教育信息化的提出已有二十幾年了，我國基礎(chǔ)教育信息化實(shí)施也有十多年了，教育部先后出臺(tái)了相關(guān)政策，組織實(shí)施了“校校通”工程和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，并完成了教師信息技術(shù)全員培訓(xùn)等工作，基礎(chǔ)教育信息化實(shí)現(xiàn)了基本普及和起步。2011年起，基礎(chǔ)教育信息化步入了發(fā)展的快車道，教育部提出了“面向未來，育人為本，應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，共建共享，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類推進(jìn)，深度融合，引領(lǐng)創(chuàng)新”的工作方針，啟動(dòng)實(shí)施“三通兩平臺(tái)”工程和教師教育技術(shù)能力提升工程，到2020年實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)。

從現(xiàn)在起，距離教育現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就三年時(shí)間，我們都知道教育信息化的漸近推進(jìn)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的過程?！毒V要》明確指出信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視?？梢娂涌焱七M(jìn)教育信息化的緊迫性和重要性。然而時(shí)至今日信息技術(shù)對(duì)教育的發(fā)展將產(chǎn)生革命性影響并未呈現(xiàn)雛形，未來能扎實(shí)推進(jìn)嗎？值得大家思考。

然而在實(shí)踐中， 信息化教育資源建設(shè)與應(yīng)用“兩張皮”的現(xiàn)象仍然普遍存在。如何加快優(yōu)質(zhì)信息化教育資源的建設(shè)， 并深入研究如何合理、有效地應(yīng)用花千億多資金建起來的硬件設(shè)施、軟件資源， 是當(dāng)前教育信息化深入、健康、可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵問題。

在教育信息化建設(shè)過程中， 教育資源的全面的建設(shè)，包括內(nèi)容與體系的建立，與應(yīng)用是不可分割。近引年來信息化資源的開發(fā)必須與課程整合的理念得到教育人士普遍的認(rèn)可， 然而在具休的建設(shè)實(shí)踐中， 花了教育專家大量精力、教育部門許多物力和財(cái)力所建起來的信息化教育資源卻沒能不能實(shí)現(xiàn)所期望的效果，資源與教育實(shí)踐相脫節(jié)、資源游離于教學(xué)課堂之外的現(xiàn)象比比皆是： 一方面現(xiàn)代技術(shù)環(huán)境下的學(xué)科教學(xué)規(guī)律和方法有效性的不認(rèn)可； 另一方面現(xiàn)有資源難以滿足實(shí)際教學(xué)的需要， 即使有市場上和網(wǎng)上有著海量的資源， 但教師們?nèi)匀桓械綗o有效資源可用， 上一節(jié)信息技術(shù)與課程融合的課例， 常常需花費(fèi)幾個(gè)小時(shí)甚至更長的時(shí)間查找資料、制作課件，只是曇花一現(xiàn)。

筆者認(rèn)為在研究如何有效開發(fā)基礎(chǔ)教育信息化資源開發(fā)與應(yīng)用， 首先要分析中小學(xué)校中的人的行為活動(dòng)環(huán)節(jié)。我們認(rèn)為，教師的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)是中小學(xué)校實(shí)踐活動(dòng)的兩大主體。就技術(shù)支持下的學(xué)習(xí)活動(dòng)而言， 包括課堂中的常規(guī)課程學(xué)，以某一主題或真實(shí)問題而展開的專題學(xué)習(xí)，以及課外的自我學(xué)習(xí)行為（ 通常是獨(dú)立于學(xué)校課程之外的自發(fā)學(xué)習(xí)） 三種方式。

對(duì)于常規(guī)課程學(xué)習(xí)而言， 比較適合采用學(xué)科網(wǎng)站的方式來呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)良好的課程資源； 專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站更適合于第二類學(xué)習(xí)；而第三類則需要根據(jù)學(xué)生的不同學(xué)習(xí)目的提供不同的資源服務(wù)。學(xué)科網(wǎng)站適于擴(kuò)展和深化課程學(xué)習(xí)內(nèi)容， 專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站適于那些由于個(gè)人興趣希望對(duì)某一主題進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)的學(xué)生， 而假如學(xué)生為了開闊視野或者與更多的人交流、討論， 那就需要一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)的開放的互動(dòng)平臺(tái)和資源服務(wù)。就技術(shù)支持下的教師實(shí)踐活動(dòng)而言， 既有常規(guī)課程教學(xué)、專題學(xué)習(xí)指導(dǎo)等教學(xué)性實(shí)踐活動(dòng)， 也包括為促進(jìn)自身專業(yè)化發(fā)展進(jìn)行的基于網(wǎng)絡(luò)的教研活動(dòng)和培訓(xùn)、互動(dòng)等發(fā)展性實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)科網(wǎng)站和專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站為教師的教學(xué)性實(shí)踐活動(dòng)提供支持， 而發(fā)展性實(shí)踐活動(dòng)則需要虛擬教研中心和網(wǎng)站培訓(xùn)、互動(dòng)平臺(tái)和資源服務(wù)的支持。

