zhǎng)的狀況。這也暴露出供水企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度中的弊端。

1.1 財(cái)務(wù)管理制度不健全，缺少創(chuàng)新

供水企業(yè)受傳統(tǒng)發(fā)展方式的影響，傾向于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而往往忽視了管理，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度的不健全。很多供水企業(yè)的財(cái)務(wù)管理很長(zhǎng)時(shí)間保持在財(cái)務(wù)管理的初級(jí)階段，主要體現(xiàn)在算賬、報(bào)賬等方面，其財(cái)務(wù)管理方式嚴(yán)重與企業(yè)的發(fā)展相脫節(jié)。財(cái)務(wù)管理人員把大部分的時(shí)間放在了會(huì)計(jì)憑證審核、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理等方面，然而在預(yù)算管理、分析等角度投入很少的精力。形成的財(cái)務(wù)報(bào)告不夠全面，沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效果，不能為供水企業(yè)的管理提供有力的財(cái)務(wù)支撐。在財(cái)務(wù)管理制度方面供水企業(yè)也缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新意識(shí)。受傳統(tǒng)方式影響，使得供水企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理者所運(yùn)用的財(cái)務(wù)管理方式相對(duì)較為落后，不能及時(shí)更新相應(yīng)的知識(shí)，使得他們?cè)谪?cái)務(wù)管理層面上缺少更為全面的了解。受專業(yè)實(shí)際操作能力的限制，供水企業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中沒(méi)有合理的內(nèi)部控制制度，或過(guò)于形式化，導(dǎo)致一些浪費(fèi)狀況經(jīng)常出現(xiàn)，嚴(yán)重制約著供水企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

1.2 財(cái)務(wù)管理觀念較為落后

對(duì)于供水企業(yè)而言，是市政公益性的服務(wù)企業(yè)。對(duì)此，在很長(zhǎng)時(shí)間里，主要是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣畞?lái)投資進(jìn)而開展相應(yīng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，有著明顯計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特征。當(dāng)前，很多供水企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在觀念較為落后的狀況，缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)而使得成本與內(nèi)部控制意識(shí)不夠完善。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的局面，如果沒(méi)有先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理觀念，很容易與市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展相脫離，影響供水企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。由于財(cái)務(wù)管理觀念的滯后性，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本逐漸提高，造成水資源市場(chǎng)時(shí)刻存在被動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的局面，進(jìn)而使企業(yè)的價(jià)值不能真正實(shí)現(xiàn)效益最大化。

1.3 缺少精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理

目前，我國(guó)很多供水企業(yè)運(yùn)用的財(cái)務(wù)管理模式還是以前傳統(tǒng)的管理經(jīng)營(yíng)方式，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同階段中財(cái)務(wù)活動(dòng)缺乏仔細(xì)全面的劃分。特別是在生產(chǎn)材料、人工以及制造等方面的費(fèi)用缺乏精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，造成供水企業(yè)成本花費(fèi)的提高，而經(jīng)濟(jì)效益并不理想。供水企業(yè)的財(cái)務(wù)信息管理無(wú)法迎合會(huì)計(jì)信息相應(yīng)的管理需求，雖然在凈水廠與水源地等層面建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算體系，進(jìn)行獨(dú)立核算與目標(biāo)管理，但是很多基層單位因?yàn)槿狈σ?guī)范化管理，沒(méi)有遵循會(huì)計(jì)原則的要求，存在沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)報(bào)送報(bào)表、披露信息等情況，使得供水企業(yè)在取得會(huì)計(jì)信息方面存在較大的漏洞。這些都體現(xiàn)出供水企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理不夠精細(xì)化，造成財(cái)務(wù)管理質(zhì)量受到嚴(yán)重的制約與影響。

1.4 財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)較低

我國(guó)很多的供水企業(yè)成立較早，企業(yè)中很多財(cái)務(wù)管理人員都是之前的老員工，他們還是運(yùn)用以前的財(cái)務(wù)管理方式，對(duì)當(dāng)前企業(yè)中會(huì)計(jì)人員的要求與認(rèn)識(shí)的把握缺乏全面性。為此，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員在經(jīng)營(yíng)理念與專業(yè)能力等方面和當(dāng)前現(xiàn)代供水企業(yè)的需求出現(xiàn)了很大的距離。雖然在很多簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)的工作可以完成，但是在成本、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等層面不夠充分，無(wú)法高質(zhì)量完成供水企業(yè)中相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。由于財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)較低，缺乏終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，導(dǎo)致整體工作效率與質(zhì)量并不理想，也會(huì)對(duì)供水企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。

