彭麗萍

摘 要：現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展迅速，雖然對(duì)我國的綜合發(fā)展起到了積極地推動(dòng)作用，但是仍然存在著一定的問題，阻礙了我國企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一把雙刃劍。我國正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)活力不斷提升，因此對(duì)工商管理實(shí)際工作提出了更高要求。然而由于缺乏工商管理知識(shí)的創(chuàng)新，缺乏發(fā)展活力，使得目前的工商管理理念、方法、人才等難以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，很難為市場(chǎng)的發(fā)展提供有力的保障，社會(huì)各方也在積極研究工商管理的新理念、新方法。本文主要探討了工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，首先闡述了工商管理的特點(diǎn)和職能；其次介紹了目前我國工商管理的發(fā)展現(xiàn)狀；再次全面闡述了工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用；最后筆者提出了一些建議，以期完善工商管理體系的發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工商管理 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)

中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）11（a）-040-02

1 工商管理的概述

1.1 工商管理的特點(diǎn)

工商管理作為國家的一個(gè)重要工作內(nèi)容，有獨(dú)立的工商管理部門崗位，工商管理部門屬于政府下屬的機(jī)關(guān)單位，同時(shí)也是國家的職能部門之一，主要職責(zé)就是維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康和穩(wěn)定，服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，維持經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的和諧和穩(wěn)定。工商管理部門并不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，主要是遵循國家的政策和法規(guī)辦事，不會(huì)損害企業(yè)的利益，主要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政撥款。工商管理部門作為一個(gè)執(zhí)法部門，對(duì)損害社會(huì)經(jīng)濟(jì)的行為和違法犯罪行為給予嚴(yán)厲的打擊，旨在構(gòu)建一個(gè)健康穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。

1.2 工商管理的職能

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家越來越重視工商管理工作，對(duì)工商管理工作的投入力度逐漸加大，各級(jí)政府管理部門逐漸將工商管理作為工作的重中之重，先后對(duì)工商管理進(jìn)行工作任務(wù)的部署工作，增強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控手段，加大了對(duì)工商管理的投入力度，實(shí)現(xiàn)了工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極促進(jìn)作用。具體來說，工商管理的職能主要包括以下兩點(diǎn)。

第一，工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，可以說工商管理是政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段之一，主要通過執(zhí)行政府的宏觀調(diào)控政策，執(zhí)行市場(chǎng)的準(zhǔn)入規(guī)則來實(shí)現(xiàn)工商管理職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合理的宏觀調(diào)控。換言之，如果工商管理工作對(duì)政府宏觀調(diào)控的政策理解不全面，落實(shí)不到位，不但會(huì)造成宏觀調(diào)控失靈，甚至?xí)?duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利的影響，不利于我國對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控政策的落實(shí)，進(jìn)而影響我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化改革。

第二，工商管理的基本職能就是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督，有“市場(chǎng)主管”的稱呼，工商管理工作有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的有序運(yùn)行，可見工商管理工作對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性。

2 我國工商管理現(xiàn)狀分析

隨著全球化的不斷加深，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍，對(duì)我國工商管理工作的要求也不斷提高，但是目前我國工商管理體制不完善，制度存在缺陷，工商管理專業(yè)人才較為缺乏，現(xiàn)有工商管理隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，難以適應(yīng)目前工商管理職能的要求，內(nèi)部控制制度不夠完善，缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制能力等，關(guān)于工商管理的現(xiàn)狀具體來說包括以下幾點(diǎn)。

2.1 執(zhí)法力度不夠

由于我國并未有具體政策對(duì)工商管理部門工作職責(zé)和權(quán)限范圍作出明確的規(guī)定，在實(shí)際執(zhí)法過程中，工商管理部門很容易出現(xiàn)執(zhí)法的空白區(qū)域，也極易越俎代庖，侵犯其他職能部門的工作權(quán)限，這容易引發(fā)工作混亂，不利于工商管理工作發(fā)揮作用。

