伍茜蓉 蔣團標

【摘 要】經(jīng)濟新常態(tài)下，我國經(jīng)濟著力于實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化發(fā)展是促進產(chǎn)城融合、“五化”協(xié)調發(fā)展的重要基礎。區(qū)域產(chǎn)城融合協(xié)調發(fā)展的目標要求區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化適應城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化的深度融合，因此有效實現(xiàn)珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)城融合發(fā)展的途徑在于促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化發(fā)展。文章著力于構造珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的評價指標體系，從產(chǎn)業(yè)結構合理化、產(chǎn)業(yè)結構高度化與創(chuàng)新驅動化3個維度，對珠江—西江經(jīng)濟帶主體功能區(qū)及延伸區(qū)進行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)結構評價。

【關鍵詞】珠江—西江經(jīng)濟帶；產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化；主成分分析

【中圖分類號】F127 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）02-0011-03

產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級是實現(xiàn)產(chǎn)城融合、“五化”協(xié)調發(fā)展最重要基礎，其本身就是一個動態(tài)演進過程，包括合理化、高度化發(fā)展，最終形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新驅動力，推動產(chǎn)業(yè)內部不斷升級。我國關于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化大多是從經(jīng)濟效益角度進行評價，少有形成系統(tǒng)的評價指標體系。本文依據(jù)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的發(fā)展階段，從產(chǎn)業(yè)結構合理化、產(chǎn)業(yè)結構高度化、創(chuàng)新驅動化3個維度形成的產(chǎn)業(yè)升級演進過程為指標體系建立基礎，全面對珠江—西江經(jīng)濟帶主體功能區(qū)與衍生區(qū)產(chǎn)業(yè)結構進行評價。

1 指標體系構建原則

1.1 整體性原則

整體性原則。指標體系的構建應當符合整體性原則，即在分析產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化時，所選指標應包括產(chǎn)業(yè)的動力、狀態(tài)、投入、現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢等所有方面。

1.2 客觀性原則

客觀性原則。指標選取在涵蓋整體性原則的基礎上，還應具有可量化的客觀特性，指標體系構建是為獲取可得的、具體的、直接或間接獲取客觀數(shù)據(jù)而服務的，盡管有的指標能較好地衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但若不具有可量化性，就只能剔除。

1.3 可比性原則

可比性原則。本指標體系構建是用來評價跨區(qū)域范圍的經(jīng)濟發(fā)展，因此本體系應在實踐、范圍上具有可比性，以便進行產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化水平評價。

2 具體指標選擇

評價產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化指標內容較寬泛、涉及方面多，從產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展角度，結合目前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，主要包括產(chǎn)業(yè)結構合理化、產(chǎn)業(yè)結構高度化及創(chuàng)新驅動化3個維度。本文依據(jù)珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展目標來構建產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化評價體系，該體系包括1個一級指標、3個二級指標、8個三級指標、28個四級指標，其中一級指標為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，二級指標以產(chǎn)業(yè)結構合理化、產(chǎn)業(yè)結構高度化、創(chuàng)新驅動化3個維度來共同體現(xiàn)。

2.1 產(chǎn)業(yè)結構合理化

產(chǎn)業(yè)結構合理化主要反映資源要素在各產(chǎn)業(yè)的合理分布，這些資源要素不僅包括資本要素，也包括勞動力要素。資本要素配置中，除一般資金、原材料等要素之外，還應該包括代表可持續(xù)發(fā)展的耗能排污量。選取產(chǎn)業(yè)合理化描述指標如下。

產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構是否符合“五化”協(xié)同中綠色化發(fā)展要求，通過工業(yè)綜合能耗、工業(yè)廢氣排放、工業(yè)固體廢物排放、工業(yè)廢水排放、工業(yè)用電量5個具體指標來描述可持續(xù)發(fā)展，指標數(shù)值越大，說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展越不環(huán)保，反之則符合綠色化環(huán)保發(fā)展理念，具有較強可持續(xù)發(fā)展能力；就業(yè)結構、勞動力資本是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的人力基礎，對于推動產(chǎn)業(yè)升級具有基礎性作用，因此將就業(yè)結構作為產(chǎn)業(yè)合理化發(fā)展描述指標，可以反映人力資本在產(chǎn)業(yè)間配置情況，三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)可充分表明產(chǎn)業(yè)中的結業(yè)結構，也反映勞動力資本在三大產(chǎn)業(yè)的投入量；固定投資結構，是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)主要手段，是以貨幣為表現(xiàn)的資本要素投入，社會對第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)固定投資額能表明該地區(qū)在發(fā)展中的重心偏向與政策效應，具有調整經(jīng)濟結構的實踐意義。

2.2 產(chǎn)業(yè)結構高度化

產(chǎn)業(yè)結構高度化表示產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段由低級向高級升級的過程，在社會經(jīng)濟發(fā)展較為完善的條件下，產(chǎn)業(yè)結構將處于較高的發(fā)展形態(tài)。產(chǎn)業(yè)結構量化，即對產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展現(xiàn)狀通過一系列具體指標來進行初步量化，本文采用以下指標來衡量。

