藍風(fēng)

編者按：

從十幾年前的“個人存款賬戶實名制”開始，各領(lǐng)域、各行業(yè)陸續(xù)實施了實名制，比如我們耳熟能詳?shù)木W(wǎng)絡(luò)實名制、手機實名制、火車（飛機）票實名制、快遞實名制等等?？梢哉f，只要你參與社會生活，不管是現(xiàn)實生活還是網(wǎng)絡(luò)虛擬生活，都必須呈現(xiàn)真實的個人信息，否則將寸步難行。實名制的最初目的，是為了方便管理，給人們提供安全有序的社會生活環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)生活空間。但凡事有利就有弊，實名制也不例外，它在發(fā)揮正面作用的同時，也無可避免地讓我們的個人信息甚至隱私暴露在“大庭廣眾”面前，比如你有多少錢、住哪里、開什么車、家里幾口人、在什么單位工作甚至有什么嗜好，只要想查，都能在大數(shù)據(jù)的海洋里找到線索。實名制與個人隱私堪稱一對天然的敵人。那么，在實名制已成為大趨勢的情況下，我們該如何保護個人隱私呢？

實名制已成大勢所趨

兩年前，當快遞實施實名登記的消息一出，快遞小哥肖陽就犯了愁：寄個快遞都要錄入身份信息，客戶愿意嗎？果然，他的擔心并非多余。在“新政”實施后，他在第一位客戶那里就碰了釘子。那是他的老客戶張姐，一聽說要登記身份證號碼，張姐十分抵觸，說：“身份證號碼哪能隨便泄露??？要是被騙子利用了可后患無窮！”肖陽耐心解釋，實行快遞實名制是為了避免出現(xiàn)毒快遞、爆炸快遞，保護客戶的安全?？蓮埥悴宦牐骸八懔?，我找別人寄，我就不信不登記身份證就寄不了快遞！”

肖陽那天的第二位客戶陳先生，是一位公司高管。陳先生早就知道快遞要實名制，但也是很不情愿：“別說出示身份證，我連真實姓名、手機號碼都不想寫?，F(xiàn)在信息泄露太嚴重了，只要這些信息中有一樣落入騙子手中，他們就能輕易獲取你所有的個人信息。以前寄快遞我經(jīng)常故意填錯姓名、手機號?，F(xiàn)在推行實名制，我也知道有好處，但個人信息安全著實堪憂??！”

每當遇到像張姐和陳先生這樣的客戶，肖陽就得做大量宣傳、解釋工作，完成一個訂單要比以往多花不少時間。有時遇到胡攪蠻纏的客戶，既不想提供身份信息，又執(zhí)意要寄快遞，肖陽就會很作難——收吧，違反規(guī)定；不收吧，又擔心被客戶投訴。

后來，為了打消客戶顧慮，肖陽采取了“陽光操作”的方式，讓客戶認識到自己的隱私不會被輕易泄露。比如，他有意識地當著客戶的面將身份證靠近智能終端設(shè)備讀取身份證信息，然后給客戶看智能終端設(shè)備上顯示的信息，是“已認證”，而不是客戶的身份證號碼。再后來，肖陽還結(jié)合電子運單，也就是大家俗稱的“隱私面單”對客戶進行實名制宣傳，工作難度漸漸降低。

自從十幾年前的“個人存款賬戶實名制”開始，信息實名已在各領(lǐng)域、各行業(yè)陸續(xù)實施，如網(wǎng)絡(luò)實名制、手機實名制、火車（飛機）票實名制、快遞實名制、入住酒店實名制、相親實名制、就醫(yī)實名制等等。隨著各行業(yè)實名制的不斷完善、技術(shù)的不斷更新和人們認識水平的不斷提高，當初肖陽那樣的糾結(jié)如今早已沒有了，因為人們已基本接受了實名制，并真切感受到了實名制的好處。

