楊鐘凱

[摘要]鄧小平軍事方法論的關(guān)鍵在于調(diào)動戰(zhàn)士和各級干部的主動性，樹立堅定的信念。實現(xiàn)全面建成小康社會的百年目標同樣面臨著發(fā)動廣大群眾、團結(jié)各方力量的重大挑戰(zhàn)。鄧小平軍事方法論對于打贏今天的全面建成小康社會這場硬仗仍然具有重要啟示：借鑒征兵經(jīng)驗于全面建成小康社會的動員;借鑒根據(jù)地經(jīng)驗于全面建成小康社會的堅定信念;借鑒文化經(jīng)驗于全面建成小康社會的文化建設;借鑒教育經(jīng)驗于全面建成小康社會帶頭人的培養(yǎng);借鑒戰(zhàn)略經(jīng)驗于全面建成小康社會的目標。鄧小平軍事方法論也對其家鄉(xiāng)廣安全面建成小康社會有重要的指導意義，堅定百年目標，領(lǐng)導干部重實踐，讓廣大群眾得實惠。

[關(guān)鍵詞]鄧小平;軍事思想;全面小康

[中圖分類號]A849 [文獻標識碼]A [文章編號]2096-0921（2018）03-0037-07

依靠人民群眾是鄧小平理論的重要內(nèi)容。“發(fā)動廣大群眾”“團結(jié)一切可以團結(jié)的力量”是鄧小平軍事生涯中創(chuàng)造軍事奇跡的重要經(jīng)驗。實現(xiàn)全面建成小康社會的百年目標同樣面臨著發(fā)動廣大群眾、團結(jié)各方力量的重大挑戰(zhàn)。鄧小平軍事方法論對打贏今天的全面建成小康社會這場硬仗仍然具有重要啟示。

一、向鄧小平軍事方法論借鑒寶貴經(jīng)驗

1.軍事方法論能運用于其他領(lǐng)域

以史為鑒，軍事一直就是人類歷史的重要元素。西點同學會前會長威廉·科恩寫的《領(lǐng)導者的藝術(shù)》中有一句名言：“如果懂得在戰(zhàn)爭中領(lǐng)導他人，你就能夠在任何地方領(lǐng)導他人?！边@是國外將軍事理論推廣運用的重要言論，肯定了軍事領(lǐng)導理論運用于其他領(lǐng)域的效果。鄧小平有過相似論斷，在談軍隊要服從整個國家建設大局時他強調(diào)：“這個大局就是我們國家建設的大局?！薄艾F(xiàn)在需要的是全國黨政軍民一心一意地服從國家建設這個大局，照顧這個大局。”“軍隊各個方面都和國家建設有關(guān)，都要考慮如何支援和積極參加國家建設?！痹诋斍罢等娼ǔ尚】瞪鐣年P(guān)鍵時期，軍事方法論及其實踐基礎也應借鑒、運用、服務于其中，以其共通之處助力脫貧攻堅。

