汪波

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，已有的消費(fèi)模式和銷售渠道已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求，所以各個(gè)縣域需要新的方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)保障人民的生活，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召下，各個(gè)縣域都開(kāi)始發(fā)展電子商務(wù)，但是在電子商務(wù)如火如荼的發(fā)展中問(wèn)題也暴露的越來(lái)越多。本文就鄂托克前旗的電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行分析，并從政府、企業(yè)和人才培養(yǎng)機(jī)制等方面對(duì)其今后發(fā)展提出了部分對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：縣域 電子商務(wù) 鄂托克前旗

中圖分類號(hào)：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）05（c）-129-02

我國(guó)的縣域電子商務(wù)起步于2003年，2010年以后開(kāi)始高速發(fā)展，尤其近兩年出臺(tái)了一系列政策措施鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展，在“十三五”規(guī)劃綱要中也將縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在突出位置，縣域經(jīng)濟(jì)正逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量，電子商務(wù)也成為引領(lǐng)縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方式。互聯(lián)網(wǎng)使得縣域擺脫傳統(tǒng)的閉塞式發(fā)展，更多的消費(fèi)人群更寬的銷售渠道拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從我國(guó)縣域電子商務(wù)發(fā)展成功的模式看來(lái)，基本分為三類：一是依托本地特產(chǎn)發(fā)展的，利用本土土特產(chǎn)和互聯(lián)網(wǎng)的便利進(jìn)行全國(guó)乃至全球的銷售，如遂昌模式和通榆模式。二是因交通便利發(fā)展的，在多地交界處可做商品的集散地，物流和倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，如武功模式“買(mǎi)西北，賣(mài)全國(guó)”。三是發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，本地區(qū)人都團(tuán)結(jié)起來(lái)打造一個(gè)非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，或傳統(tǒng)家具商品或服務(wù)，全民網(wǎng)商形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，如沙集模式[1]。但因我國(guó)縣域眾多，這三種模式對(duì)縣域電子商務(wù)發(fā)展的借鑒意義有限，因此可進(jìn)一步對(duì)特定縣域的電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行針對(duì)性研究，以推動(dòng)我國(guó)縣域電子商務(wù)的發(fā)展。

1 鄂托克前旗電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 鄂托克前旗簡(jiǎn)介

位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市西南部，地處蒙陜寧三省區(qū)交界，土地總面積1.218萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?.5萬(wàn)人。因?yàn)榈貜V人稀難以形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”熱潮中，政府依托鄂托克前旗民族文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，并承擔(dān)電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和物業(yè)等方面的費(fèi)用，雖有政府大力支持，但由于相關(guān)的配套設(shè)施不完善，無(wú)法引進(jìn)知名企業(yè)，園區(qū)內(nèi)大多數(shù)電子商務(wù)企業(yè)處于不溫不火的狀態(tài)，且人才嚴(yán)重匱乏，因此該縣域的電子商務(wù)的發(fā)展還有待進(jìn)一步提升。

1.2 鄂托克前旗的典型電子商務(wù)形態(tài)

1.2.1 同城服務(wù)+信息平臺(tái)

該模式的典型代表企業(yè)是吉萬(wàn)農(nóng)牧民科技信息服務(wù)平臺(tái)。因所處地區(qū)人煙稀少、交通不便，牧民對(duì)市場(chǎng)信息的接收有相當(dāng)大的局限性，該平臺(tái)起初主要將市場(chǎng)信息和收購(gòu)信息提供給農(nóng)牧民，將農(nóng)牧民的信息收集起來(lái)提供給收購(gòu)方和消費(fèi)者。隨著互聯(lián)網(wǎng)的逐步滲透，吉萬(wàn)農(nóng)牧民科技信息服務(wù)平臺(tái)從原來(lái)的信息平臺(tái)業(yè)務(wù)開(kāi)始涉及現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、蒙漢互譯、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)趕集等領(lǐng)域，并于2013年開(kāi)發(fā)鄂托克前旗首個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站—— 吉萬(wàn)商城，是目前發(fā)展相對(duì)較為成熟的電子商務(wù)企業(yè)。

1.2.2 政府+農(nóng)牧區(qū)服務(wù)+電子商務(wù)

那達(dá)慕農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心是在“政企社”合作的模式下誕生的一家從事農(nóng)牧區(qū)電子商務(wù)的微公益性公司，有本地產(chǎn)品展示區(qū)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心、電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、青年創(chuàng)客培訓(xùn)中心、電子商務(wù)培訓(xùn)中心等。成立前期依托在各村建立電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，并通過(guò)大宗交易和活動(dòng)取得了一定的成功，但后期由于缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和人才技術(shù)支持開(kāi)始走下坡路。

1.2.3 同城服務(wù)