提起十幾年前就開始推行的網(wǎng)吧實名制，許多家長拍手稱快，武漢的周先生就是其中一位?！耙皇蔷W(wǎng)吧推行實名制，我兒子早完蛋了！”每每想起當年一家一家網(wǎng)吧找兒子的情形，周先生就心有余悸。那時周先生的兒子還不到10歲，經(jīng)常逃課溜到網(wǎng)吧打游戲。每次把兒子從網(wǎng)吧揪出來，他一巴掌把兒子拍死的心都有了。所幸，兒子11歲那年，網(wǎng)吧實施了實名制，凡到網(wǎng)吧上網(wǎng)的消費者，均須憑個人有效身份證件進行登記，經(jīng)網(wǎng)吧管理人員審驗后方可上機；無個人有效身份證件以及16周歲以下未成年人，網(wǎng)吧一律不予接納。周先生的兒子進不了網(wǎng)吧，不得不回歸教室。如今，小伙子已經(jīng)上大四，正忙著考研。

網(wǎng)吧實名制不僅抑制了未成年人無節(jié)制上網(wǎng)現(xiàn)象，還為社會治安管理、警方尋找互聯(lián)網(wǎng)犯罪證據(jù)提供了方便。曾經(jīng)轟動一時的故宮文物失竊案，警方僅歷時58小時就順利破案，其中一個關(guān)鍵因素，就是嫌犯在網(wǎng)吧上網(wǎng)時留下了真實身份信息。

其實，實名制的好處體現(xiàn)在各個行業(yè)。比如相親實名制，就讓方女士從中獲益。離異后單身的方女士獨自帶著孩子過得很艱難，曾通過一家征婚網(wǎng)站與一位離異的民企老總相識。相似的婚姻經(jīng)歷，加上對方公司老總的身份讓她有種踏實感，因此，不久她就跟對方住在了一起，還計劃拿出原本打算買房的積蓄投到對方的公司，幫助他解決資金困難。但沒過多久，那位民企老總突然人間蒸發(fā)了。方女士蒙了，要求網(wǎng)站聯(lián)系他，但網(wǎng)站除了對方那個已經(jīng)打不通的聯(lián)系電話，沒有其他任何有效信息。方女士欲哭無淚，從此一提網(wǎng)絡(luò)相親就膽寒。2011年，我國首家實名制相親平臺開通。得到消息，方女士有點心動，但曾經(jīng)被騙的經(jīng)歷讓她下不了決心。去年，一位跟她一樣單身的姐妹通過網(wǎng)絡(luò)實名征婚找到了意中人。那位姐妹告訴她，網(wǎng)絡(luò)相親實名制后，每位會員入會時都要登記真實的身份信息，跟現(xiàn)實中相親沒什么區(qū)別。方女士這才打消顧慮，重返網(wǎng)絡(luò)相親大軍。只半年工夫，她就跟一位離異的機關(guān)干部相親成功。

歸納起來，實名制的好處有如下幾個方面：一是有利于行業(yè)主管部門進行監(jiān)管，并打擊犯罪；二是能大大降低網(wǎng)絡(luò)欺詐、誹謗、人身攻擊等問題的發(fā)生概率；三是可以加快彼此身份確認，節(jié)省交流時間；四是有利于建立誠信和諧的社會環(huán)境。

一不小心成“透明人”

實名制有益于創(chuàng)建健康和諧的社會秩序，這一點毋庸置疑，但同時它也給人們的個人信息安全帶來隱患。當人們不得不如實提供個人信息后，一不小心就可能成為“透明人”，給生活帶來困擾，或造成財產(chǎn)損失，甚至危及人身安全。

