摘 要：藤海社區(qū)作為一個(gè)濱海小漁村，擁有優(yōu)越的旅游地理資源。大量的外來人口涌入社區(qū)，各類權(quán)力、資本與地方居民之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。社區(qū)居民作為參與旅游的主體，從投資企業(yè)到個(gè)體參與，疍家人一直在積極的探索應(yīng)對旅游發(fā)展生存之道。然而，在各個(gè)利益主體相互爭奪、協(xié)商和妥協(xié)的過程中，在旅游發(fā)展優(yōu)先于社區(qū)建設(shè)思想指導(dǎo)下，社區(qū)居民的權(quán)力不斷地被蠶食，導(dǎo)致其主體地位邊緣化，這也進(jìn)一步導(dǎo)致村民家園認(rèn)同感的喪失和文化的斷裂。事實(shí)上，這個(gè)過程不僅不利于社區(qū)建設(shè)，也不利于旅游的可持續(xù)發(fā)展。需要從制度、經(jīng)濟(jì)等多方面予以支持，通過社區(qū)內(nèi)部內(nèi)發(fā)式的力量，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和旅游可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：主體邊緣化 社區(qū)參與 內(nèi)發(fā)式增長

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）02（c）-066-02

1 問題的提出

通常來說，社區(qū)由生活在一定區(qū)域、相互間緊密聯(lián)系、分享基礎(chǔ)設(shè)施的人群組成，它具有一定范圍的空間、一定數(shù)量的人口、一定類型的組織[1]。社區(qū)參與（Community Participation）是20世紀(jì)80年代興起于西方政治學(xué)、社會(huì)學(xué)的一個(gè)重要概念，指的是個(gè)人面對履行公民權(quán)利的機(jī)遇和職責(zé)時(shí)的一種自愿行動(dòng)。它通過調(diào)動(dòng)自有資源、確定自身需要、作出自我決策的形式，鼓勵(lì)了預(yù)期的受益人參與到有關(guān)自己利益的發(fā)展中[2]。社區(qū)參與這個(gè)概念真正被用到旅游業(yè)中始自Murphy。他將社區(qū)旅游定義為：“一種將社區(qū)作為資源加以利用的產(chǎn)業(yè)，它將社區(qū)作為產(chǎn)品銷售，并從這一過程中影響到每個(gè)人的生活”[3]。生態(tài)旅游協(xié)會(huì)對社區(qū)旅游則作了如下定義：“本地社區(qū)介入并從中獲利的旅游”[4]。這一定義將本地人的介入和旅游對他們的影響放到核心位置，而沒有僅僅把他們當(dāng)作對旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的一種補(bǔ)充，或者在事后才來考慮他們?？傊?，旅游業(yè)不應(yīng)忘記旅游目的地的社區(qū)本質(zhì)[5]。

關(guān)于社區(qū)參與的重要性，有學(xué)者認(rèn)為公眾參與作為一項(xiàng)政治行動(dòng)已經(jīng)修正了影響社會(huì)變遷、環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)存制度和規(guī)劃程序[6]。在本文中，筆者將采用主位的視角，以人類學(xué)田野調(diào)查作為基礎(chǔ)，探討社區(qū)居民自主參與旅游面臨的主體邊緣化過程。

2 案例地概況

藤海漁村是一個(gè)以疍民為主體的村落，位于海南省三亞市海棠灣東南方向，東、南、北方向三面環(huán)海，一面鄰近江林村委會(huì)。藤海漁村原名為海棠頭，又稱后海。根據(jù)筆者對村民關(guān)于歷史記憶的口述記錄，大概梳理藤海漁村發(fā)展概況如下：18世紀(jì)末，廣東順德疍民隨捕撈漁船從昌江一路南下至海棠頭。1911年，當(dāng)?shù)貪O霸梁安發(fā)用600塊銀元買下了藤海村的土地，并在上面修了建筑，陸續(xù)有幾戶漁民也住在了岸上 。

1950年海南省解放后隸屬于廣東省，1952年海南土改，藤橋成立區(qū)公所，把后海（海棠頭）更名為藤海，梁安發(fā)被執(zhí)行死刑，土地充公，歸至江林村。1953年漁改，讓疍家人上岸，但是疍家人沒有土地，大多在椰林下面修建簡易的茅草房。1956年市政府將藤海漁村劃給魚雷公社管理，1957年第二輪漁改，原崖縣成立南海漁業(yè)管理區(qū)公所（也就是原魚雷公社改名之后的稱呼，主要管轄三亞以海洋捕撈為主要生計(jì)的地區(qū)），正式把藤海列入其管理范疇。1960年代，當(dāng)時(shí)的村委會(huì)花了36萬又向江林村買下了這片地（其中36萬據(jù)說是在這土地上疍家人種植的椰林十年的收入上交政府的錢用作買地）截至1964年，疍民基本全部上岸居住，共有200多戶人口。1975開始，由于亞龍灣海軍基地軍事建設(shè)的需要，原位于亞龍灣的疍民陸續(xù)遷至藤海漁村，他們的祖輩也來自廣東順德。

