曾靜婷

【摘 要】自1978年中國改革開放之后，中美雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)增加，貿(mào)易總額也一直上升，然而雖然雙方的合作推動了本國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，但是也出現(xiàn)了貿(mào)易失衡現(xiàn)象，且失衡程度越發(fā)嚴(yán)重。本文剖析與探討了中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易失衡這一現(xiàn)象，并在根基上提供倡議及對策。

【關(guān)鍵詞】中美；經(jīng)貿(mào)關(guān)系；失衡

中國和美國作為經(jīng)濟(jì)總量大國，代表著世界的過去和未來，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易失衡引起世界各國熱切關(guān)注。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，美國和中國2018年第一季度GDP分別排名世界第一和第二，二者數(shù)額的總和占全世界 GDP總量的1/3以上。中美兩國的合作，一方面提高了本國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平，另一方面也促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長。然而隨著雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來次數(shù)的擴(kuò)大，矛盾也越來越多，甚至引發(fā)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易失衡。因而本文以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系失衡為話題，深入剖析其失衡的緣故，并在此根基上提出恰當(dāng)合理的處理手段。

一、目前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系失衡現(xiàn)狀

根據(jù)美國商務(wù)部發(fā)布的2017年最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，中美雙邊貨物進(jìn)出口總數(shù)值為6359億美元，提升7000萬美元，增加了10%。在這其中出口總量為1303.7億美元，增幅12.8%，占美國出口8.4%，增長幅度為0.5%。而對華進(jìn)口總量為5056億美元，增幅達(dá)9.3%，占美國進(jìn)口量比重21.6%，增長幅度為0.4個百分點。整理后可得出美方貿(mào)易逆差數(shù)值是3752.3億美元，該數(shù)值比前年增加了8.1%。截止至2017年年底，中國是美國第一大的進(jìn)口來源國和最大貿(mào)易合作國以及第三大出口貿(mào)易國，且中美貿(mào)易逆差隨著中美貿(mào)易往來的頻繁也愈加擴(kuò)大。據(jù)中國統(tǒng)計，中美貿(mào)易逆差最早可追溯至1993年。然而據(jù)美國統(tǒng)計，中美之間的貿(mào)易逆差首次出現(xiàn)卻是在1983年，逆差為3億1000萬美元。自那以來，貿(mào)易逆差一直處于平緩上升階段，在2000年的時候達(dá)到了838億3300萬美元。然而自2000年后，中美貿(mào)易逆差數(shù)值卻加速上漲，從2001年的830.96億美元急速上漲到了2017年的3752.3億美元?？傮w來說，雖然雙方統(tǒng)計數(shù)值有所出入，但均呈上漲趨勢，貿(mào)易逆差也持續(xù)擴(kuò)大。

二、中美經(jīng)貿(mào)失衡緣故探究

（一）統(tǒng)計誤差因素增大中美貿(mào)易差額，美方嚴(yán)重高估逆差實際數(shù)額。

由于中美兩國所運用的統(tǒng)計方法不同，從而造成了中美兩國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致。中方統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明在2017年整年中中美貿(mào)易順差數(shù)值達(dá)2758億美元（未涉及雙方服務(wù)貿(mào)易赤字?jǐn)?shù)值）； 然而美方統(tǒng)計數(shù)值卻顯示2017年兩國貿(mào)易逆差高達(dá)3752億美元，遠(yuǎn)超過中方數(shù)值，雙方偏差994億美元。這是由于美國統(tǒng)計方法過高估值了中美貿(mào)易數(shù)值。原因如下：第一，美國計算了香港在中國的再出口貿(mào)易額，但這大部分都是其他國家或地區(qū)的貿(mào)易在香港采用了貿(mào)易中轉(zhuǎn)；第二，計算美國對華進(jìn)出口時，通常按離岸價格來計算出口額，進(jìn)口額卻往往用到岸價格，這樣，在計算中美雙方貿(mào)易逆差時，就重復(fù)計算了裝卸及保險等費用成本，提高了逆差。對比雙方過去五年的統(tǒng)計資料可以發(fā)現(xiàn)，，盡管雙方統(tǒng)計數(shù)值的偏差逐年下降，但貿(mào)易逆差照舊很大，美方所采納的統(tǒng)計方式很大程度上夸大了實際的貿(mào)易逆差。

（二）美元國際儲備貨幣必然導(dǎo)致的結(jié)果。

美國長久以來持續(xù)的高消費低儲蓄的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促使了“儲蓄缺口”出現(xiàn)，而“儲蓄缺口”又必將導(dǎo)致貿(mào)易逆差。美元作為一種國際儲備貨幣，美國可以直接利用它購買實物資源，并采用返還資本來彌補“儲蓄缺口”，從而通過有條件的發(fā)行美元來維持貿(mào)易逆差。因此，美方的高額貿(mào)易逆差是美國利用其他國家的剩余儲蓄來維持其消費水平超過其生產(chǎn)能力的必然結(jié)果。從這個意義而言，美國的貿(mào)易逆差是美元霸權(quán)的副產(chǎn)品，也是其必須負(fù)擔(dān)的代價。美中貿(mào)易逆差是必然， 否則將會對美國經(jīng)濟(jì)形成“反噬”，不利于美國經(jīng)濟(jì)增長。