剛?cè)肼毑痪玫墓珓?wù)員小黃最近常被兩類電話騷擾，一類是裝修的，另一類是貸款的?！包S先生您好，我這邊是XX裝飾公司，請問您新買的房子需要裝修嗎？我們公司現(xiàn)在正好推出了特惠活動……”對方連他新買的房子在哪個小區(qū)、哪棟樓、哪個單元、哪一戶、多大面積，以及與他共同購房者的姓名和聯(lián)系方式都一清二楚?！包S先生，您需要小額貸款嗎？我們辦理貸款手續(xù)簡單、放款迅速、無抵押……”對方似乎知道他手頭不寬裕。

每天小黃會接到十幾個類似電話，不勝其煩。無奈之下他干脆換了手機號，可沒過多久，各種推銷的騷擾電話又找上門來。小黃有時想較真兒，控告?zhèn)€人信息泄露者，但想來想去，又不知道該控告誰，因為在實名制環(huán)境下，他留下個人信息的地方實在太多了。

相比小黃的煩惱，中學(xué)老師老盧的遭遇更為尷尬。盧老師幾年前到偏遠鄉(xiāng)村支教時，因到簡易公共浴室洗浴不幸患上了性病，為此妻子差點跟他離婚。他好不容易跟妻子解釋清楚，并花了兩個月時間躲躲閃閃地到醫(yī)院把病治好了?？刹恢罏槭裁矗ツ晗奶欤f疾復(fù)發(fā)，不得不再次就醫(yī)，正趕上醫(yī)院實行實名制。盧老師在醫(yī)院大廳徘徊了很久才鼓起勇氣掛了號，但看著叫號系統(tǒng)電子顯示屏上滾動顯示著他的就診序號、姓名和就診項目，他如坐針氈，一直低著頭假裝看手機，隔一會兒悄悄快速觀察一下四周有沒有熟人。就在他忐忑不安時，一名同事向他走來，熱情地跟他打招呼：“真是你啊，看上面名字我還以為是同名同姓呢！”“哦，嗯，啊……”盧老師支支吾吾，頓時緊張得出了一身汗。同事見狀，拍拍他的肩膀意味深長地呵呵一笑就離開了。盧老師想喊住同事跟他解釋一下，可又不知怎么開口。恰在這時，電子叫號系統(tǒng)發(fā)出語音提示：請12號患者盧XX到泌尿科3診室就診。聲音響徹整個候診大廳，盧老師臉上發(fā)燒，仿佛又聽到了同事在背后發(fā)出的“呵呵”聲。

雖然后來醫(yī)院對電子叫號系統(tǒng)進行了改進，隱去了患者姓名中的一個字，但盧老師還是不敢再去醫(yī)院了，因為自從那次實名就醫(yī)后，他就經(jīng)常接到向他推銷治療性病藥品的電話。他知道他的就醫(yī)信息已被醫(yī)院泄露，但又沒有證據(jù)，只能作罷。而他那位同事，似乎每次與他碰面時笑容都隱含深意，他想解釋，但又怕越描越黑，與那位同事之間的關(guān)系變得微妙而尷尬。

可以說，實名制的廣泛推行，已經(jīng)讓人們意識到，個人信息安全越來越?jīng)]有保障，尤其是近年來推行的互聯(lián)網(wǎng)實名制，在大大減少網(wǎng)上不良信息的同時，也讓各網(wǎng)絡(luò)平臺變成了黑客眼中的“肥肉”，大大增加了網(wǎng)民個人信息泄露的風(fēng)險。