2.鄧小平軍事方法論的關(guān)鍵在于調(diào)動戰(zhàn)士和各級干部的主動性，樹立堅定的信念

早在1938年鄧小平擔任八路軍政治部副主任時，就曾在《動員新兵及新兵政治工作》中強調(diào)要重視新兵的思想政治工作，充分調(diào)動新兵的主觀能動性，培養(yǎng)他們堅定的意志和作戰(zhàn)的勇氣。鄧小平回顧二野歷史時有過這樣的分析：“這種做法對增加上下級之間的相互信任，提高部隊的戰(zhàn)斗力，很有好處，還可以鍛煉指揮員的主動性，講句哲學語言叫發(fā)揮能動性。野戰(zhàn)軍的領(lǐng)導人相信自己的部下，下面也相信領(lǐng)導，這種互相團結(jié)、互相信任的關(guān)系從作戰(zhàn)一開始就是這樣的。這是個了不起的力量?！编囆∑竭€借用毛澤東的分析作為評價：“二野三野聯(lián)合作戰(zhàn)，不只是增加一倍兩倍的力量，數(shù)量變，質(zhì)量變，這是一個質(zhì)的變化?！痹诠餐硐氲闹敢拢谘c火的淬煉中，主觀能動性的力量、量變到質(zhì)變的力量成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊取得勝利的寶貴經(jīng)驗。對于形成這樣的力量，鄧小平有過這樣的說法：“固然，軍隊的嚴格的紀律與合理的統(tǒng)御是必需的，但是不夠的，還要求政治工作的配合。我們不僅要武裝戰(zhàn)士的手足，尤其重要的是武裝戰(zhàn)士的頭腦。完全采用壓制的辦法，其結(jié)果，縱然可以在表面上收到一些效果，也絕不是鞏固的，更不會發(fā)揚戰(zhàn)士的自動性，從戰(zhàn)士自己的覺悟中發(fā)生出無比的戰(zhàn)斗威力，尤其不能在任何困難環(huán)境中還會保持一致以支持艱苦的斗爭?！边@段論述清晰地表明，“無比的戰(zhàn)斗威力”來自于“自動性”“覺悟”，而非“統(tǒng)治”“紀律”“統(tǒng)御”“壓制”等常規(guī)管理手段。這包含的更深層涵義并沒有否認管理理論的效用，而是肯定了超越常規(guī)管理手段的一種方法論，那就是讓泥腿子跑贏運兵車、小米加步槍打贏飛機坦克大炮，不斷創(chuàng)造革命奇跡的一種信念！

在軍事戰(zhàn)爭中強大信念和合力至關(guān)重要，這種力量來自于作為領(lǐng)頭人的中國共產(chǎn)黨牢固樹立的，在今天總結(jié)形成的“四個自信”“四個意識”，和以人民群眾為基礎的參與者自發(fā)覺悟并牢固樹立的，為著中國夢的共同目標而不懈奮斗的理想信念。只有信心足了，才能團結(jié)一心形成這樣強大的信念和合力。這就是答案。怎么才能做到這一點？習近平總書記再次闡述：“我們的人民是偉大的人民，中國人民素來有著深沉厚重的精神追求，即使近代以來飽嘗屈辱和磨難，也沒有自棄沉淪，而是始終懷揣夢想，向往光明的未來?！秉h和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的偉大成就，也是我們黨執(zhí)政自信、中國自信、民族自信的根本所在。

二、鄧小平軍事方法論對全面建成小康社會的重要啟示

鄧小平作為我黨第一代領(lǐng)導集體的主要成員，第二代中央領(lǐng)導集體的核心、人民解放軍的最高統(tǒng)帥，他在軍事實踐和軍事理論上的成就，已經(jīng)融入中國特色社會主義的建設和發(fā)展之中，結(jié)合具體經(jīng)驗和做法深入淺出地展示了鄧小平軍事方法論的閃光點，形成了脫貧攻堅可以借鑒的一系列重要啟示。

（一）借鑒征兵經(jīng)驗于全面建成小康社會的動員

鄧小平總結(jié)征兵經(jīng)驗時談道：“正因為有了上述的缺點和錯誤，致使民眾不能充分認識國家已經(jīng)到了存亡絕續(xù)的關(guān)頭，以最高的民族仇恨，奔赴抗日的前線，反會產(chǎn)生和增長避免兵役的心理?！睏l件是復雜的，但是統(tǒng)一思想、形成共識的過程是相似的。國家民族危亡時尚存逃避思想，小康社會建設也是存在多樣的、不統(tǒng)一的想法。因此，我們不能想當然地認為不存在一些“缺點和錯誤”，認為大家自然就應該有“充分認識”而“奔赴前線”。這樣的錯誤認識在戰(zhàn)爭年代帶來的后果是有血的教訓的。而全面建成小康社會的主力軍如果沒有形成共識，在實現(xiàn)這個目標的過程中就會衍生出不少困難。鄧小平高度重視這些不良現(xiàn)象：“這些嚴重的現(xiàn)象，即使是在一個兩個村莊發(fā)生出來，即使在一極小部分民眾中表現(xiàn)出來，已經(jīng)足夠引起我們的最高警惕了！”當前脫貧攻堅時間緊、任務重，絕不能糾纏于困難而影響小康社會目標的達成，因此“最高警惕”不為過！

