摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)所具有的開放性、交互性、移動(dòng)智能性等功能被廣泛運(yùn)用于黨的建設(shè)中,拓展了黨的思想理論宣傳教育新平臺(tái)、開辟了密切黨群關(guān)系的新途徑、創(chuàng)新了黨建工作的新方法,實(shí)現(xiàn)了與全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)契合?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐路徑主要有:加強(qiáng)思想理論建設(shè),補(bǔ)足黨員干部的精神之“鈣”;提升黨的組織建設(shè),推進(jìn)黨組織與黨員干部的無(wú)縫對(duì)接;深化黨員干部管理和教育,搭建從嚴(yán)治吏的信息化平臺(tái);拓展黨內(nèi)監(jiān)督,凸顯網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的利劍作用,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向深入。
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;全面從嚴(yán)治黨;建設(shè)路徑
中圖分類號(hào):D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9170(2018)04-0063-05
“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里,黨建工作就要覆蓋到哪里”,這是習(xí)近平總書記對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作提出的要求與期望。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,成為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的有力工具,“互聯(lián)網(wǎng)+”與全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)契合是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的必然要求。因此,我們必須樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,積極探索如何把黨建工作建設(shè)到網(wǎng)上,為全面從嚴(yán)治黨提供新的思維和路徑。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”與全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)契合
“互聯(lián)網(wǎng)+”的開放性拓展了黨的思想理論宣傳教育新平臺(tái)。通過網(wǎng)絡(luò)搭建黨的思想理論宣傳教育平臺(tái),既能夠主動(dòng)向全世界傳播中國(guó)聲音,講中國(guó)故事,把中國(guó)改革開放近40年來(lái)的偉大成就、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就展示給世界,凸顯馬克思主義理論的強(qiáng)大的生命力,同時(shí),也能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信。與傳統(tǒng)媒體相比,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展黨的思想理論宣傳教育具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性,能夠?qū)⑸鐣?huì)新聞、黨章、黨規(guī)、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話以及各種經(jīng)典文獻(xiàn)、先進(jìn)人物典型事跡等材料通過文字、圖片、動(dòng)畫、聲像等方式綜合地呈現(xiàn)給廣大黨員干部,使材料圖文并茂、聲像并舉,呈現(xiàn)方式比較靈活,內(nèi)容豐富、新穎,有利于提高教育成效。因此,利用現(xiàn)代手段開辟互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間的黨建新領(lǐng)域,使之成為黨的思想理論宣傳教育和學(xué)習(xí)平臺(tái),能夠有效增強(qiáng)黨的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,提高全面從嚴(yán)治黨的實(shí)效性。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的交互性開辟了密切黨群關(guān)系的新途徑。在當(dāng)下,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪械闹匾M成部分,上網(wǎng)成為了人們的基本生活方式。與傳統(tǒng)媒體時(shí)代的單向溝通交流方式相比,互聯(lián)網(wǎng)提供了立體式的互動(dòng)交流方式。通過互聯(lián)網(wǎng)搭建的交流平臺(tái),能夠確保黨和政府的負(fù)責(zé)人不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制,可以隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)了“一竿子插到底”地聽民聲、解民意、化民怨,“面對(duì)面”地問政于民、問計(jì)于民、問需于民。人民群眾也可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)隨時(shí)隨地向黨和政府提建議、報(bào)民情,對(duì)黨和國(guó)家的重大決策建言獻(xiàn)策,反映和舉報(bào)黨員干部的違法違紀(jì)行為等。通過互聯(lián)網(wǎng)搭建的黨群交互平臺(tái),盡管處于虛擬空間,但它實(shí)現(xiàn)了黨與群眾之間的“零距離”對(duì)話,拉近了黨群距離,密切了黨群關(guān)系,增強(qiáng)了黨在群眾中的公信力,提升了人民群眾參與從嚴(yán)治黨的積極性和主動(dòng)性。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的移動(dòng)智能性創(chuàng)新了黨建工作的新方法。