1984年12月30日，三亞地級(jí)市正式成立，掛牌辦公。成立三亞市后，藤海歸屬南海漁業(yè)辦事處管轄。2001年8月8日鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后，把藤海列入海棠灣鎮(zhèn)屬地管理，全稱為“三亞市海棠灣鎮(zhèn)藤海社區(qū)居民委員會(huì)”。經(jīng)歷了歷年行政管理單位的更替，截至目前，藤海漁村的轄區(qū)面積約260畝，轄3個(gè)自然村，647戶，總?cè)丝?780人，兩委班子成員9人，共有黨員59人。有1所藤海小學(xué)，1間衛(wèi)生所，轄區(qū)內(nèi)有蜈支洲島旅游景區(qū)。社區(qū)主要以海洋捕撈和海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖為主要產(chǎn)業(yè)，捕撈漁船約280艘，漁排養(yǎng)殖戶110戶，同時(shí)發(fā)展住宿、海鮮餐飲及休閑漁業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)（當(dāng)前人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于藤海居委會(huì)）。

3 社區(qū)自主發(fā)展旅游歷程

筆者通過田野調(diào)查深度訪談的方式，梳理了社區(qū)自主發(fā)展旅游的歷程。早在2003年，疍民群體中已有人意識(shí)到濱海旅游資源的重要性。當(dāng)年，33位村民入股投資50萬注冊了三亞藤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，說服了當(dāng)時(shí)的居委會(huì)主任作為法人代表，并且得到了市區(qū)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的支持，政府還下發(fā)了正式的批文。筆者的田野報(bào)道人給筆者展示了這份批文。批文明確表示在居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下以土地和資金入股的方式，與三亞蜈支洲島度假中心進(jìn)行旅游項(xiàng)目合作，共同開發(fā)蜈支洲島及藤海居委會(huì)的旅游項(xiàng)目。但最終幾經(jīng)周折，蜈支洲島繞開了藤海社區(qū)直接買斷了海島（擁有七十年的使用權(quán)）以及周邊的海域。至此，社區(qū)與投資商合作開發(fā)景區(qū)成為泡影。蜈支洲島當(dāng)時(shí)選擇在3號(hào)碼頭作為景區(qū)碼頭，但那兩年景區(qū)一直處于虧損的狀態(tài)。于是，2005年以10萬元每年的價(jià)格與藤海社區(qū)簽訂了碼頭租用協(xié)定，將碼頭遷至后海碼頭，隨后，蜈支洲島景區(qū)開始進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

2008年海棠灣開始征地修建301醫(yī)院，一些投資商看準(zhǔn)了這里的商機(jī)，開始投資與村民合作修建樓房。于是村里開始了拆瓦房建樓房的過程。投資商修建的房屋都在三層到五層之間，分給村民一層到兩層，再補(bǔ)償十萬元給村民。那個(gè)時(shí)候很多自己沒錢蓋房子的村民都比較樂意接受這個(gè)條件。而自己經(jīng)濟(jì)條件比較好的村民則選擇了自己蓋樓房。同年，隨著國際旅游島的推進(jìn)，藤海漁村的皇后灣迎來了第一批客棧經(jīng)營者。這一年共有8家客棧開張。由于皇后灣沖浪環(huán)境好，越來越多的沖浪愛好者慕名而來，而且隨著沙灘客棧數(shù)量和名氣的提升，也吸引了眾多休閑度假的游客。與此同時(shí)，隨著蜈支洲島的旅游吸引力越來越增強(qiáng)，觀光游的游客數(shù)量迅速增長。游客數(shù)量的迅速增長催生了越來越多的客棧。疍民也從早期的只提供房屋出租開始有意識(shí)的參與到客棧經(jīng)營中。不過由于他們?nèi)狈蜅５慕?jīng)營知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)還是選擇利用自家的房屋在冬季租給游客，而且他們并不喜歡日租，通常都采用月租、季租的方式。

餐飲業(yè)是疍民比較熱衷于投入的一個(gè)行業(yè)。他們從早期的疍家魚排經(jīng)營到現(xiàn)在的海鮮餐館經(jīng)營，都選取了自己熟悉的海鮮烹飪方式，也得到了眾多游客的歡迎。伴隨著旅游的進(jìn)一步發(fā)展，年輕的疍民也開始以客棧經(jīng)營的方式參與進(jìn)來。當(dāng)然，疍民對于旅游的參與并不止于客棧和餐館，他們?nèi)匀幌Ｍ@得更加深度的參與。2010年，筆者的田野報(bào)道人等一批疍民共同出資15萬將三亞藤海經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司激活。此時(shí)，伴隨著蜈支洲島旅游開發(fā)的成功和海邊沖浪休閑的帶動(dòng)，外地游客越來越多。他們本希望由居委會(huì)再次出面以村里自己經(jīng)營公司的名義發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，但是遭到頗為保守的居委會(huì)主任的拒絕。于是，一些村民以自己個(gè)人的名義開始在位于鐵爐港碼頭的沙灘上做旅游，給游客提供沙灘玩耍以及出海游玩。然而，幾年后三亞市就開始了轟轟烈烈的整頓旅游市場的行動(dòng)，他們在沙灘上搭建起來的旅游設(shè)施以違法的名義被拆除。這些疍民只能回到自己的老本行漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖中去了。至此，社區(qū)自主發(fā)展旅游企業(yè)經(jīng)營模式的探索宣告失敗。

