王建新

黨的十九大報告系統(tǒng)地闡述了新時代中國特色社會主義思想和基本方略。其中堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義14條基本方略之一，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，明確地提出了我國的外交方針政策和國際戰(zhàn)略。

一、人類命運(yùn)共同體的深刻內(nèi)涵及其提出的時代背景

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以卓越的政治家和戰(zhàn)略家的宏大視野和戰(zhàn)略思維，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想。

首次提出“人類命運(yùn)共同體”的理念是2013年3月在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講中，這是習(xí)近平總書記對人類文明走向給出的中國判斷。5年時間中，習(xí)近平總書記對人類命運(yùn)共同體這一理念在不同場合加以闡述并不斷完善，這一宏偉構(gòu)想得到了國際社會的普遍支持和贊同。作為新時代中國外交的重大創(chuàng)新成果，這一理念已先后寫入聯(lián)合國社會發(fā)展委員會、聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國人權(quán)理事會的相關(guān)決議中，產(chǎn)生了日益廣泛而深遠(yuǎn)的國際影響，成為國際共識，彰顯了中國對全球治理的巨大貢獻(xiàn)。

黨的十九大報告對人類命運(yùn)共同體的深刻內(nèi)涵作出了明確闡述，就是建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。在2017年末世界政黨高層對話會上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步闡述：“人類命運(yùn)共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?！边@就為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)人類社會共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安繪制了藍(lán)圖，指明了方向和路徑，無論對中國的和平發(fā)展還是世界的繁榮進(jìn)步都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，各國相互依存、休戚與共，國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時，人類社會正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險日益增多的時代，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，金融危機(jī)陰云不散，全球發(fā)展不平衡加劇，貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，恐怖主義、難民潮、網(wǎng)絡(luò)安全、環(huán)境危機(jī)等問題愈加突出。擺在人類面前的風(fēng)險、挑戰(zhàn)已不再主要是傳統(tǒng)戰(zhàn)爭，而是非傳統(tǒng)安全的威脅，沒有哪個國家能夠獨(dú)自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn)。

今天的中國進(jìn)入了新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。在這樣的背景下，習(xí)近平總書記以大國領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，指出“國際社會期待聽到中國聲音，看到中國方案，中國不能缺席”。黨的十九大報告明確提出支持多邊貿(mào)易體制，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享。這就是日益走進(jìn)世界舞臺中央的中國，為應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，為解決人類向何處去這一重大課題提供的中國主張和中國方案。

二、“一帶一路”是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐

“一帶一路”是2013年9月和10月習(xí)近平總書記分別提出的建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想?！耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)共65個，約44億人口?！耙粠б宦贰北止采坦步ü蚕淼脑瓌t，旨在促進(jìn)沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通。“一帶一路”是中國倡導(dǎo)的，但成效惠及全球。幾年來，“一帶一路”通過平等協(xié)商已經(jīng)同80多個國家和組織簽署了合作協(xié)議，同30多個國家開展了機(jī)制化產(chǎn)能合作，中國企業(yè)對沿線國家累計投資超過500億美元，創(chuàng)造了20萬個就業(yè)崗位。

“一帶一路”幫助沿線國家尤其是發(fā)展中國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮意義重大。當(dāng)前，中國產(chǎn)能過剩問題仍然比較突出，不僅鋼鐵、煤炭、水泥、汽車、機(jī)械，甚至光伏、風(fēng)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)過剩情況。這些過剩產(chǎn)能恰恰是亞洲、非洲、拉丁美洲的一些發(fā)展中國家所需要的?！耙粠б宦贰毖鼐€的中東地區(qū)被譽(yù)為“世界油庫”，有著儲量豐富的石油、天然氣，我們可以和這一地區(qū)的國家開展能源項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互聯(lián)互通、共同發(fā)展，讓“一帶一路”更好地造福各國人民。

三、創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要一步

2013年10月，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理先后出訪東南亞時提出了籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱亞投行）倡議。2015年4月，確定創(chuàng)始成員國57個，截至2017年底，成員國增至80個，全球5大洲均有國家參與，目前已實(shí)施21個項(xiàng)目，撬動了185億美元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，效率之高、速度之快，讓世界看到了中國的決心和能力。

亞投行創(chuàng)建的主要特點(diǎn)之一是成員廣。亞投行定位及業(yè)務(wù)重點(diǎn)是支持和促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，但它向所有國家開放，動員和歡迎世界各國參與組建，因此得到了世界各國尤其是發(fā)展中國家的助力和支持，具有空前的廣泛性。特點(diǎn)之二是模式新。亞投行選擇了完全按照經(jīng)濟(jì)規(guī)模比例提供股份資金認(rèn)繳模式，成員國都有適當(dāng)?shù)拇頇?quán)和決策權(quán)。

亞投行的創(chuàng)立，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，注重開放性和透明度，決策機(jī)制透明、公開。中國雖是大股東，但不搞“一言堂”，因此受到各成員的歡迎。

四、中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的對話交流平臺

中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會于2017年末在北京成功舉行。會議主題是圍繞“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同建設(shè)美好世界：政黨的責(zé)任”展開對話和討論。來自世界120個國家的近300個政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人出席大會。習(xí)近平總書記出席開幕式并發(fā)表講話，倡議世界各國政黨“與我們一道，做世界和平的建設(shè)者，全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，國際秩序的維護(hù)者”，呼吁“世界各國人民應(yīng)該秉持‘天下一家理念，張開懷抱，彼此理解，求同存異，共同為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而努力”。

中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會是黨的十九大后我國舉辦的首場主場多邊外交活動，是中國共產(chǎn)黨首次與全球各類政黨舉行高層對話，也是出席人數(shù)最多的全球性政黨領(lǐng)導(dǎo)人對話會，彰顯了我們黨獨(dú)特的政治魅力及黨和國家的影響力、感召力、塑造力。這次世界政黨高層對話會的成功舉辦，為世界各國政黨圍繞“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同建設(shè)美好世界：政黨的責(zé)任”這一重大問題展開深入對話、交流提供了寶貴平臺。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是新時代我國外交的崇高目標(biāo)，已經(jīng)成為引領(lǐng)時代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。

（作者：東北師范大學(xué)人文學(xué)院教授）