余慧的兒子即將大學(xué)畢業(yè)，準備到英國讀研。余慧詳細了解申研的一些程序后，在網(wǎng)上選擇了一家中介機構(gòu)，委托對方負責申請事宜。今年3月，兒子心儀的一所學(xué)校發(fā)來了電子錄取通知書，余慧高興之余按要求給對方匯去4000英鎊留位費。因這筆款被金融監(jiān)管部門抽查而遲遲未到對方賬戶，不過中介已跟校方溝通好，校方表示錄取不受影響。余慧懸著的心才終于放下?？删驮诹粑毁M繳納截止日的前一天下午，余慧接到一個顯示歸屬地為英國的電話，通知她：“因報名的人多，明天之前留位費不到賬的話，名額將給別人！”余慧急了，問對方該怎么辦，對方告訴她趕緊重新匯一次，并給了她一個賬號，聲稱“可快速到賬”。為了打消她的顧慮，對方稱這筆錢連同上次的匯款將一同抵作學(xué)費。余慧趕緊去打款，但銀行工作人員告訴她，對方提供的賬號比較可疑，讓她核實一下。余慧這才想起跟中介聯(lián)系，中介立馬跟校方聯(lián)系，得知學(xué)校根本沒有要求重新匯款。余慧這才知道自己遇到了騙子，因心急險些受騙！但讓她不解的是，自己的有關(guān)信息是怎樣到騙子手里的呢？余慧馬上想到了她在網(wǎng)上選擇的那家中介機構(gòu)，當時她是實名登記，提供了她和孩子的真實信息。果然，中介向她解釋，就在前不久，他們的網(wǎng)站遭到黑客攻擊，雖然很快恢復(fù)了正常，但有可能造成了客戶信息泄露。

類似的信息泄露案例時常見諸媒體，有人因此錢財受損，有人則因此喪命。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《中國網(wǎng)民權(quán)益保護調(diào)查報告2016》顯示，我國網(wǎng)民一年間因為垃圾信息、詐騙信息、個人信息泄露等遭受的經(jīng)濟損失達915億元，人均損失123元。而眾所周知的山東女孩徐玉玉被騙案，更是讓人心酸、憤怒。剛接到大學(xué)錄取通知書的徐玉玉，因個人信息泄露而遭遇電信詐騙，9900元學(xué)費被騙走，最終導(dǎo)致她心臟驟停不幸離世，引發(fā)全國關(guān)注。

實名制與個人信息安全是一對天然的敵人，當實名制成為大勢所趨，我們必須更加重視保護個人隱私。

防范風(fēng)險，趨利避害

2016年12月，中國社科院發(fā)布《社會心態(tài)藍皮書：中國社會心態(tài)研究報告（2016）》。報告顯示，個人信息安全是目前公眾最為擔心的社會問題之一。

南方都市報記者曾做過一個體驗式報道，他花700元就買到了同事行蹤，包括乘機、開房、上網(wǎng)吧等11項記錄。讓人感到可怕的是，竟然有第三方軟件為這樣的服務(wù)提供擔保，整個交易已躍升到了“平臺化”的地步！對方聲稱7天×24小時不間斷服務(wù)，連四大銀行存款記錄、手機實時定位、手機通話記錄都能查到，而前提是，只需提供一項準確的個人信息，比如姓名、手機號碼或身份證號碼。在實名制時代，但凡有一點社交活動，都不可避免地要“暴露”以上個人信息。

實名制的實施，其中一個重要目的是遏制不良信息的傳播，防范打擊各種利用個人信息進行電信及網(wǎng)絡(luò)詐騙活動，解決相關(guān)部門取證難、查處難的問題。實名制也的確在一定程度上抑制了電信及網(wǎng)絡(luò)詐騙，但并沒有徹底解決問題，如果使用不當，甚至還會產(chǎn)生不容忽視的副作用——助推個人信息泄露。

對此，相關(guān)專家認為，實名制下造成公民個人信息泄露并屢屢被非法利用的原因，一是公民個人信息非法交易市場客觀存在。因種種原因，一些犯罪分子能夠非法倒賣公民個人信息以牟取非法利益。二是一些采集、使用公民個人信息的行業(yè)、部門缺乏安全責任意識。除在確保數(shù)據(jù)庫安全方面投入不足致使相關(guān)數(shù)據(jù)被黑客盜取，其主觀上也沒有履行好防止這些信息被非法利用的職責。在利益驅(qū)使下，部分商家間還會相互倒賣、共享用戶個人信息，個別公司內(nèi)部員工甚至?xí)寐殑?wù)之便盜取用戶信息再高價賣出。三是目前法律對如何使用和保護個人信息缺乏強制性、有約束性的規(guī)范和措施。四是消費者缺乏個人信息保護意識、有不良消費習(xí)慣等。很多消費者信息保護意識淡薄，隨時隨地毫不避諱地留下個人信息，對信息泄露帶來的風(fēng)險缺乏認識。