（1）霍夫曼比例，用于解釋一個國家或區(qū)域的工業(yè)化進程中工業(yè)內部結構演變規(guī)律，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，霍夫曼比例呈現(xiàn)出下降趨勢，計算公式為消費資料工業(yè)凈產(chǎn)值/生產(chǎn)資料工業(yè)凈產(chǎn)值。霍夫曼比例數(shù)值可反映經(jīng)濟體工業(yè)化發(fā)展階段：工業(yè)化初期，生產(chǎn)水平低，霍夫曼比例數(shù)值為5（±1），為工業(yè)化第一階段；在第二階段中，生產(chǎn)效率稍有提高，生產(chǎn)資料工業(yè)發(fā)展速度提高但仍處于小規(guī)模階段，此時霍夫曼比例為2.5（±1）；第三階段，生產(chǎn)資料工業(yè)規(guī)模擴大并與消費資料工業(yè)規(guī)模大體相當，此時霍夫曼比例為1（±0.5）；當工業(yè)化發(fā)展進入第四階段時，生產(chǎn)資料工業(yè)規(guī)模大大超過消費資料工業(yè)發(fā)展規(guī)模，此時霍夫曼比例小于1。由此可見，霍夫曼比例數(shù)值越小，說明工業(yè)化發(fā)展越成熟。在實際數(shù)據(jù)收集中，由于缺乏消費資料與生產(chǎn)資料的分類統(tǒng)計，因此分別選用輕工業(yè)產(chǎn)值與重工業(yè)產(chǎn)值來代替。

（2）基礎產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)?；A產(chǎn)業(yè)在一國或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中處于基礎性地位，基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，其基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越好，基礎產(chǎn)業(yè)適當超前發(fā)展有益于經(jīng)濟社會進步?；A產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)計算公式為（基礎產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率/地區(qū)GDP增長率）-1。在實際數(shù)據(jù)收集中，基礎產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)包括煤炭礦石、石油、天然氣等采掘與加工業(yè)，以及電力、金屬、郵政、電信等產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的加總。

（3）信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。在“五化”協(xié)同理念中提出，信息化是帶動新型工業(yè)化發(fā)展的重要支撐，信息化是促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的重要渠道，要適應信息全球化背景下產(chǎn)業(yè)調整要求，就必須實現(xiàn)信息化發(fā)展。在數(shù)據(jù)收集中，信息產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來源于計算機、通信與其他電子設備制造業(yè)，以及以電話等業(yè)務為主體的電信業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重計算公式為信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/地區(qū)GDP的百分比。

（4）技術密集型產(chǎn)值比重。產(chǎn)業(yè)結構升級是要發(fā)展附加值和科技含量更高的技術密集型產(chǎn)品，只有這樣，才能形成強有力的市場競爭力。技術密集型產(chǎn)業(yè)衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構中的科技含量與綜合競爭力。在實際數(shù)據(jù)收集中，包括了醫(yī)藥、化工、專用設備、運輸設備制造、電子設備制造業(yè)等數(shù)據(jù)的總和。計算公式為技術密集型產(chǎn)值/地區(qū)GDP的百分比。

（5）產(chǎn)業(yè)成長度，是衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量、速度與質量的指標，產(chǎn)業(yè)成長度高低可在一定程度上體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的情況，在本文構建的珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化指標體系中，以第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加額，以及地區(qū)人均生產(chǎn)總值來體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)成長度。

（6）產(chǎn)業(yè)開放度，是體現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)對外部市場開放程度的指標，對外部市場開放性越大，說明該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具有市場競爭力與綜合發(fā)展實力，具體采用進出口總值、實際利用外資指標來體現(xiàn)。

2.3 創(chuàng)新驅動化

產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化方向是要形成以創(chuàng)新驅動的內生發(fā)展動力，創(chuàng)新驅動力形成是保障產(chǎn)業(yè)擁有持續(xù)不斷的發(fā)展動力的重要基礎，更是引領產(chǎn)業(yè)升級的唯一戰(zhàn)略手段。對創(chuàng)新驅動化程度的體現(xiàn)可通過創(chuàng)新投入與創(chuàng)新成果轉化2個維度來描述。其中，創(chuàng)新投入通過R&D經(jīng)費、R&D項目數(shù)、專利申請數(shù)、R&D人員全時當量具體指標體現(xiàn)；創(chuàng)新成果轉化通過新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出、新產(chǎn)品銷售收入體現(xiàn)。

3 珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的實證分析

3.1 數(shù)據(jù)來源

珠江—西江經(jīng)濟帶包括主體規(guī)劃區(qū)及延伸區(qū)，為全面分析經(jīng)濟帶，本文采取廣東、廣西、云南、貴州4個省作為研究范圍，包括經(jīng)濟帶的主體區(qū)與延伸區(qū)，時間范圍為2015年。評價指標數(shù)據(jù)主要來源于廣東、廣西、云南、貴州各省2016年統(tǒng)計年鑒、中國統(tǒng)計年鑒（2016）、各省統(tǒng)計信息局與政府報告。

