王嶺梅

摘 要：隨著國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視，地方高校也將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入到學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃中。通過調(diào)研得出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實際意義在于有針對性的滿足教育的主要對象——學(xué)生在教育內(nèi)容、教育途徑、師資等方面的需求，建立以高校、政府機構(gòu)、企業(yè)、金融機構(gòu)為影響因素的相互聯(lián)系、相互作用、相互支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良性生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；生態(tài)系統(tǒng)；學(xué)生需求；地方高校

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）22-0024-04

Abstract： With China's increasing attention to innovation and entrepreneur education， local universities also incorporate innovation and entrepreneurship education into the school's development plan. Through the investigation， the practical significance of innovation and entrepreneurship education lies in the targeted satisfaction of the main target of education - the needs of students in education content， educational channels， teachers， etc.， and the establishment of universities， government agencies， enterprises， financial institutions as the influencing factors. A benign ecological circulatory system of innovative entrepreneurship education that is interconnected， interacts， and supports each other.

Keywords： innovation and entrepreneur； ecological system； demands of students； local university

一、概述

2010年5月教育部頒布《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，首次提到“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”概念[1]。2015年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)[2]。2017年國務(wù)院印發(fā)的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出要全面落實立德樹人的根本任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育，并指出要著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力，強化實踐動手能力[3]。2017教育部頒布并實施《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，明確規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分[4]。隨著國家的不斷重視，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為各級政府、院校關(guān)注的重點。

目前學(xué)術(shù)界趨向?qū)⑸鷳B(tài)系統(tǒng)與雙創(chuàng)研究相結(jié)合?！吧鷳B(tài)系統(tǒng)”的概念是羅伊·克拉彭[5]和坦斯利[6]分別于1930年和1935年提出的，強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)是一定環(huán)境領(lǐng)域中各因素之間的關(guān)聯(lián)[5]。

相關(guān)研究表明，目前國際上關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)與雙創(chuàng)相結(jié)合的研究主要以麻省理工學(xué)院如何依托高校定位、課程體系、師資建設(shè)、社會支撐及文化氛圍構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)[9]及慕尼黑工業(yè)大學(xué)作為全球創(chuàng)業(yè)型大學(xué)所建立的TUM創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過創(chuàng)業(yè)支持機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)及文化等要素的融合，有效促進科技成果的轉(zhuǎn)化及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展的成效[10]。

當(dāng)前國內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的研究主要針對教育的提供方在系統(tǒng)中的作用，形成以高校、產(chǎn)業(yè)和政府“三位一體”良性生態(tài)系統(tǒng)的螺旋互動[7]。重點在于分析系統(tǒng)中的師資隊伍、課程體系及教育機制在運行中存在的問題[8]等，但對學(xué)生群體的實際需求關(guān)注度不夠。

由此可見，目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)良性運行的研究主要是以高校內(nèi)部資源的合理利用為主，同時爭取與政府及企業(yè)單位資源的融合。但是對于學(xué)生群體對整個教育過程的接受程度，以及項目內(nèi)容是否能針對性的滿足學(xué)生的需求，則沒有做深刻的思考——而學(xué)生群體恰恰是雙創(chuàng)教育的主要對象。筆者認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實質(zhì)意義在于能夠使受眾群體真正在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新思維及創(chuàng)新素質(zhì)方面得到提升，從而最終實現(xiàn)教育生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。而脫離學(xué)生群體的需求，勢必會降低教育的實際效果?；诖?，筆者認(rèn)為要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對象作為一項基于學(xué)生需求的服務(wù)項目，提高學(xué)生的興趣和滿足感，才能使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)揮發(fā)酵增值的作用。

本文擬在探究系統(tǒng)良性循環(huán)根源的基礎(chǔ)上，結(jié)合行為科學(xué)理論及顧客滿意化分析，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和滿足學(xué)生需求結(jié)合起來，希望能夠進一步發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實際意義。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求狀況調(diào)查分析

（一）相關(guān)理論分析

1. 基于行為科學(xué)理論分析

行為科學(xué)理論產(chǎn)生于20世紀(jì)20-30年代，分為廣義行為科學(xué)和狹義行為科學(xué)，我們通常所說的行為科學(xué)一般指的是狹義行為科學(xué)。狹義行為科學(xué)研究人類行為產(chǎn)生的原因及人的行為動機和變化規(guī)律，目的是在于有效的調(diào)動人的積極性，以實現(xiàn)個人及組織的目標(biāo)[11]。學(xué)生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性與其需求的滿足存在關(guān)聯(lián)。用行為科學(xué)的解釋為個體的行為受到激勵因素的影響，激勵因素又與需求滿足程度有關(guān)，動機與滿足程度的不同導(dǎo)致工作結(jié)果的不同。分析政府、學(xué)校等部門制定和運行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育措施與學(xué)生需求是否關(guān)聯(lián)將最終決定教育實施的成效。

