王正園

摘要：基層畜牧獸醫(yī)在我國畜牧業(yè)發(fā)展中有著重要作用，是我國畜牧業(yè)管理的重要內(nèi)容。我國十分重視對基層畜牧獸醫(yī)的管理，以保證畜牧業(yè)的治療工作和疾病預(yù)防工作正常開展。然而，受傳統(tǒng)畜牧業(yè)經(jīng)營管理方式的局限，基層畜牧獸醫(yī)管理中存在著管理機(jī)制不完善、管理人員問題、管理技術(shù)和設(shè)備不足等問題需要我國畜牧業(yè)管理部門解決。基于此，本文主要對基層畜牧獸醫(yī)工作的難點(diǎn)進(jìn)行了簡要的探討。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；難點(diǎn)；工作分析

中圖分類號：S851.63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.053

0 引言

基層畜牧獸醫(yī)工作是我國畜牧業(yè)發(fā)展的基石，關(guān)乎畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等的動物產(chǎn)品的安全和健康。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展壯大，基層畜牧獸醫(yī)工作任務(wù)日益繁重，難度也越來越大，因此，需加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)工作研究。

1 基層畜牧獸醫(yī)工作的難點(diǎn)

1.1 管理機(jī)制不完善

畜牧獸醫(yī)管理的專業(yè)性很強(qiáng)，需要進(jìn)行專業(yè)化管理。而我國對基層畜牧獸醫(yī)的管理實(shí)行多部門管理的方式，多個管理機(jī)構(gòu)共同管理。在這種管理機(jī)制下很容易出現(xiàn)各管理部門責(zé)任不明確，管理工作與管理責(zé)任不相符，甚至存在管理部門推諉責(zé)任的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響畜牧獸醫(yī)管理的正常開展[1]。并且，我國基層畜牧獸醫(yī)管理實(shí)行防檢分離，管理部門既扮演管理角色，又扮演被管理角色，防檢分離不到位。另外，畜牧業(yè)業(yè)主是畜牧生產(chǎn)和安全的責(zé)任主體，而畜牧業(yè)業(yè)主的責(zé)任意識淡薄，沒有在畜牧獸醫(yī)管理中積極承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，落實(shí)管理工作，導(dǎo)致畜牧管理執(zhí)法不到位。

1.2 追溯體系不完善，追溯目的不明確

畜禽及畜禽產(chǎn)品具有特殊性，從畜禽出欄到屠宰、加工后作為產(chǎn)品上市銷售會經(jīng)過很多環(huán)節(jié)。在畜禽及畜禽產(chǎn)品脫離上一環(huán)節(jié)后，僅憑檢疫合格證明、牲畜耳標(biāo)難以有效掌握來源，加之執(zhí)法力量有限，實(shí)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品可追溯所必需的技術(shù)支撐體系尚未建成[2]。

1.3 疫苗量少且運(yùn)輸儲備設(shè)施缺乏

（1）疫苗數(shù)量不能滿足所需?？h級上報要求供應(yīng)的疫苗量與實(shí)際分配到的數(shù)量相差較大。（2）疫苗集中時間發(fā)放難以應(yīng)對。目前，上級疫苗主要在春、秋兩防統(tǒng)一發(fā)放，到達(dá)縣域后由于縣級一時接收大量疫苗，需及時調(diào)撥，但冷藏車缺乏，難以及時調(diào)撥、配送。

2 提升基層畜牧獸醫(yī)工作的有效措施

2.1 完善法律法規(guī)及配套體系

國家應(yīng)加快動物衛(wèi)生、官方獸醫(yī)等立法工作的進(jìn)程，盡可能地完善相關(guān)法律法規(guī)，對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的一些困惑、盲區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。

2.2 創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)工作機(jī)制

當(dāng)前，畜牧獸醫(yī)的工作方式與開展農(nóng)村畜牧業(yè)的生態(tài)建設(shè)密不可分。由于畜牧業(yè)能夠?qū)Ξ?dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村的快速發(fā)展，因此需要針對不同地區(qū)農(nóng)村的養(yǎng)殖戶的基本情況，做出相應(yīng)的調(diào)整。對于開展規(guī)模養(yǎng)殖并且養(yǎng)殖能力比較高的養(yǎng)殖戶，能夠自己進(jìn)行簡單的動物疾病治療和疫苗接種，因此對于防疫工作的開展比較容易忽視。一旦出現(xiàn)重大疫情，就會導(dǎo)致養(yǎng)殖戶遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此對于這類養(yǎng)殖戶要重點(diǎn)加強(qiáng)對于防疫工作的監(jiān)督，定期檢測動物體內(nèi)的疫苗抗體水平，確保防疫工作開展的質(zhì)量[3]。而對于養(yǎng)殖規(guī)模比較小的養(yǎng)殖戶，無論是養(yǎng)殖管理方式還是對于疾病動物的治療方式都比較一般，因此獸醫(yī)工作者不僅要加強(qiáng)對這些養(yǎng)殖戶的疾病動物進(jìn)行診治，而且要幫助養(yǎng)殖戶提高自身的養(yǎng)殖管理水平，降低養(yǎng)殖成本。通過推廣一些新型的養(yǎng)殖方式，指導(dǎo)這些養(yǎng)殖戶朝著生態(tài)化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展。通過將養(yǎng)殖戶進(jìn)行細(xì)分，能夠在工作開展過程中更加具有傾向性，便于更好地發(fā)揮基層獸醫(yī)隊(duì)伍的專業(yè)優(yōu)勢。這種將工作隊(duì)伍進(jìn)行細(xì)分，使其各司其職的工作方式，能夠加快整體的工作效率和提升工作效果。

2.3 明確具體工作要求

由于基層獸醫(yī)隊(duì)伍的工作地點(diǎn)主要在基層，服務(wù)對象是廣大的養(yǎng)殖戶群體，因此獸醫(yī)工作者就必須要深入基層一線，深入了解實(shí)際的情況，解決實(shí)際問題。因此在工作中，獸醫(yī)要增強(qiáng)自身的服務(wù)意識，加強(qiáng)與群眾的交流溝通，本著求真務(wù)實(shí)的工作精神，提高工作質(zhì)量。同時在走村訪戶的過程中，要加強(qiáng)對疫病的宣傳工作，真正做好防疫工作，提高養(yǎng)殖戶對于重大疫病的提前感知能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理、早預(yù)防。一旦發(fā)生重大疫情，養(yǎng)殖戶要立即上報給村級防疫員，并由村級防疫員緊急聯(lián)系防疫站的獸醫(yī)工作人員，采取緊急措施處理疫情，堅(jiān)決將疫病控制在萌芽狀態(tài)中，完善對于疫情的應(yīng)急處理機(jī)制。

3 結(jié)束語

綜上所述，對于當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題，國家相關(guān)部門要提高重視程度，加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè) 情況，不斷提高對于重大動物疫病的防控能力，進(jìn)而提高人們的公共衛(wèi)生安全水平。同時對于基層獸醫(yī)隊(duì)伍來說，需要從實(shí)踐工作中不斷鍛煉自己，提高自己的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)的健康發(fā)展，提高畜禽產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量，進(jìn)而提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益。

參考文獻(xiàn)

[1] 平戰(zhàn)團(tuán).基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在的問題及建議[J].鄉(xiāng)村科技，2017（23）：63-64.

[2] 玉素莆·吾甫爾.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的創(chuàng)新與對策[J].畜牧獸醫(yī)科學(xué)（電子版），2017（4）：12+33.

[3] 陳勝，方霞.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員管理研究[J].當(dāng)代畜牧， 2016（12）：43-44.