要把黨支部建立在移動(dòng)終端上,實(shí)現(xiàn)黨支部與黨員的無(wú)縫對(duì)接,讓黨支部真正成為黨員之家,發(fā)揮黨支部在全面從嚴(yán)治黨中的組織作用。利用互聯(lián)網(wǎng)的智能性搭建黨建工作的移動(dòng)終端,極大地提高了黨建工作的效率,增強(qiáng)了時(shí)效性。當(dāng)前,通過互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)終端創(chuàng)建的移動(dòng)黨支部、移動(dòng)閱覽室等黨建平臺(tái),能夠迅速地將黨支部的信息、黨支部對(duì)黨員的組織關(guān)心等及時(shí)傳遞給支部黨員,讓黨員能夠時(shí)時(shí)感受到支部的存在,把管黨治黨落到實(shí)處?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與黨建工作的有機(jī)結(jié)合“不僅是方法手段創(chuàng)新問題,更重要的是拓寬了一個(gè)全新的工作領(lǐng)域,找到了一個(gè)承繼黨建經(jīng)驗(yàn)與融合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的接口,是有效提高黨建工作水平的新途徑、新方法”[1],為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了新思路。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐路徑
(一)加強(qiáng)思想理論建設(shè),補(bǔ)足黨員干部的精神之“鈣”
思想理論建設(shè)一直以來(lái)都是黨建的首要任務(wù),也是全面從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ)。黨性思想對(duì)于黨員干部來(lái)說就是一個(gè)“總開關(guān)”,這個(gè)“總開關(guān)”如果沒擰緊或出現(xiàn)了問題,在大是大非面前就容易缺乏正確的判斷,權(quán)力觀、義利觀就會(huì)跑偏越軌。因此,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想理論教育,就好比給人的身體補(bǔ)鈣一樣,要做到經(jīng)常性和持續(xù)性,只有持續(xù)加強(qiáng)思想理論建設(shè),對(duì)黨員干部進(jìn)行常態(tài)化的補(bǔ)精神之“鈣”,才能有力堅(jiān)定黨員干部的理想信念。隨著互聯(lián)網(wǎng)在黨建領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,把黨的思想理論建設(shè)搭建到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上,形成基層黨組織思想理論建設(shè)的信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新途徑。
第一,要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。一是以各部門的門戶網(wǎng)站為平臺(tái),開辟黨建專題版塊和欄目,集成黨的重大理論、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大成果等資源,突出黨員干部思想理論教育的主題,以科學(xué)的理論和實(shí)踐成就教育黨員干部,用正確的政治導(dǎo)向引領(lǐng)黨員干部樹立馬克思主義世界觀和方法論。二是以移動(dòng)終端為平臺(tái),把黨的思想理論教育搭建到黨員隨身攜帶的手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端上,利用微博、微信等傳播載體,搭建“兩微一端”的教育平臺(tái),時(shí)時(shí)向黨員推送相關(guān)信息,形成多維多元的思想理論教育機(jī)制。通過搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),不僅能夠推動(dòng)黨員干部利用碎片化時(shí)間開展學(xué)習(xí),還能夠通過平臺(tái)的互動(dòng)交流,及時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài),科學(xué)制定有針對(duì)性的教育措施。
第二,要整合互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)資源。一是要圍繞平臺(tái)種類和數(shù)量進(jìn)行整合,目前各基層單位都圍繞黨建工作建立了門戶網(wǎng)站和各種主題教育網(wǎng)站,還有些部門搭建了“兩微一端”的移動(dòng)平臺(tái),這些種類繁多的平臺(tái),有些建設(shè)得比較規(guī)范,有專人負(fù)責(zé)和管理,信息更新較快,比較受黨員的歡迎。但也有一些平臺(tái)只建不管,信息缺乏更新,內(nèi)容陳舊,相對(duì)缺乏吸引力。因此,各個(gè)基層黨組織需要對(duì)這些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行資源整合,要本著不在于數(shù)量多少,而在于管用和有效方面下功夫,把優(yōu)勢(shì)資源集中到1~2個(gè)平臺(tái)上,集中打造,產(chǎn)生品牌效應(yīng)。二是要圍繞平臺(tái)上的內(nèi)容進(jìn)行整合,目前已建立的一些平臺(tái),內(nèi)容分散龐雜,不成系統(tǒng),不利于黨員學(xué)習(xí)使用。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),在內(nèi)容上需要體現(xiàn)系統(tǒng)性、導(dǎo)向性和時(shí)代性。黨組織在搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)時(shí),要注重整合內(nèi)容,增強(qiáng)理論的系統(tǒng)性、案例的真實(shí)性和現(xiàn)實(shí)性,以提高平臺(tái)的吸引力,從而有力提升教育效果。
(二)提升黨的組織建設(shè),推進(jìn)黨組織與黨員干部的無(wú)縫對(duì)接