鄧小平歸納了“毅然地拋棄強征的手段”這一“可貴的經(jīng)驗”，包括通過宣傳鼓動激發(fā)熱情;通過“有信仰的分子”和駐扎軍隊的模范作用實施積極影響;通過聯(lián)系軍人家屬和民眾團體強化合力;通過實際磨練形成正規(guī)軍隊整合了戰(zhàn)斗力?？梢哉f，這一形成戰(zhàn)斗力的過程非常適合脫貧攻堅團隊的建設，宣傳工作至關(guān)重要，模范的積極作用也在多形式、多渠道形成，然而真正的難點在于通過聯(lián)系群眾強化合力，通過實際磨練形成戰(zhàn)斗力。這兩項難點也是相互依存的，不能聯(lián)系動員好每一個相關(guān)人員，那么由于陳規(guī)陋習根深蒂固的影響就會形成短板效應，這個合力就會存在瑕疵，就會影響到實際的脫貧攻堅具體事宜的開展，戰(zhàn)斗力就打了折扣，這又會反過來給一些負面思潮以口實。

（二）借鑒根據(jù)地經(jīng)驗于全面建成小康社會的堅定信念

劉鄧大軍挺進大別山是意義重大的軍事行動，鄧小平對于創(chuàng)建鞏固大別山根據(jù)地曾表示：“我們有完全勝利的把握”，“我們的口號是與鄂豫皖人民共存亡，解放中原，使鄂豫皖人民獲得解放”，“但必須了解，如果我們不在半年內(nèi)殲滅十個旅以上的敵人，就無法使群眾相信我們不會再走而敢于起來斗爭，我們也就會遇到更多的困難”。來到敵人的心臟開展武裝斗爭就是惡仗、大仗，面臨著諸多不可預知的艱難險阻，就必須讓全軍有“勝利的把握”、讓全區(qū)群眾明確我們的必勝信念，然后，需要及時落實到具體行動上，不斷邁向勝利的目標。

全面建成小康社會的工作開展至今，要面臨的和已經(jīng)面臨的已經(jīng)清晰明了，就是一個個艱難險阻，就是需要領(lǐng)頭人的必勝信念、廣大黨員的必勝信念、人民群眾的必勝信念。我們通過前面提到的諸多方法建立了信念、形成了團結(jié)的氛圍，這只是起步。關(guān)鍵還在于具體行動的落實，要用實實在在的成績來證明我們前進的方向，從而進一步鞏固必勝信念。人民群眾在這一過程中，通過方針政策了解了扶貧幫困的方向，強化了對美好生活的向往，然后具體看到了一個個脫貧致富項目落地生根，形成了致富的短期成效和長效保障，就必能進一步堅定信念，這樣我們才能在全面建成小康社會的工作中贏得更廣泛、更長遠的勝利。

（三）借鑒文化經(jīng)驗于全面建成小康社會的文化建設

鄧小平在一二九師文化工作中談道：“無論哪一種勢力或哪一種派別的文化工作，都是服從其政治任務的”，“宣傳教育部門應協(xié)同統(tǒng)戰(zhàn)部門，進行文化統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”。這一思想有針對性地將部隊文化工作與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作聯(lián)合闡釋，與各階層、各行業(yè)、各團體等參與脫貧攻堅大會戰(zhàn)場景有重要相似之處，即面對著不同文化的挑戰(zhàn)，甚至有些還是相互沖突的，因此，要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就必須分析認識這些文化的挑戰(zhàn)和沖突，有針對性地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，將有沖突的融洽進來，將有挑戰(zhàn)的發(fā)展起來，與主力軍團結(jié)一致，形成中華民族萬眾一心的強大戰(zhàn)斗力。

