摘要：我國有著幾千年的發(fā)展歷史，在這歷史長河之中，祖先為后人留下了非常深厚的歷史遺產(chǎn)，這也給我國現(xiàn)階段的良好發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。而在我國經(jīng)歷了唐宋元明清的歷史演變后，回顧曾經(jīng)的發(fā)展形勢能夠看出，我國新聞事業(yè)的快速發(fā)展在宋代時期，這一時期的新聞控制工作開始向著正規(guī)和制度化的階段進步。在當(dāng)時，對社會造成主要影響的因素就是社會服務(wù)工作，因此新聞控制也成為社會日常工作的一項內(nèi)容，并且成為宋代信息傳遞和社會進步的基礎(chǔ)保障，所以宋代新聞控制工作的重要性不容忽視。本文重點對宋代新聞控制工作的具體開展形式進行分析，以期能夠為現(xiàn)階段我國新聞事業(yè)的進步作出貢獻。

關(guān)鍵詞：宋代;新聞控制;發(fā)展變化

一、 前言

新聞控制主要指的就是在一個固定的社會和歷史環(huán)境發(fā)展下，因為各種各樣的社會力量對于新聞傳播所起到的制約，以及管理工作的作用，進而造成的重要影響，因此這一工作的開展也是社會領(lǐng)域中非常重要的一項控制性工作內(nèi)容，其主要的實施人員，在整個工作中起到了支配的地位。在我國宋代時期，新聞控制的工作屬于社會管理和實施壓迫工作開展中非常重要的輔助，這一點對于當(dāng)時的新聞活動開展有著非常重要的影響力。但是因為宋代的新聞控制工作不符合當(dāng)時的市場規(guī)律，也對當(dāng)時時代的進步造成了一定的阻礙，所以還需要對其進行重點分析，吸取其中的精華，為當(dāng)代新聞事業(yè)發(fā)展找到方向。

二、 宋代新聞的歷史發(fā)展

（一） 政治權(quán)力時期

我國發(fā)展到宋代的時期，社會處于歷史的轉(zhuǎn)型階段，在這一階段其政治的權(quán)利出現(xiàn)了非常重要的變化?？v觀我國的歷史軌跡能夠看出，雖然宋代屬于各個王朝中統(tǒng)治的面積相對比較小的一個時期，但是其統(tǒng)治所能夠達到的程度相對比較深，這是之前的朝代難以匹配和比擬的。在封建的時期，其集權(quán)和制度都逐漸增加和加強，所以當(dāng)時的朝代統(tǒng)治者也吸取了各個時期的歷史發(fā)展教訓(xùn)，在新聞事業(yè)發(fā)展的過程中，給予了相關(guān)單位相對比較寬松的政治要求和統(tǒng)治內(nèi)容，并且逐漸強調(diào)了權(quán)力制衡在其中所表現(xiàn)出的重要作用，這也是當(dāng)時政治權(quán)利的變化對于新聞事業(yè)所產(chǎn)生的影響。

（二） 經(jīng)濟生產(chǎn)時期

在宋代階段，我國的社會生產(chǎn)力得到了非?？焖俸土己玫陌l(fā)展，其中農(nóng)業(yè)是比較主要的部門，大面積的耕種以及其中與耕種相關(guān)的制度和技術(shù)提升，對于宋代社會進步給予了非常大的推動力度。所以在農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下，社會形成了良好的商業(yè)發(fā)展圈，商業(yè)的繁榮為經(jīng)濟的進步帶來了良好的基礎(chǔ)。所以在這樣的情況下，宋代的新聞發(fā)展也在此基礎(chǔ)上得到了提升，宋代很多城市在政治、軍事等方面的發(fā)展下形成了綜合性的城市，也帶動了當(dāng)代經(jīng)濟的生產(chǎn)，這一時期也是新聞控制等相關(guān)工作發(fā)展的鼎盛時期。

（三） 教育事業(yè)進步時期

宋代時期百姓對官方管理和創(chuàng)設(shè)的教育工作給予了非常大的重視，在宋仁宗的年代，設(shè)立了太學(xué)，這也在根本上改善了我國傳統(tǒng)的教育制度，為基礎(chǔ)教育的普及做出非常重要的貢獻。而教育基地作為當(dāng)代非常重要的學(xué)術(shù)陣地，也為新聞工作的開展提供了非常有力的支持。在南宋階段，我國創(chuàng)辦的教育機構(gòu)也就是當(dāng)時的書院有130所左右，并且也成為了地方官員的主要學(xué)習(xí)機構(gòu)。實際上當(dāng)時所創(chuàng)辦出的機構(gòu)，與原有的封閉官員教育相比顯得更加靈活，學(xué)生也能夠相互交流，給這一時期為文化的傳播帶來了更好的發(fā)展，同時也為新聞控制的工作進行找到了正確的方向。

（四） 社會流動轉(zhuǎn)變時期

宋代時期，社會中的發(fā)展受到了政治、經(jīng)濟，還有文化等相關(guān)的資源和配置影響，在不同的階層，其等級之間所具有的界限都出現(xiàn)了不同程度的弱化，每一個階層之間成員之間的變動都相對比較頻繁。所以在這樣的情況下，宋代時期官僚和相關(guān)機構(gòu)在不斷地增加，官員的整體隊伍都出現(xiàn)了一定的擴大，所以這也導(dǎo)致當(dāng)時的社會成為了官僚的一種階層現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在很大程度上促進了新聞控制觀眾的發(fā)展情況，也削弱了貧民階級的制度差異，甚至在法律上也對當(dāng)時的社會造成影響。所以這樣的社會流動時期，能夠為貧民階級的發(fā)展帶來新的方向，也增加了社會中信息的需求。