加強(qiáng)黨的組織建設(shè),提高黨員干部的組織意識(shí),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本保證。依托互聯(lián)網(wǎng)把黨的組織建設(shè)延伸到網(wǎng)絡(luò)終端,能夠有效實(shí)現(xiàn)黨組織與黨員干部的無(wú)縫對(duì)接。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,人口流動(dòng)較大,每年因各種原因產(chǎn)生了數(shù)量較多的流動(dòng)黨員,這些流動(dòng)黨員與黨組織無(wú)法進(jìn)行對(duì)接,長(zhǎng)時(shí)間游離在黨的組織之外,不能正常地參加黨的組織生活,組織意識(shí)和黨員意識(shí)逐漸淡化。同時(shí),一些基層黨組織因?yàn)榱鲃?dòng)黨員數(shù)量較多的原因,黨支部的黨員考核、黨員評(píng)議、黨員民主生活會(huì)等無(wú)法正常進(jìn)行,在一定程度上弱化了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。因此,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升黨的組織建設(shè),構(gòu)建黨的組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)新模式,把黨的基層組織搭建在黨員隨身攜帶的移動(dòng)終端上,促進(jìn)黨組織向互聯(lián)網(wǎng)延伸,是解決當(dāng)前基層黨組織工作面臨問題的新途徑。以中央組織部為中心,依托互聯(lián)網(wǎng)建立了“12371”全國(guó)基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)、中國(guó)共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)等,目前許多基層黨組織都已經(jīng)鏈接了“12371”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)包括流動(dòng)黨員在內(nèi)的全天候管理。另外,一些地方黨組織還創(chuàng)建了專題平臺(tái),探索利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建黨的組織工作新模式。如由江蘇省委組織部策劃指導(dǎo)創(chuàng)建的“紅旗飄飄”APP移動(dòng)平臺(tái),設(shè)置了“組織版”和“個(gè)人版”,可以隨時(shí)查看黨支部的工作動(dòng)態(tài),目前這個(gè)移動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層黨組織的全覆蓋。這些基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)建的黨組織建設(shè)管理模式,把黨支部建立在網(wǎng)上,實(shí)現(xiàn)了組織工作在線公開、在線調(diào)度、在線指導(dǎo)、在線評(píng)價(jià)和在線活動(dòng)等,解決了流動(dòng)黨員管理困難的問題,能夠讓黨員干部隨時(shí)隨地參與組織生活、學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),黨員之間可以隨時(shí)隨地交流互動(dòng)、參與民主評(píng)議等,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了黨組織與黨員干部的無(wú)縫對(duì)接,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。
(三)深化黨員干部管理和教育,搭建從嚴(yán)治吏的信息化平臺(tái)
全面從嚴(yán)治黨,首先要從嚴(yán)治吏,重點(diǎn)突出干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支群眾信得過,在群眾中有威信的干部隊(duì)伍,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過互聯(lián)網(wǎng)搭建黨員干部管理和教育的信息化平臺(tái),能夠?yàn)閺膰?yán)治吏提供有效的信息。一段時(shí)期內(nèi),在干部隊(duì)伍中形成了一股弄虛作假、不謀實(shí)事、作風(fēng)不實(shí)的歪風(fēng)邪氣,由于信息不對(duì)稱,使得個(gè)別依靠弄虛作假求政績(jī)的干部被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,“帶病提拔”造成了惡劣影響;一些黨員干部平時(shí)不注重學(xué)習(xí),對(duì)黨的基本理論和知識(shí)不了解,理想信念淡薄,缺乏政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),這些都嚴(yán)重弱化了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的話語(yǔ)公信力。因此,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要突出抓好干部管理和教育,真正做到讓弄虛作假、投機(jī)鉆營(yíng)之人無(wú)機(jī)可乘,讓能干事、干實(shí)事、思想政治素質(zhì)高的干部有舞臺(tái)。這就需要我們必須掌握準(zhǔn)確的信息,搭建從嚴(yán)治吏的信息化平臺(tái),為黨員干部隊(duì)伍管理和教育的信息化建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
第一,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部的信息化管理。目前,各單位陸續(xù)建立了干部數(shù)據(jù)庫(kù)、黨員數(shù)據(jù)庫(kù)、人才數(shù)據(jù)庫(kù)等,對(duì)黨員干部的提拔、晉級(jí)、晉職、年度考核、工作考核等實(shí)現(xiàn)了信息化動(dòng)態(tài)管理。通過信息化管理平臺(tái),可以隨時(shí)掌握黨員干部的信息變化,提高了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化水平。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),在互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)上,各部門依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了信息的互融互通,黨員干部的各種信息都可以通過互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行查詢,暢通了對(duì)黨員干部隊(duì)伍選拔、任免、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息通道,避免了黨員干部在填報(bào)重大事項(xiàng)過程中存在弄虛作假的行為,強(qiáng)化了對(duì)黨員干部的考核和監(jiān)督力度。