2.2 體制不夠完善

工商管理部門受管理于當(dāng)?shù)卣?，行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)也是工商管理執(zhí)法范圍的標(biāo)準(zhǔn)，而我國的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)是一個(gè)整體的市場(chǎng)，分散的工商管理部門難以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)整體的把握，不利于發(fā)揮工商管理職能的合力。

2.3 內(nèi)部控制不到位

工商管理部門的內(nèi)部控制不到位，是目前工商管理工作面臨的困難之一，內(nèi)控不完善難以把控國家撥款的流向，未能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管控，不利于工商管理工作的開展。

2.4 專業(yè)人才匱乏

目前各大高校關(guān)于工商管理方面的教學(xué)內(nèi)容更新較慢，并未完善適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，所傳授的知識(shí)也僅僅是較為基礎(chǔ)的理論知識(shí)，缺少實(shí)踐方面的教學(xué)，高校關(guān)于工商管理人才的培養(yǎng)并未做到完全的與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致教學(xué)效果落后，人才缺乏專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工商管理工作的勝任，這是目前工商管理專業(yè)人才缺乏的主要原因。

3 工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

3.1 提供法律制度保障

工商管理屬于國家的職能部門，在執(zhí)法過程中完全按照國家的政策和準(zhǔn)則，避免了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，在執(zhí)法過程中完全按照法律法規(guī)。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由競(jìng)爭的、開放的，但是必須有法律作為保障，這樣才能維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展、健康發(fā)展。在工商管理部門開展市場(chǎng)管理工作的過程中，可以重點(diǎn)調(diào)整和優(yōu)化完善有關(guān)的法律制度，確?，F(xiàn)行的法律法規(guī)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，同時(shí)也可以對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范化管理，有效的控制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的健康發(fā)展，保證我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

3.2 工商管理促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

工商管理的具體職能之一就是執(zhí)行政府對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的改革升級(jí)，維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有序，適當(dāng)、準(zhǔn)確的工商管理工作不僅僅對(duì)企業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障，更有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的改革創(chuàng)新。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，離不開工商管理的調(diào)控和引導(dǎo)，同時(shí)工商管理部門內(nèi)部也要定期培訓(xùn)，更新觀念，創(chuàng)新思維，跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，爭取走在市場(chǎng)的前列，做到與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新自己的管理方式和管理理念，引領(lǐng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

3.3 引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行改革升級(jí)

工商管理部門根據(jù)國家政策的出臺(tái)，適時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化合理的引導(dǎo)發(fā)展，不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展，有利于企業(yè)內(nèi)部的改革升級(jí)，也有利于市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化，企業(yè)所處的市場(chǎng)大環(huán)境整體上是穩(wěn)定的、向好的，反之又會(huì)促進(jìn)企業(yè)的改革和升級(jí)。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以影響企業(yè)的發(fā)展，但是還需要工商管理進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，實(shí)施宏觀調(diào)控手段，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化，維持經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的規(guī)范化

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的活躍性和開放性吸引了較多企業(yè)的進(jìn)入，企業(yè)之間的不良競(jìng)爭也暴露了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端，企業(yè)為了利益打價(jià)格戰(zhàn)，從降低質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的成本降低等一系列現(xiàn)象，不僅損害了企業(yè)自身的利益和信譽(yù)，同時(shí)也損害了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)有序健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，工商管理部門加強(qiáng)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入規(guī)范性，規(guī)范市場(chǎng)的準(zhǔn)入，維持市場(chǎng)內(nèi)部的有序性，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)市場(chǎng)加以約束，進(jìn)而有利于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。