（三）美國對華選用嚴(yán)苛的高新技術(shù)出口管制政策擴(kuò)展了貿(mào)易逆差。

即使目前國際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場形勢出現(xiàn)了巨大改變，美國卻仍舊運用以前的貿(mào)易政策，持續(xù)采納實行“出口保護(hù)主義”以及“市場限制主義”。在中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來中，美國對華選用了格外嚴(yán)苛的高新技術(shù)出口管制政策。根據(jù)美方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 2017年美中貨物貿(mào)易逆差中高科技產(chǎn)品占36%。美國對中國的高科技領(lǐng)域一直飽含很高的警惕性， 此次發(fā)起的對華貿(mào)易301調(diào)查、針對中興的制裁以及對中方加征關(guān)稅的列表清單等無不表明美國不只是單純的為了減少貿(mào)易逆差，更多是為了抑制中國制造業(yè)崛起。

（四）國際產(chǎn)業(yè)分工帶來的“順差轉(zhuǎn)移”客觀上加大了美對華貿(mào)易逆差。

隨著國際間產(chǎn)業(yè)鏈遷徙速度的加快和中國加工貿(mào)易的繁榮，日、韓以及臺灣等國家和地域?qū)γ绹捻槻钜呀?jīng)轉(zhuǎn)化為中國對美國的順差。中國通過從這些國家和地區(qū)進(jìn)口原材料、零部件和初級加工件，再次加工后再轉(zhuǎn)而出口美國，從而使得這些國家和地區(qū)對美國的順差轉(zhuǎn)化為中方對美方的順差，加劇了中美貿(mào)易失衡問題。

三、合理正當(dāng)減緩中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系失衡的政策措施

（一）建設(shè)統(tǒng)計協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑

中美貿(mào)易失衡很大程度上是因為雙方采納相異的統(tǒng)計方式，盡管雙方曾經(jīng)探究過該事，但仍沒有提出雙方均承認(rèn)的的解決舉措，其實有許多其他國家地域間行之有效的舉措可以參考，比如美日韓三國設(shè)立的特殊貿(mào)易協(xié)調(diào)機制。特別是美加兩國之間的貿(mào)易協(xié)調(diào)機制尤其完備，雙方的統(tǒng)計數(shù)額出入差距非常小。為了緩解中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系失衡問題，激勵中美貿(mào)易可持續(xù)穩(wěn)健增長，中美雙方應(yīng)設(shè)立同等一致的統(tǒng)計協(xié)調(diào)制度，使得統(tǒng)計口徑統(tǒng)一，統(tǒng)計數(shù)據(jù)確鑿可信，并在此根基上進(jìn)行科學(xué)的探討剖析，削減統(tǒng)計數(shù)值出入偏差。

（二）加快產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)以增強企業(yè)的競爭力

目前，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還有待完善，現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)競爭力遠(yuǎn)不如美國等發(fā)達(dá)國家。因此，中國理應(yīng)投入更多的物質(zhì)財富，提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度，努力打造本國自主品牌。并引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)增強自身產(chǎn)品的不可替代性，從而增強其國際競爭力，進(jìn)而使得即使有關(guān)產(chǎn)品被迫增加關(guān)稅，其產(chǎn)品仍然具有較強的國際競爭力，不能被替代。此外，中國可通過拓展對外直接投資渠道向其他國家遷徙一些附加值較低的產(chǎn)品，鼓舞鞭策國內(nèi)企業(yè)走出國門，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

（三）積極推動與美國進(jìn)行協(xié)商，盡量放寬對華的出口管制。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的接連高速增長，美國方面察覺到了脅迫，其對高科技產(chǎn)品從從美國出口到中國的管制程度也越加激烈，中美貿(mào)易逆差也受到了很大的影響。中美兩國之間的貿(mào)易不平衡可通過兩國的友好往來和談判協(xié)商得到緩解，美國向中國出口高科技產(chǎn)品的潛能還有待深挖。早在2001年的時候，中國對美國的高科技產(chǎn)品進(jìn)口就占中國同類產(chǎn)品進(jìn)口的16%以上，但是到了2016年這一比例卻下降到了8%左右。有關(guān)數(shù)據(jù)證明在2016整年間美國對華高科技商品的貿(mào)易逆差是1141.6億美元，且這一數(shù)值竟占美國對中國貿(mào)易逆差的32.9%。今后，美國大可放松對中國在高科技通信設(shè)備等方面的限制，從而擴(kuò)展對華出口規(guī)模，削減中美兩國貿(mào)易逆差，減輕經(jīng)貿(mào)關(guān)系失衡現(xiàn)象。

四、結(jié)語

綜上所述，美國嚴(yán)苛的對華出口抑制、國際間產(chǎn)業(yè)遷徙、中美兩國統(tǒng)計尺度和統(tǒng)計方式差異皆是導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡的重要緣故。因此，必須中美雙方積極溝通，理智、全面、深入的剖析中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系失衡的緣故，形成共識從而踴躍提出的應(yīng)對方針和解決計劃，才能合理緩解中美雙方貿(mào)易不平衡的問題。這不僅有利于促進(jìn)中美雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，對推動世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易穩(wěn)定增長也具有重要的戰(zhàn)略意義。

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