蔡飛宇

摘要：大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)所擁有的特殊魅力和巨大價(jià)值使得越來越多的全國各地方政府爭先承辦。如何讓賽會(huì)更有效地服務(wù)于我們的體育事業(yè)以及國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展？本文將結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度控制的相關(guān)理論，重點(diǎn)研究項(xiàng)目進(jìn)度控制，特別是項(xiàng)目控制理論在大型運(yùn)動(dòng)會(huì)中的運(yùn)用問題。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目進(jìn)度管理；大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)；控制管理

當(dāng)前，我國的體育基本處于國家投入為主渠道的社會(huì)體育或者稱大眾體育階段。因此，賽事籌備中普遍缺乏項(xiàng)目管理意識(shí)，各大型運(yùn)動(dòng)會(huì)辦賽中不同程度的存在存資金預(yù)算超估算，資金結(jié)算超預(yù)算的問題，資金、資源等方面浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，管理成本的節(jié)約容易被忽視。

一、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事管理過程

根據(jù)項(xiàng)目生命周期理論與體育運(yùn)動(dòng)會(huì)管理職能的基本內(nèi)容，體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事項(xiàng)目管理的基本過程可化為體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事的啟動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事的計(jì)劃、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事的組織與實(shí)施、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事的控制與體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事的收尾和評價(jià)等幾大部分。

二、運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事籌辦中存在的問題及成因分析

（一）運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事籌辦中存在的問題

當(dāng)前，我國各大型運(yùn)動(dòng)會(huì)辦賽中不同程度的存在進(jìn)度管理不到位，最終導(dǎo)致資金預(yù)算超估算，資金結(jié)算超預(yù)算的問題，資金、資源等方面浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而且影響賽事的籌備效果與推進(jìn)計(jì)劃。

（二）問題的成因分析

1.體制和認(rèn)識(shí)的原因。沒有認(rèn)識(shí)到進(jìn)度管理對成本的有效控制作用。一是以政府投入為主渠道的體育賽事，缺乏項(xiàng)目管理意識(shí)。二是為數(shù)不少的政府部門總是把體育當(dāng)作社會(huì)主義的一項(xiàng)福利事業(yè)來認(rèn)識(shí)。

2.運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事自身存在風(fēng)險(xiǎn)。賽事風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，只要有體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事存在，就必然有風(fēng)險(xiǎn)的存在。賽事的風(fēng)險(xiǎn)主要有自然風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)等。

3.項(xiàng)目進(jìn)度管控方法方面的原因

（1）項(xiàng)目資金準(zhǔn)備不足；

（2）項(xiàng)目資料準(zhǔn)備不到位，不能對影響項(xiàng)目的各種因素做出正確的評估；

（3）經(jīng)驗(yàn)技術(shù)力量準(zhǔn)備不足，對各分項(xiàng)措施不能做出正確的評估，導(dǎo)致預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際實(shí)施目標(biāo)的差異。

由此可見，影響體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事進(jìn)度的因素很多，如賽事的工作人員、觀眾、運(yùn)動(dòng)員、參會(huì)貴賓等賽事參與主體因素；賽事舉辦時(shí)面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等外部因素；賽事的場館設(shè)施、器材設(shè)備等物質(zhì)因素；賽事組織者的管理水平和經(jīng)驗(yàn)等人文因素都可能影響賽事進(jìn)度。

三、運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制及管控與實(shí)施

“體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事的控制就是監(jiān)視體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事組織各方面的活動(dòng)，保證體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事實(shí)際運(yùn)行狀況與體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事計(jì)劃要求保持動(dòng)態(tài)適應(yīng)的一項(xiàng)管理職能”[2]。

（一）運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制

1.編制進(jìn)度計(jì)劃的方法

首先對體育賽事進(jìn)行前期的調(diào)研，并在調(diào)研的基礎(chǔ)制作詳細(xì)規(guī)劃，包括擬定、編制和修訂詳細(xì)的項(xiàng)目階段的工作目標(biāo)、任務(wù)、工作計(jì)劃方案和管理計(jì)劃，范圍計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃和采購計(jì)劃等。項(xiàng)目進(jìn)度管理可以有效貫穿運(yùn)用甘特圖計(jì)劃法，其實(shí)施管理一定要體現(xiàn)以下五個(gè)過程：計(jì)劃啟動(dòng)過程；計(jì)劃過程；實(shí)施過程；控制過程；結(jié)束過程。