同時(shí),黨員干部的業(yè)績(jī)信息管理平臺(tái)也在進(jìn)一步建設(shè)中,隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的進(jìn)一步拓展,干部隊(duì)伍的業(yè)績(jī)、作為、作風(fēng)等都將進(jìn)入到信息平臺(tái)中,形成了對(duì)黨員干部進(jìn)行全天候監(jiān)控的天網(wǎng),有利于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第二,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)黨員干部培訓(xùn)遠(yuǎn)程化。2015年中央印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》指出:“充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度,建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系,用好大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)手段。”[2]對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治理論教育是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是培養(yǎng)干部樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的重要渠道,也是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。過去一般都采用面授型的干部培訓(xùn)方式,這種培訓(xùn)方式帶有強(qiáng)制性,培訓(xùn)形式比較單調(diào),培訓(xùn)效果不理想,受眾面較小,培訓(xùn)內(nèi)容也不夠系統(tǒng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,各單位依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搭建了各種干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)終端,這些終端既有基于固定平臺(tái)的PC版,也有基于移動(dòng)平臺(tái)的APP版,滿足了不同群體的具體學(xué)習(xí)需求。目前,干部培訓(xùn)的主要平臺(tái)有“網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院”等,這是對(duì)干部進(jìn)行系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),每個(gè)干部每年都要完成規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)和學(xué)分,對(duì)干部的學(xué)習(xí)要求實(shí)現(xiàn)了硬約束。除此之外,還有很多優(yōu)秀的移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)不斷涌現(xiàn),這些平臺(tái)上搭載的內(nèi)容把動(dòng)畫、圖片、視頻、圖表、文字等素材有機(jī)融合,大部分以微課形式展現(xiàn),主題鮮明、短小精煉、形式靈活,滿足了黨員干部利用碎片化時(shí)間開展學(xué)習(xí)的需求。
(四)拓展黨內(nèi)監(jiān)督,凸顯網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的利劍作用
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中的監(jiān)督,形成對(duì)權(quán)力的制約是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的核心環(huán)節(jié),也是贏得黨心和民心的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的利劍,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要手段。但是,巡視監(jiān)督雖然威力巨大,效果明顯,但受到時(shí)空限制,在監(jiān)督的進(jìn)行時(shí)方面不夠突出。因此,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,做到對(duì)權(quán)力監(jiān)督的全時(shí)空覆蓋,還需要整合黨內(nèi)與黨外、線上與線下的監(jiān)督資源,特別是要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓展黨內(nèi)監(jiān)督的范圍,凸顯網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的利劍作用,尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督“具有公開性高、參與性強(qiáng)的特點(diǎn),能夠彌補(bǔ)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部自我監(jiān)督的不足”[3]。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,各紀(jì)檢監(jiān)察部門都搭建了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái),廣泛吸收社會(huì)力量加入到黨內(nèi)監(jiān)督體系中,形成了官方與民間、線上與線下、黨內(nèi)與黨外協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。目前,互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)發(fā)展較快,已經(jīng)成為全面從嚴(yán)治黨的重要監(jiān)督利劍。特別是針對(duì)“部門主要黨政負(fù)責(zé)人組織觀念淡薄、個(gè)人主義盛行,信仰迷茫、精神迷失,違反黨紀(jì)黨規(guī)”[4]等方面的監(jiān)督發(fā)揮了顯著作用。