2. 基于顧客滿意度分析

學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的直接利益相關(guān)者，是教育服務(wù)的對象。從市場營銷角度分析，學(xué)生相當(dāng)于顧客，政府、學(xué)校等從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織相當(dāng)于市場環(huán)境中為顧客提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，教育培訓(xùn)內(nèi)容相當(dāng)于產(chǎn)品或服務(wù)。組織期望自己提供的產(chǎn)品或服務(wù)是滿足顧客需要的，是能夠形成持續(xù)消費的。因為顧客的滿意度是對產(chǎn)品價值的認(rèn)可，只有持續(xù)的高滿意度才會產(chǎn)生顧客忠誠，顧客忠誠的結(jié)果是組織付出的成本能夠回收并且創(chuàng)造出更大的價值。企業(yè)將產(chǎn)品投放到市場前最關(guān)鍵的工作是進行市場調(diào)研，以了解顧客的需求，在滿足顧客對于產(chǎn)品的期望和需求的前提下，提供適銷對路的產(chǎn)品和服務(wù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目正是學(xué)校等組織提供的產(chǎn)品，只有在調(diào)研學(xué)生需求的基礎(chǔ)上制定和實施相關(guān)的措施才能夠提升教育的有效性。

我們將行為理論中的動機、需求、積極性與市場營銷中的顧客滿意度分析相結(jié)合，正是基于將教育項目設(shè)定在滿足學(xué)生需求的基礎(chǔ)上，使學(xué)生產(chǎn)生積極的行為，既實現(xiàn)學(xué)生個人目標(biāo)也達(dá)到教育的目的，從而為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)的良性循環(huán)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求狀況調(diào)研

針對地方高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求現(xiàn)狀進行課題的調(diào)研，本次調(diào)查問卷對象蚌埠高校的在校大學(xué)生，發(fā)布網(wǎng)上電子問卷總瀏覽量404完成率81%，數(shù)據(jù)總量329份。其中A學(xué)院占有236份，B財經(jīng)大學(xué)19份，C醫(yī)學(xué)院21份，其他（學(xué)校）53份。

1. 不同專業(yè)、年級對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需求程度分析

不同專業(yè)對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求程度不同，理工類明顯高于于人文類、藝術(shù)類、醫(yī)學(xué)類；經(jīng)管類、其他專業(yè)一般。不同年級對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求程度也不同，一年級及四年級明顯更加關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，而二年級、三年級則需求一般。

2. 不同專業(yè)類別對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容需求分析

理工類學(xué)生傾向于企業(yè)經(jīng)營與管理，對民商法律不感興趣。人文類傾向于人際交流與溝通技巧，經(jīng)管類學(xué)生對各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容傾向一般無太大偏差，藝術(shù)類、醫(yī)學(xué)類關(guān)注企業(yè)經(jīng)營與管理，其他專業(yè)學(xué)生對創(chuàng)業(yè)機會和環(huán)境分析更感興趣。

3. 大學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的途徑及教材需求分析

調(diào)查顯示高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的途徑能夠達(dá)到理論與實踐相結(jié)合。在教材方面，大部分學(xué)生都希望借鑒成功創(chuàng)業(yè)人士的作品，課本和教授主編的書籍需求程度較低。

三、基于學(xué)生需求的良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)

該系統(tǒng)的構(gòu)建是以學(xué)生的需求為核心，整合地方高校、政府、企業(yè)、銀行金融機構(gòu)等資源。其中高校是系統(tǒng)的引擎，教學(xué)機構(gòu)根據(jù)學(xué)生的需求在教學(xué)計劃中設(shè)立實踐項目，并通過校企合作的方式與相關(guān)企業(yè)簽訂實習(xí)實訓(xùn)協(xié)議。銀行是系統(tǒng)的燃料補給點，為有創(chuàng)業(yè)需求的學(xué)生提供低息貸款，為與高校建立校企合作項目的企業(yè)提供貸款優(yōu)惠政策。地方政府則對系統(tǒng)循環(huán)提供維護保障，為學(xué)校和企業(yè)的政策支持，扶持有創(chuàng)業(yè)需求的學(xué)生，補償銀行因為向創(chuàng)業(yè)學(xué)生和參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的企業(yè)提供貸款的產(chǎn)生的損失，促進循環(huán)系統(tǒng)的良好運行。

