摘要：人民幣國際化后國際市場對人民幣的需求增加，而非居民持有者對人民幣的信心是影響人民幣國際地位的重要因素。貿(mào)易逆差是對外輸送本國貨幣的主要途徑，而貿(mào)易順差可以維持境外持有者對本國貨幣的信心，中國將有可能面臨國際清償力的壓力與保持幣值穩(wěn)定之間的沖突。在中國貨幣走出去的同時，中國金融也將走出去。隨著中國更深層次地融入到全球金融一體化，對國內(nèi)的貨幣政策及金融穩(wěn)定都提出了更高要求，更需要對國內(nèi)金融監(jiān)管體制和職責進行重新調(diào)整，從而實現(xiàn)與國際的接軌和協(xié)調(diào)。

關(guān)鍵詞：人民幣國際化；特里芬難題；政策策略

一、研究背景及意義

2015 年11月30 日，人民幣被國際貨幣基金組織納入 IMF 特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，2016 年10月1日該項決議正式生效，IMF 特別提款權(quán)的價值由美元（權(quán)重 41.73%）、歐元（權(quán)重 30.93%）、人民幣（權(quán)重 10.92%）、日元（權(quán)重 833%）、英鎊（權(quán)重 8.09%）這五種貨幣所構(gòu)成的一籃子貨幣的當期匯率確定，人民幣將超越日元和英鎊成為籃內(nèi)第三大貨幣。這對提升人民幣的國際地位，提高人民幣在世界各地的認可度有很大的積極意義。丁志杰（2016）“一個發(fā)展中國家貨幣成為主要國際貨幣，這在歷史上是沒有過的?！比嗣駧艊H化是一次偉大的實踐和試驗，這將對世界經(jīng)濟秩序產(chǎn)生重要影響。

但是，關(guān)于人民幣國際化這一課題，理論界存在著諸多爭論。一些學者認為人民幣國際化應把握時機，盡快使人民幣成為國際儲備貨幣。也有一些學者認為人民幣國際化現(xiàn)在時機還不成熟，如果宜貿(mào)然推進會給我國帶來得不償失的損失?！疤乩锓译y題”便是人民幣國際化進程中不得不面對的一個問題。

二、人民幣國際化進程現(xiàn)狀以及風險

（一）人民幣國際化現(xiàn)狀

1.境外人民幣債券發(fā)行

2007 年國家開發(fā)銀行在香港發(fā)行首支人民幣債券標志著人民幣國際化進程的開始。中國財政部 2009 年起每年在香港發(fā)行人民幣國債，2013 年起增至一年兩次，財政部定期在香港發(fā)行不同期限及額度的人民幣國債，已成為支持離岸人民幣市場發(fā)展的一項長期制度性安排。2014 年10月14 日，英國政府成功發(fā)行首支人民幣主權(quán)債券，成為中國以外第一個發(fā)行人民幣計價國債的國家，促進了離岸人民幣市場發(fā)展。在境外流通的人民幣可以通過投資境外發(fā)行的人民幣債券和基金獲得收益，也為人民幣回流境內(nèi)提供了便利的渠道，刺激了非居民更多使用人民幣的支付和結(jié)算，促進了人民幣在境外流通。

2.雙邊本幣互換

2008 年12 月12 日，中國人民銀行和韓國銀行簽署為期三年（可展期）的雙邊本幣互換協(xié)議，這是金融危機以來中國對外第一單貨幣互換協(xié)議，此后，央行逐步與三十多個國家和地區(qū)簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議，總價值超過 3.31 萬億元人民幣，極大的推進了人民幣國際化進程。

3.跨境貿(mào)易結(jié)算

2009年4月，我國首先在上海、廣州等 5個試點城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，2010 年6月擴大至 18 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），在 2011年8月實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。此后，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務發(fā)展迅速，每年銀行業(yè)累計辦理的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務規(guī)模高速增長，進出口貿(mào)易總額中的人民幣結(jié)算份額逐年顯著提高。

（二）人民幣國際化風險

1.資本大規(guī)模流動

人民幣國際化過程中，資本自由流動性不斷提高，資本對于利率、匯率將變得十分敏感，各種風險因素也會隨之產(chǎn)生，尤其是受國際套利資本與熱錢的影響。國際套利資本與熱錢以投機為目的，短期內(nèi)造成大規(guī)模的資本流動，會對一國外匯儲備和匯率產(chǎn)生較大的波動。例如1997年的亞洲金融危機和阿根廷金融危機的資本大規(guī)模流出。

2.貨幣政策調(diào)控風險

在開放經(jīng)濟條件下，貨幣政策操作將受到國際環(huán)境波動帶來的沖擊，從而降低其實施效果，貨幣政策調(diào)控難度加大。如果人民幣實現(xiàn)了國際化，人民幣不僅在國內(nèi)流通，還將通過國際金融市場實現(xiàn)在國家間的自由流通，使得人民幣需求函數(shù)將變得更為復雜，同時削弱中央銀行對人民幣供應量的控制能力，降低貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟宏觀調(diào)控的效果。國際金融理論認為，一國的經(jīng)濟目標致力于實現(xiàn)資本的完全流動、貨幣政策的獨立和匯率的穩(wěn)定。推進人民幣國際化必然會要求實現(xiàn)資本的自由流動以及匯率的相對穩(wěn)定，根據(jù)蒙代爾的“三元悖論”，貨幣政策獨立性、資本自由流動與匯率穩(wěn)定這三個政策目標不可能同時達到，中國的貨幣政策的獨立性必須作為人民幣國際化的代價犧牲掉。

3.特里芬難題

“特里芬難題”提出任何作為國際貨幣，需要長期的貿(mào)易逆差，以保障其國際清償能力；同時，作為國際貨幣要求幣值穩(wěn)定，需要維持國際收支長期順差。人民幣成為國際貨幣后，為了滿足世界各國投資者對人民幣的需求，中國需要維持國際收支逆差，確保在國際金融市場上有充足的人民幣流通；然而長期的國際收支逆差降低人民幣的實際價值，減少其他國家持有人民幣作為國際儲備資產(chǎn)的意愿，進而影響人民幣的幣值穩(wěn)定和國際信譽。由于當前人民幣國際化仍處于前期階段，外匯儲備水平較高，“特里芬難題”并不顯著，但隨著人民幣國際化的深入發(fā)展，其矛盾將逐漸顯現(xiàn)。在本文第三節(jié)將進一步說明人民幣國際化面臨的“特里芬難題”。

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作者簡介：趙文博（1991.07）男，民族：漢，甘肅蘭州人，碩士，中國傳媒大學播音主持藝術(shù)學院，研究方向：播音主持藝術(shù)創(chuàng)作。