把“怨聲”變?yōu)椤罢坡暋?/h1>
2018-09-10 16:45:36崔伍陳青松
資源導(dǎo)刊 2018年8期
崔伍 陳青松
“沒想到一個(gè)電話你們就來了，不用俺跑腿也能辦成事兒，你們的服務(wù)真是太暖心了。”近日，沁陽(yáng)市懷慶辦事處合作街居民李先生在接受了不動(dòng)產(chǎn)登記中心的預(yù)約上門服務(wù)之后高興地說道。
“由于多種原因，以前，不動(dòng)產(chǎn)登記存在辦證亂、辦證慢、辦證難”等問題，群眾對(duì)此有怨言、有怨氣。為此，我們勇于面對(duì)問題、正視問題，積極采取有效措施改正，堅(jiān)持將群眾“怨聲”變?yōu)椤罢坡暋薄Ｇ哧?yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任趙繼玲說道。截至目前，該中心累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書758本，登記面積60.9萬(wàn)平方米;發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證明2847份，登記面積114.37萬(wàn)平方米，為企業(yè)和個(gè)人融資12.2億元，贏得了服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
做在實(shí)處，解決“推繞拖”
結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過認(rèn)真分析、綜合考量，該中心確定了解決不動(dòng)產(chǎn)登記“推繞拖”的思路和措施。加強(qiáng)人員隊(duì)伍管理，建立人員隊(duì)伍日常管理制度。結(jié)合地方實(shí)際，通過輪崗鍛煉、業(yè)務(wù)交流等方式加強(qiáng)融合，制定不動(dòng)產(chǎn)登記人員服務(wù)行為規(guī)范，完善不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)部管理制度和工作機(jī)制。充分利用地方行風(fēng)評(píng)議等手段，建立不動(dòng)產(chǎn)登記人員考核和服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在窗口設(shè)置按鍵評(píng)價(jià)器，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，定期電話抽樣回訪，事后評(píng)價(jià)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的“推繞拖”行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、糾正一個(gè)、處理一個(gè)，邊查邊改，立行立改;對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員每月至少開展一次集中學(xué)習(xí)教育，提高為民服務(wù)意識(shí)、能力和水平，做到政治合格、思想堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明，打造一支素質(zhì)過硬的隊(duì)伍。
重拳整治，打通“中梗阻”
為優(yōu)化工作流程，該中心抓住重點(diǎn)，集中整治。一是重點(diǎn)整治在不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證環(huán)節(jié)外，設(shè)置要求群眾申請(qǐng)落宗、申請(qǐng)配號(hào)、強(qiáng)制換證、重復(fù)測(cè)繪、強(qiáng)制公證等環(huán)節(jié)和程序的問題;二是重點(diǎn)整治設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)和程序，在同一窗口讓群眾重復(fù)填表、重復(fù)提交材料、重復(fù)接受詢問的現(xiàn)象，及要求申請(qǐng)人提交竣工決算書、房屋維修基金或物業(yè)維修儲(chǔ)備金繳納憑證，以及各類“奇葩證明”的問題;三是重點(diǎn)整治將不動(dòng)產(chǎn)登記受理、在建建筑物抵押等抵押登記辦理、登記資料查詢等法定職責(zé)交由其他部門負(fù)責(zé)，將登記資料由多個(gè)部門分散管理的問題;四是重點(diǎn)整治要求群眾自行收集、自我舉證能夠通過部門間信息共享獲取的信息問題;五是重點(diǎn)整治對(duì)于分散登記時(shí)期因相關(guān)管理環(huán)節(jié)不完善、不規(guī)范產(chǎn)生的歷史遺留問題，故意隱瞞、長(zhǎng)期擱置，不排查、不研究，遇到問題繞著走，使群眾解決問題沒有預(yù)期、沒有希望的問題。
多措并舉? ?服務(wù)更便民
應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)預(yù)約環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化，申請(qǐng)環(huán)節(jié)信息化，辦理環(huán)節(jié)同城化，領(lǐng)證環(huán)節(jié)便捷化，查詢環(huán)節(jié)自助化。同時(shí)，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)間，在保障登記質(zhì)量的前提下，將一般登記業(yè)務(wù)的辦理時(shí)間壓縮至 10個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮至 3個(gè)工作日。探索推進(jìn)“一次辦妥”向不動(dòng)產(chǎn)涉及的水電氣暖等領(lǐng)域延伸。7月底前，實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)1小時(shí)領(lǐng)證，并逐步擴(kuò)大1小時(shí)領(lǐng)證業(yè)務(wù)范圍。
