睢強

摘要：本文采用了文獻資料法對2022北京奧運會場館建設(shè)、運營與管理進行了分析，研究表明：奧運會場館在建設(shè)和運營中存在著奧運場館建設(shè)華麗，規(guī)格超標、場館日常維護成本較高，并提出了秉承綠色可持續(xù)發(fā)展理念、奧運場館應(yīng)科學(xué)合理地規(guī)劃，充分考慮賽后使用情況和承接大型體育職業(yè)賽事和活動，吸引民間資本加入等相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：2022；北京奧運會；場館；建設(shè)；運營與管理

奧運會對一座城市來說，具有巨大的意義。奧運會的場館建設(shè)對城市的社會生活、經(jīng)濟發(fā)展、文化遺產(chǎn)都起著重要的作用。在奧運會準備期會拉動本國經(jīng)濟發(fā)展，改善舉辦城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多的外資，促進體育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等發(fā)展，改善奧運會舉辦城市的人居環(huán)境，凝聚本國人心，增強民族自豪感，但是在奧運結(jié)束之后，又不得不面對場館的運營和管理問題。本文對奧運會場館建設(shè)、運營與管理進行了探討和分析，發(fā)現(xiàn)了一些問題，并提出了相關(guān)的建設(shè)，希望為我國奧運場館的運營與管理提供參考。

一、奧運會場館在建設(shè)和運營中存在的主要問題

（一）奧運場館建設(shè)華麗，規(guī)格超標

四年一次的奧運圣會吸引著全球的目光，場館的建設(shè)也成為全球人民的關(guān)注。華麗、時尚和新穎的奧運場館能夠體現(xiàn)出一個國家的民族精神，更能展現(xiàn)出整個城市的風(fēng)貌，樹立良好的城市形象，為整個國家和城市增添色彩。然而，正是出于這種炫耀的心理，在奧運場館建設(shè)中，國家不惜人力、物力和財力等資源打造氣派華麗的奧運場館，但顯然這樣的做法是不合國際奧委會規(guī)定的。國際奧委會對于奧運場館的建設(shè)，有著詳細的規(guī)定，此舉的做法就是為了不讓國家花費大量的資源投入到奧運場館建設(shè)之中?？墒?，對于全國人民來說，奧運會是一次盛宴，國家需要通過奧運會彰顯自身的國際形象和經(jīng)濟實力，因此，在奧運場館建設(shè)中，往往都是規(guī)格超標的，從而帶來嚴重的經(jīng)濟負擔(dān)。

（二）奧運場館設(shè)計規(guī)劃不合理

奧運會是四年一次的全球人民的集體狂歡，許多國家為了提升經(jīng)濟，增強國家國際影響力，爭先恐后地舉辦奧運會，但不得不面對一個問題。很多國家并沒有舉辦奧運會的經(jīng)驗，奧運會場館的建設(shè)和運營也缺乏經(jīng)驗，由于政府迫切需要奧運會提升國際形象，因此，在奧運場館的建設(shè)中，奧運場館的建設(shè)大多只重視外表，沒有注意到建設(shè)費用的預(yù)算和規(guī)劃設(shè)計，這就使場館的賽后利用和建設(shè)工期方面都產(chǎn)生了嚴重問題。據(jù)了解，2000年悉尼奧運會的場館和2004年雅典奧運會的場館由于不合理的建設(shè)和規(guī)劃，到最后，這兩個城市花了巨額的資金去修建，但是帶來的結(jié)果是，奧運會結(jié)束之后，這兩個場館的運營和維護費用巨大，到目前為止，這兩個場館依然承受著高額的運營費用，這是一個不得不面對的嚴重問題。

（三）場館日常維護成本較高

在建設(shè)奧運場館之初，政府對場館建設(shè)投入了大量的資源，其目的就是宣傳國家的形象，并沒有考慮到奧運會之后場館日常維護成本的問題，這就為場館的運營埋下了隱患。對于一個大型的綜合的奧運場館來說，每天的維護成本特別地高，電費，水費，人工費，草地維護和基礎(chǔ)設(shè)施的維護等等，這都需要大量的開支，如果場館沒有承接著大型的活動，那么，場館每天都會處于虧損的狀態(tài)。我國舉辦奧運會之前，已經(jīng)有多個國家因為奧運場館的日常維護成本較高問題，造成了嚴重的經(jīng)濟狀況。2004年雅典奧運會結(jié)束之后，奧運會的主場館的日常維護成本總計就高達1.15億美元，因為承接不到很多重要的賽事和活動，其經(jīng)營者最后也會出現(xiàn)了嚴重的財政狀況，甚至涉及到希臘市的城市經(jīng)濟生活。