3.2 珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化度的綜合評價

以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化程度為研究目標，從產(chǎn)業(yè)結構合理化、產(chǎn)業(yè)結構高度化、創(chuàng)新驅動化3個維度進行分析，采用主成分分析法對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化現(xiàn)狀進行評價。選取2014年產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)數(shù)據(jù)，通過Eviews8.0軟件進行分析并得出結果。

由實證結果可知，第一主成分與第二主成分的貢獻分別為75.1%與14.5%，二者累計貢獻率為89.6%，已經(jīng)能夠較好地反映了28個指標總體變動情況，且根據(jù)特征值來看，第一主成分特征值為21.032 6，第二主成分、第三主成分特征值分別為4.044 9與2.922 5，雖與第一主成分特征值相差較大，但是依然大于1。在第一主成分中，代表性指標為第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)增加額、第三產(chǎn)業(yè)增加額，說明這三類指標數(shù)值對經(jīng)濟發(fā)展正向影響作用最大；在第二主成分中，代表性指標為第一產(chǎn)業(yè)固定增加額，說明該指標對經(jīng)濟正向影響作用次于前3類指標。以每個主成分所對應特征值占所提取主成分總特征值之和的比例作為權重計算主成分綜合模型，模型公式如下：

珠江—西江經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化評價綜合得分如下：

F=21.032 6×0.751 1+4.044 9×0.149+2.922 5×0.104=16.704 2

3.3 評價結果分析

由實證結果可知，在第一主成分中，制造業(yè)廢氣排放、制造業(yè)固體廢物排放的第一主成分值為負值，分別為-0.057 0、-0.104 9，表明制造業(yè)廢氣排放、制造業(yè)固體廢物排放是影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的主要因素，且制造業(yè)固體廢物排放對產(chǎn)業(yè)結構升級發(fā)展影響更大，說明應從綠色化發(fā)展理念出發(fā)，降低工業(yè)“三廢”排放，尤其要加強固體廢物回收利用率。第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)增加額、第三產(chǎn)業(yè)增加額的第一主成分值最大同為0.217 9，其次為新產(chǎn)品銷售收入，第一主成分值為0.217 7。而新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出、R&D經(jīng)費、R&D項目數(shù)的第一主成分值分別為0.217 6、0.217 5、0.217 5、0.217 5，說明對新產(chǎn)品研發(fā)及科研項目的投入將有效地促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化發(fā)展，形成創(chuàng)新驅動力，為產(chǎn)業(yè)結構轉型升級提供內生發(fā)展動力。

4 促進珠江—西江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化發(fā)展的路徑與政策創(chuàng)新

4.1 深入貫徹“綠色化”理念，降低工業(yè)污染

產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，務必深入貫徹“綠色化”發(fā)展理念，打造環(huán)境友好型發(fā)展模式，對工業(yè)污染排放問題要嚴把關、嚴處理，將減排、低碳等環(huán)保事宜放在重要地位，采取技術改進、原料代替、固體廢物收利用、廢水凈化后排放等手段來有效減少對環(huán)境的污染，這樣不僅能保護環(huán)境，還能促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 促進跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展，全面提升先進制造業(yè)

珠江—西江經(jīng)濟帶主體功能區(qū)與延伸區(qū)涉及4個省，形成一個跨區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟帶，各省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)各不相同。形成跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展能有效實現(xiàn)資源高效流動配置與產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展，降低投產(chǎn)資源成本，可獲得更大產(chǎn)出利潤。對于高附加值的先進制造業(yè)來說，產(chǎn)出利潤增倍效用更加明顯，在實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展平臺下，能夠全面提升珠江—西江經(jīng)濟帶先進制造業(yè)發(fā)展。

4.3 聚焦建設第三產(chǎn)業(yè)，深入發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

在建立跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展平臺同時，深入發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，建立完善配套服務功能區(qū)，在實現(xiàn)區(qū)域間合作時，通過完善的高端物流服務、信息交流服務等功能實現(xiàn)有效合作，使之成為承接區(qū)域合作發(fā)展的現(xiàn)代化服務體系，促進區(qū)域間的聯(lián)動與發(fā)展。

4.4 大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新驅動力

創(chuàng)新驅動力是推進產(chǎn)業(yè)結構升級的主要途徑，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)是形成區(qū)域創(chuàng)新驅動力的重要內容，包括對新產(chǎn)品的投入研發(fā)與成果轉化及對R&D項目的研發(fā)等，形成新市場競爭力，獲得新經(jīng)濟增長點，最終推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。要積極引進高新技術，吸收再形成自有創(chuàng)新技術；完善“產(chǎn)學研”機制，實現(xiàn)研究與生產(chǎn)掛鉤；大力培育創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，推動萬眾創(chuàng)新。

參 考 文 獻

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