全面建成小康社會的進程，在長期脫貧攻堅戰(zhàn)的挑戰(zhàn)和沖突中，取得了不少文化統(tǒng)一戰(zhàn)線的成績，這是早期單純扶貧幫困的工作力度所不能比的。這一外在的影響對脫貧攻堅的拉動效應非常明顯。首先，各類社會資本開始融入了脫貧攻堅一線，在新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村旅游、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面大展身手，有的甚至屢敗屢戰(zhàn)，硬是在窮鄉(xiāng)僻壤闖出了一條條新路。緊接著，電商紛紛上馬，實踐著互聯(lián)網(wǎng)+，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)時代引領(lǐng)著農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村游成規(guī)模、成品牌、成源頭、成效益。如今，農(nóng)產(chǎn)品從田間直接到用戶手中實現(xiàn)了無縫對接，通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟逐步省去時空限制，省去保鮮、儲存等傳統(tǒng)環(huán)節(jié);又或者通過互聯(lián)網(wǎng)+形成知名旅游目的地，開發(fā)了不少A級鄉(xiāng)村旅游景點，進一步拉近了鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的距離，地球村的布局更加清晰。

（四）借鑒教育經(jīng)驗于全面建成小康社會帶頭人的培養(yǎng)

鄧小平一貫重視人才的培養(yǎng)和教育訓練，對于軍隊也不例外。他曾經(jīng)提到：“我們的軍隊過去是在長期的戰(zhàn)爭環(huán)境中鍛煉成長的，那時提升干部主要靠戰(zhàn)場上考驗。”“在沒有戰(zhàn)爭的條件下，要把軍隊的教育訓練提高到戰(zhàn)略地位。”“一個方面是部隊本身要提倡苦學苦練?！薄傲硪环矫媸峭ㄟ^辦學校來解決干部問題?！编囆∑椒浅Ｖ匾曓k學校，分析了“現(xiàn)實中的缺點和不足”“干部訓練狀況”，對學校提出了“三個要求”“多方面設想”“辦學準備工作”，還關(guān)心學校優(yōu)秀人才的具體使用問題。強軍夢正是經(jīng)過這樣的過程實現(xiàn)的。在脫貧奔小康的過程中我們看到，辛勤耕耘于農(nóng)村的祖輩們著實積累了豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，出了很多農(nóng)業(yè)技術(shù)能手、種植養(yǎng)殖能手，但是在社會主義市場經(jīng)濟中由于欠缺了致富能力，反而越顯貧困。

問題的關(guān)鍵就在于缺少致富帶頭人，這讓農(nóng)村的發(fā)展與社會的發(fā)展脫節(jié)了、掉遠了！這個帶頭人可以是下派干部，可以是致富能手……2016年，國務院印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》，部署對增收潛力大、帶動能力強的七大群體實施激勵計劃，這就進一步充實了“不走的扶貧工作隊”，帶動城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)總體增收。要超越“十三五”初期苦學苦練出來的小康水平，培訓和教育是非常重要的，這不僅要惠及農(nóng)村，更要將最新的思想、理念、方式方法、具體途徑傳授給帶頭人，讓致富帶頭人成為小康帶頭人，讓部分農(nóng)民的致富轉(zhuǎn)變成為整體脫貧致富，讓我們追求的小康社會由一村一區(qū)一市的量變積累為全面小康的質(zhì)變。

（五）借鑒戰(zhàn)略經(jīng)驗于全面建成小康社會的目標

鄧小平強調(diào)過抓戰(zhàn)略的方法：“我們作戰(zhàn)，有個戰(zhàn)場問題，還有遇到什么情況怎么打法的問題，這些都要設想。”并且在對比分析中謹慎提到：“對我們指揮作戰(zhàn)的水平不能估計高了。”這是久經(jīng)沙場的經(jīng)驗之談，從戰(zhàn)略的高度對當前和未來的戰(zhàn)爭形勢進行了中肯的提醒，即便是輝煌的戰(zhàn)績背后，仍然要分析、要設想，不能估計高了。必勝從來都是信念，戰(zhàn)略上要有信心，但戰(zhàn)術(shù)上一定要重視。