二、奧運會后場館運營與管理的策略

（一）秉承綠色可持續(xù)發(fā)展理念

最近幾年，為了減少不必要的浪費，節(jié)約資源，國家一直倡導(dǎo)著綠色可持續(xù)發(fā)展理念，那么奧運會后場館的運營也應(yīng)秉承這樣的理念。在場館設(shè)計之初，場館建設(shè)的材料盡可能做到環(huán)保和無公害，避免對環(huán)境造成影響。場館在可持續(xù)發(fā)展的理念下，應(yīng)做到對社會、經(jīng)濟、資源和環(huán)境進行相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展，滿足奧運時各種比賽的需要，又可以保證在奧運會結(jié)束之后，場館能夠進行綠色的改造，避免造成過多的浪費。例如，2012年倫敦奧運會結(jié)束之后，為了節(jié)約維護成本，擴大場館的多種功能性，英國政府對奧運主場館進行了改造升級，最后變成了英超球隊的西漢姆聯(lián)隊的主場，這樣的做法值得我國效仿。另外，倫敦有一些比賽的場館是臨時搭建起來的，奧運會結(jié)束之后，這些場館就會被拆除，轉(zhuǎn)而賣給英國各地的市政工程，材料重復(fù)利用，沒有過多的浪費和產(chǎn)生更多的垃圾。

（二）奧運場館應(yīng)科學(xué)合理地規(guī)劃，充分考慮賽后使用情況

奧運場館的建設(shè)不是面子的工程，也不應(yīng)追求短期的轟動效應(yīng)，為了奧運場館地可持續(xù)使用，在建設(shè)之初，就應(yīng)對奧運場館進行合理的規(guī)劃和安排，在設(shè)計之初，應(yīng)將奧運場館的使用以及賽后使用充分考慮進去，以免在賽后奧運場館產(chǎn)生許多問題。首先，奧運場館的設(shè)計應(yīng)具有多功能性。隨著社會的發(fā)展，為了滿足人民對體育賽事以及全民健身的需求，奧運場館的設(shè)計應(yīng)摒棄單一性功能。歷史上有事實證明，單一性功能的奧運場館，在賽后的運營存在很大的問題。因此，奧運場館的多功能性為奧運場館承擔(dān)多種賽事提供了可靠的保障，使奧運場館能夠可持續(xù)地運營下去；其次，奧運場館應(yīng)充分融入城市的生活。奧運場館是城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個重要組成部分，場館的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)貼近城市居民，建設(shè)相關(guān)的體育基礎(chǔ)設(shè)施配套，形成多層次一體化的體育設(shè)施集群，構(gòu)成城市的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，激活整個城市的用地，增強城市活動。

（三）承接大型體育職業(yè)賽事和活動，吸引民間資本加入

為了緩解奧運場館運營帶來的經(jīng)濟問題，在奧運會之后，場館應(yīng)積極承接大型體育職業(yè)賽事，或者舉辦大型的活動，比如國際體育賽事、企業(yè)活動、文藝表演和慶祝活動等，通過此種做法，保證了場館日常的運營，增加經(jīng)濟效益，在維護日常場館運營的同時，創(chuàng)造一些收益。我國在奧運后場館的使用和運營經(jīng)驗存在著一定的不足，但可借鑒美國洛杉磯斯臺普斯中心場館的經(jīng)驗，洛杉磯奧運會結(jié)束之后，斯臺普斯場館的運營一直良好，不僅是NBA湖人隊的主場，而且還承辦冰球、演唱會和頒獎典禮等大型活動，場館全年無休，一直處于運營的狀態(tài)，這樣就保證了場館的日用維護費用。同時，由于我國國情所致，我國的奧運場館的投資建設(shè)的主體是政府，投資結(jié)構(gòu)相對單一，政府的財政面臨著巨大的壓力，特別是在奧運結(jié)束之后，場館的運營和費用支出巨大，政府承擔(dān)著風(fēng)險，這時就需要利用市場機制，充分引進民間資本的進入，降低政府的風(fēng)險。民間資本的進入，使場館的建設(shè)和運營更具有商業(yè)化和市場化，可以激活場館運營的活力，對政府和民間組織都是有利的。

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