如何應(yīng)對實名制下個人信息安全問題，防止消費者個人信息泄露，相關(guān)人士除呼吁公安部門采取霹靂手段，對整個倒賣公民個人信息的產(chǎn)業(yè)鏈進行嚴肅查處，加強末端治理外，更提出了強化源頭管控與預(yù)防方面的建議。

首先，出臺相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行業(yè)行為。應(yīng)通過立法確立相關(guān)機構(gòu)對公民個人信息的管理責任，促使各行業(yè)依照法律構(gòu)建內(nèi)部管理規(guī)則和安全責任體系。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)管機制，加強對信息收集平臺的監(jiān)督管理，對相關(guān)采集、保管個人信息的平臺設(shè)置準入門檻，督促這些部門、平臺提升安全技術(shù)水平。此外，對公權(quán)力要有嚴格限制，不能讓國家機關(guān)特別是偵查機關(guān)查詢公民個人信息太過隨意。

其次，加強行業(yè)自律，共建信息安全。實施實名制的各行業(yè)應(yīng)提升誠信意識和法律意識，自覺依法約束自身行為；同時，應(yīng)加強行業(yè)自我管理，著力維護公民合法權(quán)益，比如完善用戶權(quán)益保護救濟途徑，加強投訴與申訴管理，一旦出了問題，及時做好用戶賠償，保障用戶求償權(quán)。對于具備一定規(guī)模的經(jīng)營者，應(yīng)建立內(nèi)部個人信息保護專員制，建立完善的授權(quán)憑證與操作備案制度。此外，還應(yīng)加大技術(shù)開發(fā)投入，充分利用技術(shù)手段維護客戶個人信息安全，實現(xiàn)信息安全技術(shù)防護與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用同步發(fā)展。

最后，從源頭堵截，強化自我保護。從細節(jié)做起，降低個人信息泄露風(fēng)險。

一是網(wǎng)絡(luò)購物要謹防釣魚網(wǎng)站。應(yīng)嚴守網(wǎng)購交易流程，避免安裝來歷不明的軟件和插件，慎重填寫銀行賬號，并保護賬戶密碼的安全；二是妥善處置快遞單、車票、購物小票、刷卡POS單、銀行業(yè)務(wù)回執(zhí)單等包含個人信息的單據(jù)；三是身份證復(fù)印件上要寫明用途；四是注冊網(wǎng)站或投放簡歷只提供必要信息，不要填得過于詳細；五是不要在社交媒體隨意加不明身份的人為好友，不在微博、微信、論壇、群聊中透露個人信息及曬照片，必要時在微信朋友圈、QQ空間等設(shè)置隱私權(quán)限；六是慎重參加網(wǎng)上調(diào)查活動，不安裝來路不明的App，不隨意掃描二維碼；七是盡量不用自動連接的免費WiFi，不在網(wǎng)吧等公共場合使用的電腦上輸入賬號信息，更不要啟用“記住賬號密碼”功能；八是不要將廢舊電子產(chǎn)品如電腦、手機、移動硬盤、優(yōu)盤等賣給二手商家，謹防被不法分子恢復(fù)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致個人信息泄露。

一旦信息泄露該怎么辦呢？記住一個“三不原則”：不貪便宜、不談錢、不打款，并將垃圾短信、營銷或詐騙電話等標記后上傳網(wǎng)絡(luò)，同時加入通訊錄黑名單。只有不斷提升自我保護意識，加強防范，才能從源頭避免個人信息泄露，保護個人隱私。

〔編輯：馮士軍〕