小康目標是戰(zhàn)略，達成小康目標的過程是戰(zhàn)術(shù)，戰(zhàn)略要落實于戰(zhàn)術(shù)，而戰(zhàn)術(shù)主要依靠的就是廣大群眾。那么，我們邁向小康目標的具體任務就應該借鑒以往、適應當前、展望于2020年，從中設想我們的“戰(zhàn)場”，分析“情況”和“打法”，讓高不可及的戰(zhàn)略目標細分為大家的短期任務，讓脫貧攻堅的難點、阻礙、疑點分解為簡單必勝的具體任務，這些都需要俯下身子、加油努力的。比如農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，經(jīng)歷了質(zhì)疑、不經(jīng)濟、阻礙等漫長的嘗試過程，最終通過各種有效渠道和具體方法形成了有利的規(guī)模經(jīng)濟，喚起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生機，高效帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、廣安全面建成小康社會的實踐及前景

廣大勞動人民是全面建成小康社會的主力軍，也是小康社會最直接的受益群體，因此，小康社會的歷史重任最終還是要落實在群眾中。領(lǐng)頭干部要特別重視通過聯(lián)系群眾積累量變，通過形成共識，鞏固信心，形成質(zhì)變，將優(yōu)惠政策、先進理念、前沿科技送到群眾中形成“獲得感”。鄧小平軍事方法論也對家鄉(xiāng)廣安全面建成小康社會有重要的指導意義，廣安也在實踐中走出了自己的道路。

（一）百年目標顯優(yōu)越，廣大群眾得實惠

全面建成小康社會是新時代中國特色社會主義的重大目標，能夠“向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性”。精準扶貧工作的展開讓小康社會的建設目標更加具體、明確，讓更多老百姓獲益?！皟刹怀睢⑷Ｕ稀薄八膫€好”“五個一批”“六個精準”，以及扶貧工作中的目標識別、貧困治理、動態(tài)管理、成效考核、成功脫貧、后續(xù)跟蹤的一系列政策過程，標志著廣安形成了完整的精準扶貧政策體系。然而，單純的按政策和考核行事似乎已經(jīng)捉襟見肘，脫貧攻堅面臨著十分艱巨的任務。完整的政策體系下仍然有很多攻堅戰(zhàn)并沒有順利推進，問題集中反映在扶貧資金缺口大、工作推進難平衡、自信和勇氣不足。針對短板尋突破，鄧小平通過調(diào)動人民群眾的能動性、集聚量變而成質(zhì)變，為我們提供了最好的參照。

（二）領(lǐng)導干部心貼近，廣大群眾擁護你

鄧小平的隨同人員曾向他介紹發(fā)財樹，他第一反應是：讓全國人民都可以種發(fā)財樹，全國人民都發(fā)財。這個回答讓人震撼、讓人感動?？梢钥闯?，鄧小平心里裝的是人民群眾，首先考慮到的是人民群眾，字里行間深切體現(xiàn)著為人民服務的真誠。以這樣的態(tài)度面對人民群眾，心就拉近了，“人民才會相信你，擁護你”，否則，“人民即使反對敵人而對我中立，也只是便利了敵人”。這就要求在制度層面全方位保障的條件下，讓心懷小康、躬身踐行的領(lǐng)導干部參與到全面建成小康社會的工作之中，讓廣大群眾真切感受到黨和國家的溫暖而不是感覺有政策卻落實不到位，讓廣大群眾真切感受到幫扶的干部是真誠如親人般的而不是來完成政績、走過場的，讓廣大群眾真切感受到幫扶活動充滿希望、給人信心，而不是等靠要、占便宜、殺雞取卵的眼前利益。只有從這個角度抓工作，才算有了真心實意投身小康事業(yè)的優(yōu)秀干部，才能引導貧困地區(qū)走上持續(xù)致富之路;只有有了這樣的一幫領(lǐng)導干部帶頭，廣大群眾才能牢樹信心，堅信跟著走、付出辛勞之后能夠建設出越來越富足的家園;也只有廣大群眾感受到了目標的真切可靠，樹牢了致富的信心，才能真正享有政策，干勁十足地為了心中的夢想而努力。否則，接受幫扶的群眾看不到越來越好的可能性，發(fā)展、致富信心不足，只能退而求其次地圖眼前利益，這樣就有可能陷入不良循環(huán)。