2 財(cái)務(wù)管理制度在供水企業(yè)發(fā)展中的融合應(yīng)用

2.1 健全財(cái)務(wù)管理制度

對(duì)于供水企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。第一，應(yīng)該形成整體的預(yù)算管理制度。針對(duì)企業(yè)以后發(fā)展的全部經(jīng)營(yíng)規(guī)劃進(jìn)行部署，提出整體的預(yù)算成本，包含制水環(huán)節(jié)、管網(wǎng)輸配、水質(zhì)化驗(yàn)、二次供水和銷售等不同環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)跟蹤控制預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)論展開考核與評(píng)價(jià)，出現(xiàn)的偏差進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)。將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)深入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不同的工序與經(jīng)營(yíng)管理的不同階段。第二，在內(nèi)部建立相應(yīng)的責(zé)任成本控制制度，遵循部門職能的區(qū)別，來(lái)進(jìn)行不同責(zé)任中心的劃分，特別是材料消耗、管網(wǎng)漏損等狀況進(jìn)行成本控制，以及按照成本績(jī)效的準(zhǔn)則，進(jìn)行嚴(yán)厲的考核工作，有效控制不同成本的費(fèi)用。第三，開展業(yè)績(jī)績(jī)效評(píng)級(jí)措施。將供水企業(yè)里的責(zé)任管理、成本控制深入到各個(gè)生產(chǎn)和銷售的環(huán)節(jié)中，使投融資成本與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本得到下降，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí)要做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作，強(qiáng)化資金管理，進(jìn)而保障供水企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

2.2 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理理念

對(duì)于供水企業(yè)而言，需要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，突破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念的限制，切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)管理方面的工作。同時(shí)需要全面了解到凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)等逐漸上升在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)節(jié)中發(fā)揮著的關(guān)鍵影響力。相關(guān)供水企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的資金價(jià)值意識(shí)，成本意識(shí)等，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)管理的水平，以及推動(dòng)財(cái)務(wù)管理制度在供水企業(yè)中的融合應(yīng)用。

2.3 提升財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化水平

面對(duì)供水企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度層面出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，需要切實(shí)提升財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化能力。首先，針對(duì)財(cái)務(wù)管理部門展開改革與整治的工作，逐步健全與強(qiáng)化財(cái)務(wù)機(jī)制的建設(shè)，形成相關(guān)的財(cái)務(wù)計(jì)劃研究與審查等制度。其次，做好生產(chǎn)成本的有效控制。對(duì)于供水企業(yè)而言，需要提高成本的控制力度，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中開展分步、分層次、分過(guò)程等方面的精細(xì)化管理工作，盡量能夠在成本較小的情況下獲得更大的利益。同時(shí)，形成完善的內(nèi)部控制體系，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控制標(biāo)準(zhǔn)與配套等環(huán)節(jié)的有效開展，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中不同業(yè)務(wù)前期、中期以及后期的合理的控制。最后，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展。迎合當(dāng)前社會(huì)與信息化發(fā)展背景，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化與智能化的要求。

2.4 提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

在供水企業(yè)的發(fā)展環(huán)節(jié)中財(cái)務(wù)人員是重要的組成部分，其綜合素質(zhì)影響著企業(yè)的發(fā)展能力。對(duì)此，相關(guān)供水企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)工作，通過(guò)開展再教育和培訓(xùn)的方式，完善他們的專業(yè)能力，及時(shí)更新理念知識(shí)，以及了解財(cái)經(jīng)制度等方面的發(fā)展，全面了解新的財(cái)務(wù)與稅收等方面知識(shí)。同時(shí)切實(shí)提升財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)對(duì)與協(xié)調(diào)水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的專業(yè)化，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。

3 結(jié)語(yǔ)

在供水企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理制度是非常關(guān)鍵的內(nèi)容，也是企業(yè)的核心組成元素。在當(dāng)前發(fā)展背景下，我國(guó)供水企業(yè)在財(cái)務(wù)管理制度方面存在著一些不足，影響了財(cái)務(wù)管理的效果。對(duì)此，相關(guān)企業(yè)需要完善財(cái)務(wù)管理制度，提高創(chuàng)新意識(shí)，積極更新現(xiàn)代化企業(yè)管理觀念，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式，進(jìn)而迎合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，保障供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益雙贏，推動(dòng)供水企業(yè)更好的發(fā)展。

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