（一）系統(tǒng)的核心是滿足學(xué)生的需求

學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得以良性循環(huán)的前提。調(diào)研得出學(xué)生對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在年級、專業(yè)、教育內(nèi)容、教育途徑等都存在不同需求，有針對性地滿足這些需求是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功的關(guān)鍵。

1. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)以新生及畢業(yè)班為主

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新生和畢業(yè)班學(xué)生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求意愿較高。分析原因，新生初到學(xué)校，關(guān)注新鮮事物，具有學(xué)習(xí)的熱情和積極性，進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，能營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。其次是面臨就業(yè)壓力及創(chuàng)業(yè)需求的畢業(yè)生群體，他們存在就業(yè)目標(biāo)迷茫、創(chuàng)業(yè)的知識缺乏的情況。但據(jù)調(diào)查，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育采用的形式多為全校范圍內(nèi)所有年級參與的公選課或SIYB等短期培訓(xùn)班，沒有針對有需求的群體，且參與課程的部分學(xué)生是為了拿學(xué)分，浪費了教育的資源。所以，高校應(yīng)將一年級和四年級作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，并采用普及式教育。

2. 不同專業(yè)教學(xué)內(nèi)容要差異化

興趣是最好的老師，教育的內(nèi)容應(yīng)該滿足學(xué)生的興趣點，調(diào)研發(fā)現(xiàn)學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)機會與環(huán)境、人際交流與溝通技巧、企業(yè)經(jīng)營與管理相對其他更感興趣。不同的專業(yè)的學(xué)生存在興趣差異，除了經(jīng)管類學(xué)生對各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容傾向一般無太大偏差外，理工類學(xué)生傾向于企業(yè)經(jīng)營與管理，人文類傾向于人際交流與溝通技巧，藝術(shù)類、醫(yī)學(xué)類關(guān)注企業(yè)經(jīng)營與管理，其他專業(yè)學(xué)生以創(chuàng)業(yè)機會和環(huán)境分析更感興趣。建議高校根據(jù)專業(yè)設(shè)立不同的教學(xué)內(nèi)容，并納入專業(yè)教學(xué)計劃中。

（二）系統(tǒng)的搭建是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的途徑

1. 以競賽代替?zhèn)鹘y(tǒng)理論教學(xué)

調(diào)研數(shù)據(jù)中學(xué)生認(rèn)為參與競賽是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑，但目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育一般以課堂教育為主，競賽為輔，且競賽內(nèi)容主要依據(jù)上級主管部門下達(dá)的各類比賽項目，高校自己設(shè)計的競賽項目較少，競賽的參與者也多為個別有突出能力的學(xué)生。高校應(yīng)調(diào)整既定的思路，重實踐操作，輔理論教學(xué)，開展多種形式的實踐教學(xué)項目。改革教學(xué)方法，以競賽代替?zhèn)鹘y(tǒng)的理論教學(xué)。這樣既能滿足學(xué)生對實踐操作需求，也能鍛煉和提高老師教學(xué)能力。在競賽的內(nèi)容上，除了參與國家級及省級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生學(xué)術(shù)課外學(xué)術(shù)科技作品大賽等外，高校應(yīng)該依據(jù)專業(yè)特色及學(xué)生的需求，通過校企合作的方式設(shè)計不同類型的競賽項目。

2. 利用校內(nèi)軟硬件資源，服務(wù)學(xué)生的需要

利用學(xué)校開放實驗室和虛擬仿真中心，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項目的前期準(zhǔn)備，對于想法比較成熟的學(xué)生，請專業(yè)老師給予指導(dǎo)。如食品、機械制造、工業(yè)設(shè)計等需要實驗和仿真測試的項目，高校應(yīng)利用校內(nèi)資源給予支持。拓寬校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地的范圍，將學(xué)校后勤的某些項目適當(dāng)?shù)奶峁┙o在校創(chuàng)業(yè)的學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)項目的實踐。規(guī)范校內(nèi)孵化基地學(xué)生的階段性考核制度，對不合格的項目，撤離基地，避免學(xué)校資源的浪費。