在實(shí)行限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立明察暗訪機(jī)制，定期派員到基層窗口開展明察暗訪，檢查窗口建設(shè)和業(yè)務(wù)辦理情況。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)群眾的訴求按照規(guī)定能夠解決而不及時(shí)解決，以及對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，并造成不良影響的，及時(shí)進(jìn)行問責(zé)。對(duì)嚴(yán)重危害群眾利益、違反工作紀(jì)律、涉嫌違紀(jì)的人和事由紀(jì)檢組、監(jiān)察部門立案查處，對(duì)于問題嚴(yán)重、屢治不改、甚至被媒體通報(bào)造成惡劣影響的，督查督辦，依法依紀(jì)，嚴(yán)肅處理。目前，已累計(jì)明察暗訪、督查督導(dǎo)6次，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震懾效果。
今年6月份以來，該中心堅(jiān)持以解決群眾“辦證難”問題為導(dǎo)向，全方位、多角度查擺不動(dòng)產(chǎn)登記窗口存在的業(yè)務(wù)、作風(fēng)、廉政等方面的突出問題，切實(shí)抓好不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)建設(shè)，使不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)得到根本性轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，服務(wù)水平明顯提升，在改進(jìn)工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)效能、竭誠(chéng)為民服務(wù)上實(shí)現(xiàn)重大突破，樹立了不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民利民良好形象。（作者單位：沁陽(yáng)市國(guó)土資源局）
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“由于多種原因，以前，不動(dòng)產(chǎn)登記存在辦證亂、辦證慢、辦證難”等問題，群眾對(duì)此有怨言、有怨氣。為此，我們勇于面對(duì)問題、正視問題，積極采取有效措施改正，堅(jiān)持將群眾“怨聲”變?yōu)椤罢坡暋薄Ｇ哧?yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任趙繼玲說道。截至目前，該中心累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書758本，登記面積60.9萬(wàn)平方米;發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證明2847份，登記面積114.37萬(wàn)平方米，為企業(yè)和個(gè)人融資12.2億元，贏得了服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
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在實(shí)行限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立明察暗訪機(jī)制，定期派員到基層窗口開展明察暗訪，檢查窗口建設(shè)和業(yè)務(wù)辦理情況。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)群眾的訴求按照規(guī)定能夠解決而不及時(shí)解決，以及對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，并造成不良影響的，及時(shí)進(jìn)行問責(zé)。對(duì)嚴(yán)重危害群眾利益、違反工作紀(jì)律、涉嫌違紀(jì)的人和事由紀(jì)檢組、監(jiān)察部門立案查處，對(duì)于問題嚴(yán)重、屢治不改、甚至被媒體通報(bào)造成惡劣影響的，督查督辦，依法依紀(jì)，嚴(yán)肅處理。目前，已累計(jì)明察暗訪、督查督導(dǎo)6次，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震懾效果。
今年6月份以來，該中心堅(jiān)持以解決群眾“辦證難”問題為導(dǎo)向，全方位、多角度查擺不動(dòng)產(chǎn)登記窗口存在的業(yè)務(wù)、作風(fēng)、廉政等方面的突出問題，切實(shí)抓好不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)建設(shè)，使不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)得到根本性轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，服務(wù)水平明顯提升，在改進(jìn)工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)效能、竭誠(chéng)為民服務(wù)上實(shí)現(xiàn)重大突破，樹立了不動(dòng)產(chǎn)登記窗口便民利民良好形象。（作者單位：沁陽(yáng)市國(guó)土資源局）
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