（三）領(lǐng)導干部重實踐，廣大群眾有獲得

脫貧致富，主體是廣大群眾。干部合格了，群眾有信心;干部帶頭了，群眾有干勁。劉鄧大軍挺進大別山后，鄧小平親自給戰(zhàn)士們示范擂稻谷：“你別小看這擂稻谷嘛！解決不好，部隊吃不上飯，那可成了大問題喲！”鄧小平的躬身踐行給戰(zhàn)士們作出了表率，這既是一個正確性的引導，也是一個有效性的肯定，那么之前可能存在的疑惑、猜測就一掃而空，進一步樹立了對這個做法的信心，大家為什么不跟著做、照樣做，積少成多，聚沙成塔，達成成效呢！只有做到這一點，真心真切投身小康事業(yè)的優(yōu)秀干部才能進一步引導大家干事創(chuàng)業(yè)，找到正確的努力方法和方向，才能在過程中不斷創(chuàng)造財富、不斷看到希望、不斷獲得信心，從而形成更強的凝聚力，團結(jié)一心共建家園。否則，送物、送資金解燃眉之急卻沒有依靠感;種植、養(yǎng)殖、集體經(jīng)濟等形成了產(chǎn)業(yè)卻沒有產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)感;修路、修房完善了基礎硬件保障卻并沒有達成預想的好鋼用在刀刃上的效果。如果耗費的人力、物力沒有換來劃算的成效，群眾是不會有滿意的“獲得感”的。

（四）工作群體勤激勵，脫貧攻堅出成績

在一定時期內(nèi)，下基層、上掛等被看作干部鍍金的手段，形成了一股歪風，極大損害著群眾的信心。習近平總書記已經(jīng)多次號召打造脫貧攻堅“不走的扶貧工作隊”?！端拇ㄊ⌒腋Ｃ利愋麓褰ㄔO總體規(guī)劃（2017-2020年）》明確提出了對優(yōu)秀村鎮(zhèn)干部的鼓勵和重用，并通過各級會議傳達，通過權(quán)威媒體宣傳，讓長期俯身村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線作出成績的優(yōu)秀干部得到公開肯定，讓他們能夠以這份成績?yōu)闃s。干部沉在基層干事創(chuàng)業(yè)具備星火燎原的趨勢，干部隊伍將不斷壯大。領(lǐng)導干部帶領(lǐng)先鋒隊作出了成就，有了標桿，樹立了信念，必然能夠激發(fā)更多的人團結(jié)一心，人心齊泰山移，堅持就能形成氣候，形成規(guī)模，堅定致富信心。再樹致富信心，是針對系列幫扶的效果仍有不佳而言，不能放棄補齊短板，須有針對地攻堅，由量變贏得質(zhì)變。世界上怕就怕“認真”二字，認真起來干勁就來了，怎愁不能好好引導仍未脫貧的群眾，整體脫貧的地區(qū)不斷出現(xiàn)就證明了工作的成效。有黨委、政府的密切關(guān)注，有駐村干部的真誠建設，有小康帶頭人的用心付出，有廣大群眾的自發(fā)支持，脫貧攻堅的戰(zhàn)斗必然能高標準贏得勝利，全面建成小康社會的奮斗目標正越來越近，廣大人民對美好生活的向往逐步成為現(xiàn)實。