三、 宋代新聞控制特點

（一） 宋代以前的新聞控制

宋代之前，很多的王朝都是把思想和管理制度作為制約人們行為活動的主要工具，并且利用法律和禮儀等手段控制人們的基本生活。在戰(zhàn)國時期，秦國就已經(jīng)提出了管理方式，要求社會輿論能夠達到統(tǒng)一。而儒家的創(chuàng)始人也曾經(jīng)提出過把經(jīng)典學(xué)習(xí)內(nèi)容作為走向仕途的必經(jīng)之路，所以科舉成為當(dāng)時非常重要的成功方式。而在宋朝之后，教育工作和相關(guān)制度在不斷的改革，人們的思想也呈現(xiàn)出一定的變化。所以在宋朝之前新聞控制工作都是利用國家相關(guān)的制度和法律對社會進行控制，進而并沒有對于這一思想提出合理的控制，甚至新聞和國家方針無法相互結(jié)合。

（二） 宋代新聞控制突出特點

與之前的朝代相比較，宋朝的新聞控制工作和制度呈現(xiàn)出的主要特點就是：

首先把新聞的控制工作當(dāng)成了社會中管理工作的主要方式，在宋代階段，有知識的人成為社會中非常重要的力量支柱，雖然一般的民眾對于新聞內(nèi)容沒有主觀的意識，但是已經(jīng)把其中的內(nèi)容作為宋代社會新聞內(nèi)容，以及相關(guān)輿論傳播的主要手段。

其次就是出現(xiàn)最早時期的制度化的新聞控制內(nèi)容，因為宋代是法治社會，也是統(tǒng)治時期，所以整個社會強調(diào)的法律制度國家，在我國的宋朝時期，法律是整個社會發(fā)展和構(gòu)建非常重要的功能以及社會輿論的指引。而當(dāng)時社會中法律制度和文化制度是兩個比較突出的特點，新聞傳播活動時當(dāng)

時新聞控制中所包含的法律制度特點，這也被認定為宋朝最早去、時期出現(xiàn)的法律，雖然當(dāng)時的制度并不完善，但是依然是我國最早期的新聞控制內(nèi)容，包含著強烈的隨意性，這些對于新聞控制都有著非常重要的影響。

四、 宋代新聞控制工作的開展情況

（一） 宋代新聞控制主體

在宋代的新聞控制工作開展的過程中，其主要的控制主體指的就是新聞工作的實施人員，因為在宋朝時期，官員的制度相對比較混亂，并且機構(gòu)的設(shè)立和歷史朝代的轉(zhuǎn)變都對新聞控制制度和機構(gòu)產(chǎn)生了一定的影響。所以宋代在根本的管理制度上建立了有力的基層社會管理人員，以及相關(guān)的組織，同時政府也在相關(guān)的機構(gòu)招募相關(guān)的人手，這樣整個控制工作的主題涉及內(nèi)容比較多，范圍相對也非常廣泛，這也是不可忽視的重點。

（二） 宋代新聞控制對象

宋代最早期的新聞內(nèi)容就是邸報，其中的內(nèi)容就是根據(jù)官員提出逇內(nèi)容和內(nèi)涵，進行總結(jié)，以此頒布朝廷命令的新聞手段，也是現(xiàn)階段人們所知道的奏章。然后就是小報，小報的內(nèi)容在宋代指的就是朝廷官員之間的任免消息，這一時期新聞的時效性比較強，內(nèi)容也是未公開的實施，所以真實性無從考證。到了后期就是其他的輿論工具，這些都為宋代新聞事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻，也使其走向了穩(wěn)步發(fā)展和進步的階段。

（三） 宋代新聞控制手段

宋代新聞控制的手段一般就是行政手段，其中主要的內(nèi)容就是國家統(tǒng)治人員，以及政府的相關(guān)人員，按照法律制度和新聞活動控制內(nèi)容具體規(guī)范性管理，所以定本制度是宋代新聞控制工作開展的主要措施和手段，也是我國最早時期的新聞控制內(nèi)容。在后期逐漸發(fā)展成發(fā)布行政命令和與經(jīng)濟有關(guān)的手段內(nèi)容，但是最終歸根結(jié)底其新聞控制手段開展的方式直接關(guān)系到社會的進步，為宋代以及我國后期的發(fā)展起到了重要的作用。

五、 結(jié)論

根據(jù)以上探討和分析得出的結(jié)果能夠看出，宋代階段，我國新聞的控制工作其最主要的，也是最突出的內(nèi)容就是制度，以及規(guī)范化的特點。因為在宋代階段，社會正處于發(fā)展的階段，所以呈現(xiàn)出的特點也是趨于近代化，同時也是這一時期的標(biāo)志性制度內(nèi)涵。不管宋代新聞控制工作開展情況如何，現(xiàn)在重復(fù)分析依然能夠在其中了解到新聞的傳播和控制在當(dāng)時社會管理工作中非常重要的促進性作用，所以能夠看出，宋代時期新聞控制工作對于后期新聞事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常重要的影響，值得現(xiàn)階段新聞事業(yè)學(xué)習(xí)和吸取。

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作者簡介：

安倩嵐，廣東省湛江市，嶺南師范學(xué)院。