時(shí)蔬速配早期是做蔬菜配送的，由于蔬菜的保質(zhì)期短且長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀靖?，主營(yíng)業(yè)務(wù)從最開(kāi)始的時(shí)蔬配送拓展到外賣(mài)訂餐、網(wǎng)上商店、打車(chē)服務(wù)等，更是開(kāi)通跑腿服務(wù)，代駕、家政、代購(gòu)等。特別是外賣(mài)訂餐業(yè)務(wù)，時(shí)蔬速配是目前該縣域電子商務(wù)企業(yè)里堅(jiān)持時(shí)間最長(zhǎng)也是發(fā)展知名度相對(duì)高的一家。

1.2.4 第三方平臺(tái)+O2O

內(nèi)蒙古游牧金街商貿(mào)有限公司與科爾沁羊業(yè)公司共同建設(shè)內(nèi)蒙古云牧場(chǎng)示范區(qū)，與互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)接，形成電子商務(wù)+養(yǎng)殖、加工、門(mén)店的互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)模式，建成有養(yǎng)殖全程監(jiān)控追溯系統(tǒng)的現(xiàn)代養(yǎng)殖牧場(chǎng)，對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，成立“e游牧”電子商務(wù)平臺(tái)，將養(yǎng)殖平臺(tái)與銷售互動(dòng)，由知名品牌和平臺(tái)來(lái)帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

1.2.5 完全依托第三方平臺(tái)

如較為知名的可汗蘇力迪（乳制品）、恒科農(nóng)牧業(yè)（牛羊肉）、宥州電商（土特產(chǎn)品、民族手工藝品）、華非電商（農(nóng)畜產(chǎn)品）、中天草原（土雞）等電子商務(wù)企業(yè)則全是借助第三方銷售平臺(tái)（如淘寶、京東等）進(jìn)行產(chǎn)品銷售。此外還有鄂前旗發(fā)布、鄂前旗推廣等微信群或者個(gè)人微信公眾號(hào)主要利用粉絲優(yōu)勢(shì)進(jìn)行廣告發(fā)布和招聘信息、買(mǎi)賣(mài)信息等。

2 鄂托克前旗電子商務(wù)現(xiàn)存問(wèn)題及原因分析

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

發(fā)展電子商務(wù)最主要的外部因素就是物流倉(cāng)儲(chǔ)，該縣域處于鄂爾多斯市的邊陲地區(qū)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)有待開(kāi)拓的地區(qū)，一般物流中轉(zhuǎn)要經(jīng)過(guò)縣級(jí)市級(jí)再到全國(guó)各地所以次數(shù)較多，物流成本高而且物流時(shí)間長(zhǎng)，難以滿足電子商務(wù)便利快速的特點(diǎn)，繼而無(wú)法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求，再者較長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)輸對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信也有一定的影響。

2.2 本土特色優(yōu)勢(shì)匱乏

該縣域在特色農(nóng)產(chǎn)品方面沒(méi)有區(qū)別于其他縣域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就那達(dá)慕電子商務(wù)企業(yè)舉辦成功的西瓜節(jié)來(lái)說(shuō)，放眼全國(guó)該地域產(chǎn)量小難以形成規(guī)模，而且在技術(shù)不發(fā)達(dá)資金不雄厚的地方對(duì)于應(yīng)季的產(chǎn)品的儲(chǔ)存較為困難。由于縣域人數(shù)偏少難以形成全旗人共同打造一個(gè)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，導(dǎo)致本區(qū)域沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，多數(shù)以創(chuàng)新為主的電子商務(wù)企業(yè)仍處于初創(chuàng)期的模仿、復(fù)制階段，在管理方面、能力方面都相對(duì)匱乏，難以樹(shù)立區(qū)域品牌形象，形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群。

2.3 缺乏第三方服務(wù)商的引導(dǎo)

發(fā)展縣域電子商務(wù)其制約因素之一就是電子商務(wù)服務(wù)水平，而該縣域目前的電子商務(wù)服務(wù)水平不能滿足快速發(fā)展的電子商務(wù)需求，如：電子商務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量不好、價(jià)格高，降低了消費(fèi)者的顧客體驗(yàn)和滿意度，物流服務(wù)提供方少且價(jià)格高等。該縣域的電子商務(wù)發(fā)展僅依靠自己摸索發(fā)展，像現(xiàn)存的電子商務(wù)平臺(tái)吉萬(wàn)、那達(dá)慕等都是借助微信來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)，專業(yè)水平低。如果能引進(jìn)好的第三方服務(wù)商就能根據(jù)自身的需求來(lái)建立自己的平臺(tái)，各個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)就能抱團(tuán)發(fā)展，解決因地理問(wèn)題所帶來(lái)的發(fā)展局限。