4 主體邊緣化的因素分析

通過梳理藤海社區(qū)自主探索旅游的發(fā)展，筆者認(rèn)為最終導(dǎo)致其主體邊緣化是由內(nèi)外兩類因素共同造成的。

內(nèi)因主要是社區(qū)居民普遍文化程度偏低，學(xué)歷基本以小學(xué)水平為主。因其生計(jì)方式是以打漁為主，導(dǎo)致陸地上房子少，且沒有經(jīng)營旅游的概念。即便在陸地上修建房子也大多數(shù)跟外地老板合資，在自己的宅基地上別人出資修建，導(dǎo)致在資本的爭奪中處于弱勢地位。此外，藤海社區(qū)內(nèi)部并不團(tuán)結(jié)，村里50～60歲的人分兩派，擁有權(quán)力的一派趨于保守，不具有開拓精神，而那些嘗試自主經(jīng)營的一派也因?yàn)椴粨碛袥Q策權(quán)導(dǎo)致未能按照意愿進(jìn)行發(fā)展。同時(shí)，擁有創(chuàng)新意識(shí)的年輕人暫時(shí)還未能在村里的事務(wù)中發(fā)揮主要作用。

外因則主要是處在三亞旅游發(fā)展的大環(huán)境中，旅游發(fā)展成為政府的主導(dǎo)思想，而旅游這個(gè)事務(wù)是漁民不熟悉的領(lǐng)域，自主經(jīng)營探索失敗之后，其余的人只能用出租自己房屋的方式參與旅游的發(fā)展。這使得外地人大量涌入，他們跟本地人之間并無太多交集，而且這些經(jīng)營者更加熟悉旅游經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作邏輯，逐漸掌握旅游發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，區(qū)政府在發(fā)展旅游的過程中是一種自上而下的理念，意圖把控社區(qū)發(fā)展的走向，這意味著資本與權(quán)力的結(jié)合，作為最末端的社區(qū)居民更加失去了對本社區(qū)的決策權(quán)。

5 結(jié)語

雖說近年來，海南省從上至下對于海洋旅游、海洋文化的關(guān)注呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢，但對于海洋文化如何與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合卻缺乏深入探討。通常來講，社區(qū)是由大量分散獨(dú)立的居民個(gè)體所組成，并不是與開發(fā)商一樣清晰的利益決策主體。藤海社區(qū)也同樣如此，在社區(qū)參與旅游的過程中出現(xiàn)了忽視公共空間建設(shè)、參與旅游與不參與旅游之間的貧富差距拉大、社區(qū)凝聚力減弱等現(xiàn)象。

藤海社區(qū)的發(fā)展可以說是海南島眾多村落的一個(gè)縮影，在發(fā)展主義觀念支配下的海南島旅游開發(fā)對于在地居民缺乏足夠的尊重，社區(qū)參與僅停留在初級(jí)的利益分配階段。要知道，旅游的吸引力最重要的便在于文化的差異性。社區(qū)發(fā)展的出路是借鑒社區(qū)營造的途徑，將社區(qū)參與放在旅游規(guī)劃發(fā)展之初，重塑社區(qū)居民這一主體，通過外來政策、文化等方面的支撐，從社區(qū)內(nèi)部尋找內(nèi)發(fā)式的力量。

參考文獻(xiàn)

[1] 張驍鳴.西方社區(qū)旅游概念：誤讀與反思[J].旅游科學(xué)，2007（1）.

[2] Stone，L.Cultural Cross-roads of Community Participation in Development： A Case from Nepal[J]. Human Organisation，1989，48（3）.

[3] Murphy，P.E.Tourism Management in Host Communities[J]. Canadian Geographer，1980（24）.

[4] Mann，M.The Community Tourism Guide：Exciting Holidays for Responsible Travelers[M].London：Earthscan Publications Ltd，2000.

[5] Blank，U.The Community Tourism Industry Imperative：Its Necessity，Opportunities，and Potential[M]. State College：Venture Publishing，1989.

[6] Murphy P.Tourism：A Community Approach[M]. NewYork：Methuen.

①基金項(xiàng)目：海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題青年課題“旅游發(fā)展中的社區(qū)空間再生產(chǎn)—三亞市藤海社區(qū)的實(shí)證研究”（HN-SK

作者簡介：賀樂（1988-），女，講師，主要從事旅游人類學(xué)方面的研究。