3. 通過校企合作建立實踐平臺

目前高校開展的企業(yè)家進校園、聘請企業(yè)家兼職創(chuàng)業(yè)教師等方式，只能達(dá)到短期培訓(xùn)的目的，不能從根本上提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)能力。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的作品也存在脫離企業(yè)環(huán)境及缺乏對社會需要的了解，與企業(yè)的科技創(chuàng)新結(jié)合度不高，與社會經(jīng)濟的發(fā)展脫節(jié)的問題。究其原因，主要是高校校企合作不夠，產(chǎn)教的融合度較低導(dǎo)致。能否將一部分的課堂講授開設(shè)在真實的企業(yè)環(huán)境中，發(fā)揮實踐基地的作用？將企業(yè)的專家從請進來改為我們走出去，改變以教材為中心、以課堂為中心、以教師為中心的教育模式。將一定課時的實踐內(nèi)容納入到校企合作的協(xié)議中，將高校的學(xué)科優(yōu)勢與企業(yè)的實踐平臺相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推動力作用，彌補高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的短板，培養(yǎng)出具有實踐能力的應(yīng)用型人才。

（三）系統(tǒng)是政府、高校和企業(yè)之間互惠互利的橋梁

政府在建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)中有不可替代的作用。如政府建立大學(xué)生校外孵化基地和創(chuàng)業(yè)園，為在校及剛畢業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)平臺，給予稅收等方面的優(yōu)惠及減免，滿足了生態(tài)系統(tǒng)中的主要對象學(xué)生的需求。同時，政府要與相關(guān)企業(yè)建立扶持關(guān)系。如對企業(yè)基于利益的考慮不愿意接受較多的實習(xí)學(xué)生的現(xiàn)狀，政府對有校企合作項目的企業(yè)，給予資金及政策上的支持，激發(fā)企業(yè)參與項目的積極性。

創(chuàng)業(yè)資金的缺乏一直是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目實施的主要障礙，尤其是一些具有開發(fā)價值的項目由于資金的問題就只能停留在項目書上，即便是解決項目早期資金，也因為沒有監(jiān)管及后續(xù)資金的支持，導(dǎo)致夭折。通過在蚌埠市的幾家全國性商業(yè)銀行和市級商業(yè)銀行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前銀行都沒有針對在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的貸款政策，包括中國銀行、建設(shè)銀行、郵政儲蓄、中信銀行、光大銀行、徽商銀行等。交通銀行的大學(xué)生貸款業(yè)務(wù)——天使貸，只針對畢業(yè)生。工商銀行目前有在校生最高6000元的消費貸，與創(chuàng)業(yè)貸款不符。工行信貸部稱，曾經(jīng)與徽商銀行和郵政儲蓄有過大學(xué)生貸款的項目，但是需要大學(xué)生向所在社區(qū)遞交申請，筆者選取蚌埠市宏業(yè)村街道進行咨詢，結(jié)果是只有社區(qū)居民申請的小額貸款，且不針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。銀行工作人員對于不設(shè)立針對在校生的創(chuàng)業(yè)貸款的原因解釋為學(xué)生沒有固定收入，存在較大的償還風(fēng)險，也缺少諸如房產(chǎn)等的抵押物資。假設(shè)政府有關(guān)部門、學(xué)校和銀行合作，為學(xué)生貸款提供擔(dān)保，此舉一方面解決了學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)的資金問題，也使學(xué)校和政府機構(gòu)成為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的責(zé)任共同體，促使其加大對于項目的管理和監(jiān)督，杜絕項目形成后缺乏管理的問題，促使其健康發(fā)展。

四、結(jié)束語

地方高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能得以良性循環(huán)的重要前提是了解和滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體——學(xué)生的需要。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)項目的實施需要學(xué)校、政府、企業(yè)及金融機構(gòu)的互相配合。學(xué)校設(shè)計實踐性的教育培訓(xùn)項目，以競賽代替?zhèn)鹘y(tǒng)的理論教學(xué)。企業(yè)為高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實踐平臺，是學(xué)生從虛擬操作轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實能力的直接檢驗者。只有校企的深度合作才能真正達(dá)到互利共贏的目的。銀行等金融機構(gòu)作為滿足創(chuàng)業(yè)需求大學(xué)生的重要融資平臺，需要和政府及高校制定相關(guān)的政策，才能規(guī)避借貸分險，真正發(fā)揮項目實施重要資金來源的作用。政府在系統(tǒng)中的融合劑，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施的各類政策支持?？傊瑒?chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系的良性循環(huán)需要在滿足學(xué)生需求的基礎(chǔ)上，在政府、地方高校、企業(yè)、銀行組織等因素的配合與協(xié)作才能真正達(dá)到良性循環(huán)成長的目的。

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