宗上所述，教育新形態(tài)的建立，筆者認(rèn)為首先還是要提升認(rèn)識(shí)水平，形成以信息化促進(jìn)教育發(fā)展的共識(shí)；第二是建立務(wù)實(shí)管用的體制機(jī)制，形成教育信息化發(fā)展的保障；第三是提升教師的學(xué)科水平及應(yīng)用信息技術(shù)的能力，形成具備現(xiàn)代教育理念的專業(yè)隊(duì)伍；第四是全方位推進(jìn)信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，形成信息化教育的新形態(tài)。筆者從應(yīng)用層面提出教育信息化在具備硬件基礎(chǔ)的條件下，應(yīng)從以下三個(gè)方面做好軟件項(xiàng)目建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。第一是教育系統(tǒng)的管理信息化；第二是支撐學(xué)習(xí)的平臺(tái)和資源；第三是政務(wù)公開及服務(wù)教育系統(tǒng)和社會(huì)的智能化水平。信息管理的特征是對(duì)信息的收集、提取、加工和使用，其特別適合信息量大的管理工作。區(qū)域教育管理涉及學(xué)校多，人、財(cái)、物多的特征，在推進(jìn)教育信息化的進(jìn)程中，筆者認(rèn)為首先應(yīng)從教育全面管理信息化做起，由粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，為教育發(fā)展提供精準(zhǔn)的信息支持。區(qū)域教育管理信息化的基本內(nèi)容應(yīng)該是學(xué)校地理和校舍管理系統(tǒng)，學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，教職員工管理系統(tǒng)，學(xué)生管理系統(tǒng)，資金管理系統(tǒng)，教師專業(yè)發(fā)展管理系統(tǒng)，學(xué)生成長評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，教務(wù)管理系統(tǒng)，一卡通綜合管理系統(tǒng)等。管理信息應(yīng)集中統(tǒng)一數(shù)據(jù)，為學(xué)校提供“云”計(jì)算服務(wù)的模式設(shè)置，邏輯劃分區(qū)域和學(xué)校管理信息的使用功能，提升區(qū)域教育的管理水平和投資效益。

第二塊應(yīng)該抓學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)，筆者認(rèn)為學(xué)習(xí)平臺(tái)要從三個(gè)維度設(shè)計(jì)，即學(xué)生學(xué)習(xí)平臺(tái)，教師學(xué)習(xí)平臺(tái)，全民學(xué)習(xí)平臺(tái)。要由校內(nèi)學(xué)習(xí)拓展到校外學(xué)習(xí)，由書本學(xué)習(xí)拓展到社會(huì)學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)。本文重點(diǎn)討論校內(nèi)學(xué)習(xí)平臺(tái)，基本的學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)包括：支持交流、展示、存儲(chǔ)、管理的“人人通”平臺(tái)，電子教材及導(dǎo)學(xué)案制作平臺(tái)，基于知識(shí)點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)課件平臺(tái)，圖書、期刊、報(bào)刊平臺(tái)，人機(jī)交互智能學(xué)習(xí)平臺(tái)，學(xué)科工具平臺(tái)，智能評(píng)測和診斷平臺(tái)，虛擬現(xiàn)實(shí)和仿真平臺(tái)，數(shù)字實(shí)驗(yàn)和遠(yuǎn)程操控實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，教師專業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)。平臺(tái)采用區(qū)域集中建設(shè)，學(xué)校使用模式實(shí)施。

第三塊應(yīng)該抓教育系統(tǒng)和服務(wù)社會(huì)的智能化及政務(wù)信息公開。教育系統(tǒng)辦公智能化應(yīng)包括：公文流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，視頻會(huì)議系統(tǒng)，音視頻安全指揮系統(tǒng)，視頻巡考系統(tǒng)。服務(wù)社會(huì)智能化應(yīng)包括：辦學(xué)審批系統(tǒng)，入學(xué)報(bào)名審核系統(tǒng)，轉(zhuǎn)學(xué)審批系統(tǒng)，教育資源介紹系統(tǒng)，考試管理系統(tǒng)，效能政府評(píng)價(jià)系統(tǒng)。政務(wù)信息公開的內(nèi)容應(yīng)該包括：管理職能，政策、法規(guī)、執(zhí)法程序，發(fā)展規(guī)劃，招生計(jì)劃，辦學(xué)條件，增人計(jì)劃，公用經(jīng)費(fèi)，教育動(dòng)態(tài)，教育探討，教育新聞，教育訴求，意見建議，發(fā)展論壇等。

上述思考，筆者認(rèn)為是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)部分，是基于“云”計(jì)算服務(wù)的實(shí)施。教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這里只探討了軟件建設(shè)的雛形，后續(xù)還應(yīng)有體系化的方案探討。

作者簡介：張宇斯（1976—），男，漢，山西靈石，中教二級(jí)，大學(xué)，太原市現(xiàn)代教育信息技術(shù)中心，教育信息化應(yīng)用。