2.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的制定

運(yùn)動(dòng)競賽是任何規(guī)模、類型賽事的核心，賽事其他任務(wù)都是圍繞競賽展開的。運(yùn)動(dòng)競賽活動(dòng)由競賽管理者和運(yùn)動(dòng)員、裁判員、觀眾、志愿者、新聞媒體等賽事參與體共同參加。競賽管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是對運(yùn)動(dòng)競賽活動(dòng)進(jìn)行管理，達(dá)到賽事的目的和目標(biāo)。

（二）運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事項(xiàng)目進(jìn)度管控及實(shí)施

1.做好人員配置與培訓(xùn)

在大型運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事中，合理做好崗位人員分工與培訓(xùn)。充分利用電子郵件、書面通知等在組委會(huì)內(nèi)部溝通信息，協(xié)調(diào)工作。在體育賽事的單個(gè)計(jì)劃中，列出每個(gè)部門負(fù)責(zé)的進(jìn)度計(jì)劃，并將其合并為總計(jì)劃表。編制、分發(fā)賽事主要管理人員的通訊錄（姓名、職位、住址、聯(lián)系電話、電子郵件和傳真等）。要有應(yīng)急方案，以便突發(fā)事件隨機(jī)而動(dòng)。如天氣影響，是否取消計(jì)劃。如冬季奧運(yùn)會(huì)常將山地滑雪項(xiàng)目安排在賽事的第一天，為天氣變化帶來的推遲留出充分的余地。以最小的可計(jì)量時(shí)間來制定賽事。競賽規(guī)劃中以每10分鐘為一個(gè)規(guī)劃時(shí)間單位，電視轉(zhuǎn)播要以秒為最小時(shí)間規(guī)劃單位。

2.合理統(tǒng)籌資金，為進(jìn)度控制做好保障

資金的合理使用對賽事進(jìn)度也產(chǎn)生很大的影響，資金有限的情況下，如果統(tǒng)籌不好，也會(huì)出現(xiàn)因?yàn)橘Y金問題對進(jìn)度的影響，同時(shí)如果資金使用管理不到位，超出預(yù)算，也是變相的延長了周期。對資金的收入、支出、占用、耗費(fèi)進(jìn)行核算，以便實(shí)現(xiàn)計(jì)劃規(guī)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)的過程?！痹谪?cái)務(wù)控制中最重要的是成本控制，很多體育運(yùn)動(dòng)會(huì)事活動(dòng)就是對成本控制不佳，造成舉辦者負(fù)債累累。賽事的成本控制就是對體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事的成本進(jìn)行真實(shí)合理的核算，對賽事的資金進(jìn)行管控。

3.做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，減少過程延誤

通過有效的防范和糾偏，體育運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事管理者才能對賽事中所面臨的各種不確定因素加以控制，從而減少損失和法律糾紛的可能性。

四、結(jié)論

本文從管理實(shí)踐的角度研究了項(xiàng)目管理理論在體育賽事中的應(yīng)用，討論如何在賽事項(xiàng)目各環(huán)節(jié)運(yùn)用項(xiàng)目管理手段，按照項(xiàng)目管理的組織、規(guī)劃、實(shí)施、控制四步驟管理體育賽事，提高了賽事的經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)了賽事的過程控制，增加了賽事的效益，在賽事項(xiàng)目的過程中起到了積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔚林巍.項(xiàng)目管理的最新進(jìn)展[J].管理工程學(xué)報(bào)，2016（3）：65-71.

[2]楊雪松，胡昊.基于關(guān)鍵鏈方法的多項(xiàng)管理[[J].工業(yè)工程與管理，2015（2）：48-53.

（作者單位：安寧市體育館）