3.5 實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)有效監(jiān)督的強(qiáng)化

工商管理部門在規(guī)范市場(chǎng)的時(shí)候還強(qiáng)化監(jiān)督這一職能，通過監(jiān)督管理才能發(fā)現(xiàn)問題，然后對(duì)市場(chǎng)加以整頓，所以其監(jiān)管職能具有非常重要的作用和影響，只有做好監(jiān)督管理工作才能促進(jìn)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定發(fā)展，營造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。工商管理部門能夠?qū)ζ髽I(yè)之間的惡性競(jìng)爭等行為進(jìn)行有效的監(jiān)管，監(jiān)督職能的作用還體現(xiàn)在對(duì)于企業(yè)的商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，通過監(jiān)督等手段能夠?qū)ζ髽I(yè)的商標(biāo)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，進(jìn)而維護(hù)企業(yè)的合法利益，達(dá)到監(jiān)管的目的，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

3.6 實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)體系的建立與完善

工商管理有利于實(shí)現(xiàn)我國市場(chǎng)體系的建立和完善，工商管理通過對(duì)國家宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行，有利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，節(jié)約了資源，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，工商管理通過間接干預(yù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的合理運(yùn)營，規(guī)避了企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的良性發(fā)展也有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)體系的建立和完善。

4 解決我國工商管理現(xiàn)狀的措施

4.1 完善制度

應(yīng)完善工商管理制度，掌握社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的變化及時(shí)更新工商管理的相關(guān)政策，做到工商管理政策和執(zhí)法工水平能夠跟隨社會(huì)的發(fā)展不變更新，同時(shí)對(duì)于國外的政策可以借鑒，結(jié)合我國的實(shí)際適當(dāng)?shù)囊牍ど坦芾碇贫?。加?qiáng)工商管理制度建設(shè)，不僅要根據(jù)變化實(shí)際更新和完善工商管理制度，更要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的管理，約束管理者的行為。

4.2 健全管理體制

應(yīng)健全工商管理部門的體制，規(guī)范工商執(zhí)法的過程，嚴(yán)把工商制度關(guān)卡，強(qiáng)化工商管理職能，使得工商執(zhí)法工作在陽光下運(yùn)行，使得工商管理工作更具有透明性和權(quán)威性，增進(jìn)社會(huì)對(duì)工商執(zhí)法部門的信任程度，培養(yǎng)工商管理部門的管理水平，建立對(duì)工商管理的宏觀調(diào)控措施，增進(jìn)管理部門的體制建設(shè)。

4.3 重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)實(shí)踐能力的人才

我國目前對(duì)于工商管理專業(yè)人才的缺乏要求我們需要及時(shí)更新工商管理人才隊(duì)伍，完善人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于隊(duì)伍內(nèi)人才也要定期培訓(xùn)，不斷提高工商管理水平。對(duì)于工商管理人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)目前工商管理部門的工作實(shí)質(zhì)進(jìn)行制定，選拔標(biāo)準(zhǔn)不得脫離實(shí)際，但同時(shí)也不應(yīng)好高騖遠(yuǎn)，采取不合實(shí)際的人才選拔模式，人才的選拔更應(yīng)該注重理論知識(shí)和實(shí)踐水平的雙重考驗(yàn)。同時(shí)對(duì)于未來工商管理者的培養(yǎng)，更應(yīng)該注重對(duì)其實(shí)踐能力的培養(yǎng)，這不僅僅是人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)，也是工商管理部門人才選拔的重要參考。對(duì)于體制內(nèi)人才，要通過定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講解實(shí)際工作案例，不斷提升人才的實(shí)踐能力，增強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)工商管理隊(duì)伍水平的提升。

5 結(jié)語

現(xiàn)階段工商管理部門有效的監(jiān)督和管理對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了積極的作用，它為企業(yè)創(chuàng)造了和諧公平的市場(chǎng)競(jìng)爭和發(fā)展環(huán)境，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)的準(zhǔn)入體制，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的保證，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展，為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。而工商管理部門工作的順利開展也離不開政府的支持和企業(yè)的配合，只有多方共同努力，因地制宜，在國家有關(guān)的法律法規(guī)管理下，才能發(fā)揮工商管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

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