與國(guó)外相比,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督起步較晚,但發(fā)展速度卻比較快。2003年,最高人民檢察院建立了第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),“2005年,中紀(jì)委和國(guó)家監(jiān)察部聯(lián)合開通了舉報(bào)網(wǎng)站。之后幾年時(shí)間里,各地方紀(jì)檢和監(jiān)察部門相續(xù)建立了官方網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)。中紀(jì)委網(wǎng)站顯示,2014年9月9日至10月2日,通過中紀(jì)委和國(guó)家監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)數(shù)量達(dá)到2.48萬(wàn)件,平均每天超過800件”[5]。除了國(guó)家專門機(jī)關(guān)建立的這些舉報(bào)網(wǎng)站外,各個(gè)地方創(chuàng)建的政務(wù)微博、政務(wù)微信等也都開設(shè)了廉政欄目,設(shè)置了舉報(bào)通道,起到了擴(kuò)大監(jiān)督的作用。除了官方搭建的監(jiān)督平臺(tái)之外,民間也在利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮重要的監(jiān)督作用。如2015年,一款由民間推出的“大眾點(diǎn)官”APP軟件悄然上線推廣,立即引來(lái)社會(huì)公眾的圍觀和下載使用。這款軟件主要針對(duì)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)進(jìn)行“大眾點(diǎn)評(píng)”,一些社會(huì)公眾在機(jī)關(guān)部門辦事時(shí)遇到的“門難進(jìn)”“臉難看”“事難辦”等問題被一一進(jìn)行了曝光點(diǎn)評(píng)。這款A(yù)PP軟件涵蓋了全國(guó)所有省市區(qū)縣以及全部的黨政職能部門,軟件在設(shè)置上比較規(guī)范,管控能力較強(qiáng)?!巴徊渴謾C(jī)用戶對(duì)同一個(gè)對(duì)象的過于集中點(diǎn)評(píng)將被系統(tǒng)定性為涉嫌故意惡評(píng)或好評(píng),每天同一賬戶所點(diǎn)評(píng)的對(duì)象超過二次的將被視為無(wú)效。同時(shí)設(shè)計(jì)了一個(gè)加權(quán)平均測(cè)算系統(tǒng),在剔除同一對(duì)象20%的好評(píng)與差評(píng)后,系統(tǒng)將根據(jù)硬件痕跡的多樣性、用戶的描述豐富性、計(jì)算機(jī)隨機(jī)抓取某一時(shí)間段的點(diǎn)評(píng)概率分布”[6],形成“好、一般、差”的總評(píng)結(jié)論,這是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)揮民間監(jiān)督力量的典型案例?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)不僅增強(qiáng)了監(jiān)督力量,而且擴(kuò)大了監(jiān)督范圍,使被監(jiān)督者隨時(shí)“放在陽(yáng)光下晾曬”,成為了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要利器。
三、結(jié)語(yǔ)
“東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[7]。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),“強(qiáng)黨是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的關(guān)鍵,是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的鮮明特質(zhì)。必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,促進(jìn)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”[8]。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成就,在管黨治黨問題上“堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移‘打虎‘拍蠅‘獵狐,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”。但我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”仍然長(zhǎng)期存在。因此,全面從嚴(yán)治黨沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí),永遠(yuǎn)在路上。在新的形勢(shì)下,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,影響著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面,對(duì)黨的建設(shè)也產(chǎn)生著極其重要的影響。隨著國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的提出,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作也應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展變化,把全面從嚴(yán)治黨工作融入互聯(lián)網(wǎng),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,找準(zhǔn)契合點(diǎn),積極探索全面從嚴(yán)治黨工作的新途徑、新方法、新手段,尤其要積極主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)上黨建工作陣地,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下全面從嚴(yán)治黨新模式、新路徑,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向深入。
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責(zé)任編校 陳 瑤