2.4 缺乏專業(yè)人才支持

隨著電子商務(wù)的規(guī)模越來(lái)越大，人才稀缺的問(wèn)題越來(lái)越突出，一方面縣域的住宿、交通、娛樂(lè)設(shè)施、購(gòu)物等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，吸引不了年輕人參與該縣域的電子商務(wù)發(fā)展；另一方面本地人傾向于選擇穩(wěn)定的職業(yè)，如公務(wù)員事業(yè)單位或者政府其他的崗位，即使選擇了電子商務(wù)平臺(tái)就業(yè)也是暫時(shí)的；還有少數(shù)大學(xué)生在畢業(yè)后選擇留在大城市工作。最終形成了本地人才不斷流失，外部人才又無(wú)法引進(jìn)來(lái)的惡性循環(huán)，使該縣域電子商務(wù)發(fā)展的專業(yè)水平不夠、創(chuàng)新意識(shí)不足，且缺乏對(duì)電子商務(wù)從業(yè)人員的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步導(dǎo)致該縣域電子商務(wù)發(fā)展緩慢。

3 鄂托克前旗發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策措施

3.1 政府扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施

3.1.1 資金支持

鄂托克前旗各電子商務(wù)平臺(tái)都存在著一定的資金問(wèn)題，如“e游牧”電子商務(wù)平臺(tái)起點(diǎn)比較高，如果全面開(kāi)展就需要大量的資金，若為了節(jié)省資金一味的降低規(guī)模就難以樹(shù)立品牌形象。政府應(yīng)從資金方面和政策方面對(duì)本地的電商企業(yè)給予大力支持，但是支持不能沒(méi)有針對(duì)性，對(duì)于符合電子商務(wù)補(bǔ)助的電子商務(wù)平臺(tái)或者有好項(xiàng)目需要發(fā)展的應(yīng)優(yōu)先考慮，讓發(fā)展好的持續(xù)發(fā)展不要因?yàn)橘Y金短缺而步入困境，對(duì)于發(fā)展水平有待提高的電子商務(wù)平臺(tái)則先給予技術(shù)性的扶持再給予資金支持。

3.1.2 規(guī)范電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展

本縣域現(xiàn)有的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園解決了電子商務(wù)的培育和孵化問(wèn)題，但是電子商務(wù)的發(fā)展不僅包括線上、線下銷售，還有產(chǎn)品攝影、美工設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)推廣、倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面，特別是倉(cāng)儲(chǔ)物流對(duì)于發(fā)展線上活動(dòng)有很大的影響。政府電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)中期，應(yīng)補(bǔ)充規(guī)劃物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、線下體驗(yàn)店，在各村增設(shè)服務(wù)點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。

3.2 提升電子商務(wù)企業(yè)的專業(yè)化程度

3.2.1 打造企業(yè)品牌，樹(shù)立企業(yè)形象

品牌化、差異化是現(xiàn)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)的有效手段[2]。近年來(lái)鄂托克前旗大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)畜產(chǎn)品”的新型業(yè)態(tài)，相關(guān)電子商務(wù)企業(yè)可以從這方面入手，立足于本地的優(yōu)勢(shì)資源，樹(shù)立本縣域的特色品牌，打破傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖和銷售方式，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如能利用內(nèi)蒙古牛羊肉和鄂爾多斯的知名度及電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)來(lái)樹(shù)立區(qū)域產(chǎn)品品牌，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，則更能帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.2.2 引進(jìn)第三方服務(wù)商

現(xiàn)有的電子商務(wù)平臺(tái)基本沒(méi)有真正意義上的創(chuàng)新，都是對(duì)已經(jīng)存在的電子商務(wù)模式進(jìn)行效仿，且多利用微信平臺(tái)，在需求滿足上有所制約，所以電子商務(wù)平臺(tái)或者利用好的第三方服務(wù)商來(lái)彌補(bǔ)能力和技術(shù)上的不足，或者通過(guò)學(xué)習(xí)和人才引進(jìn)來(lái)創(chuàng)造一個(gè)適合自己的平臺(tái)，提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量以達(dá)到消費(fèi)者的最大滿意度。

3.3 強(qiáng)化專業(yè)人才體系建設(shè)

首先要建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，政府可定期或不定期的對(duì)從事電子商務(wù)類別的企業(yè)進(jìn)行行業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)電子商務(wù)意識(shí)，有針對(duì)性地解決行業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些共性問(wèn)題；建立電子商務(wù)公共服務(wù)中心，為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員提供指導(dǎo)服務(wù)、為電子商務(wù)從業(yè)人員提供服務(wù)咨詢、培訓(xùn)服務(wù)。其次要多考察交流，尤其是和電子商務(wù)發(fā)展較好的縣域交流學(xué)習(xí)，從而發(fā)現(xiàn)自身不足、開(kāi)拓眼界、尋求到新的發(fā)展機(jī)遇。最后要加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，政府對(duì)從事電子商務(wù)的企業(yè)給予政策、經(jīng)濟(jì)、稅收等方面的優(yōu)惠支持，電子商務(wù)企業(yè)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員給予辦公環(huán)境和待遇方面的改善，由上而下共同營(yíng)造一個(gè)積極向上朝氣蓬勃的氛圍，吸引外部高端人才積極加入，從而提高該縣域電子商務(wù)發(fā)展水平。

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