李婧
摘 要:一帶一路戰(zhàn)略是新時(shí)期我國(guó)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而推出的重要戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的完善和資本賬戶(hù)的進(jìn)一步開(kāi)放有推動(dòng)作用。一帶一路戰(zhàn)略中的一系列項(xiàng)目為人民幣“走出去”提供了機(jī)遇和平臺(tái),通過(guò)擴(kuò)大人民幣的使用范圍來(lái)達(dá)到人民幣國(guó)際化的目的。
關(guān)鍵詞:一帶一路;人民幣國(guó)際化;路徑;建議
一、引言
一帶一路是我國(guó)推出的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)為核心,涵蓋了政治、文化等諸多方面。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中,人民幣通過(guò)對(duì)外投資走出去,這對(duì)于加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程起到了直接的作用。而人民幣國(guó)際化對(duì)于一帶一路的正反饋?zhàn)饔檬羌訌?qiáng)了一帶一路沿線(xiàn)國(guó)家的合作,貨幣的統(tǒng)一更有利于一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施。貨幣的國(guó)際化,最終目標(biāo)是一國(guó)貨幣可以在世界范圍內(nèi)發(fā)揮貨幣的基本職能。海上絲綢之路連接亞歐大陸,是中國(guó)與世界進(jìn)行交流的窗口和要道,一帶一路不僅是重大的外交策略,更是新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)策略。以一帶一路為依托,將人民幣沿絲綢之路進(jìn)行區(qū)域化,增加人民幣在這些國(guó)家和地區(qū)的使用深度和廣度,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)際化進(jìn)程。
二、一帶一路推進(jìn)人民幣國(guó)際化的路徑
(一)促進(jìn)人民幣的區(qū)域化,進(jìn)而推進(jìn)國(guó)際化
貨幣國(guó)際化是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,根據(jù)國(guó)家所使用的貨幣制度、金融市場(chǎng)的完善程度、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等的不同而選擇不同的國(guó)際化路徑。劉洋、劉謙(2015)[1]認(rèn)為,一國(guó)貨幣的國(guó)際化不僅依靠國(guó)家綜合實(shí)力和金融市場(chǎng)的建設(shè)狀況,適時(shí)調(diào)整匯率制度和投資策略也異常重要。人民幣在蒙古、緬甸、老撾等國(guó)可以直接使用,韓國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)選擇將人民幣納入外匯儲(chǔ)備貨幣,經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定,并做出了大國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn),承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任(韓玉軍、王麗(2015)[2])。中亞和東盟地區(qū)與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)自古就有,2010年我國(guó)與東盟建立的自由貿(mào)易區(qū)為兩地的經(jīng)濟(jì)交流提供了極大便利,相應(yīng)的也對(duì)人民幣區(qū)域化有了新的要求。馬廣奇、李潔(2015)[3]認(rèn)為,中亞和東盟與中國(guó)的在貿(mào)易、投資以及貨幣互換方面的交流合作是人民幣國(guó)際化在中亞和東盟地區(qū)進(jìn)行區(qū)域化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)“一帶一路”政策擴(kuò)大了人民幣的使用范圍
根據(jù)世界銀行研究報(bào)告,發(fā)展中國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資有極大需求,每年大概有一萬(wàn)億美元的資金要用來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè),從2010年到2020年,預(yù)計(jì)需要8萬(wàn)億美元的資金用來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。袁平等(2015)[4]認(rèn)為亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)貨幣的需求給人民幣的輸出帶來(lái)了機(jī)遇,人民幣國(guó)際化將在適用范圍和大宗商品結(jié)算方面實(shí)現(xiàn)突破。 隨著一帶一路政策的推進(jìn),沿線(xiàn)國(guó)家針對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提出了不同了改善本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展策略。而我國(guó)與這些國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有互補(bǔ)性,可以有針對(duì)性的輸出基礎(chǔ)設(shè)施(耿明英(2015)[5]),積極推動(dòng)“中國(guó)基建”走出去,在不同產(chǎn)業(yè)范圍進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)投資,不論是基建項(xiàng)目輸出還是資本輸出,積極采用人民幣進(jìn)行結(jié)算,會(huì)極大擴(kuò)展人民幣的使用范圍,一國(guó)的企業(yè)已經(jīng)無(wú)法獨(dú)享本國(guó)資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì),在未來(lái),國(guó)際貿(mào)易投資的主要形態(tài)將更傾向于各個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)之間的資源整合。
(三)“一帶一路”通過(guò)投融資機(jī)制支撐人民幣走出去
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和貿(mào)易結(jié)算中人民幣結(jié)算占比的進(jìn)一步提高,國(guó)際化是世界經(jīng)濟(jì)對(duì)人民幣的新要求。盡管數(shù)據(jù)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,人民幣的國(guó)際化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),但是人民幣的國(guó)際地位并不如想象中那么高,尤其是相對(duì)于國(guó)際化程度十分成熟的美元,人民幣國(guó)際化還有很長(zhǎng)一段距離。但是,通過(guò)對(duì)比美元、日元等國(guó)際貨幣,人民幣國(guó)際化的條件已成熟,此時(shí)推出的“一帶一路”會(huì)作為催化劑,進(jìn)一步助推人民幣走出去。保建云(2015)[6]指出,“一帶一路”建設(shè)不僅為中國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)的國(guó)家在貿(mào)易和金融合作方面提供便利,也為人民幣國(guó)際化帶來(lái)了許多的投融資機(jī)遇。
三、在一帶一路戰(zhàn)略下對(duì)人民幣國(guó)際化的建議
(一)謹(jǐn)慎擴(kuò)大人民幣輸出
中國(guó)推出一帶一路所面臨的環(huán)境和美國(guó)推出“馬歇爾計(jì)劃”、日本推出“黑字回流計(jì)劃”時(shí)有諸多相似之處,亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金,而中國(guó)又面臨產(chǎn)能過(guò)剩的局面,人民幣走出去的條件和機(jī)遇已經(jīng)成熟。一方面可以充分利用亞投行的優(yōu)勢(shì),向其他國(guó)家和地區(qū)提供人民幣借款,另一方面鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去,積極參與到一帶一路項(xiàng)目建設(shè)中(高麟睿 王霞 李佳凝[7])。但須注意,盲目擴(kuò)大人民幣的使用會(huì)引起一系列的問(wèn)題,因此人民幣國(guó)際化過(guò)程中應(yīng)該協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革,穩(wěn)步提升人民幣的國(guó)際地位與認(rèn)可度(邵勉也[8]),避免金融市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩。同時(shí)在監(jiān)管方面,應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,以應(yīng)對(duì)放松管制帶來(lái)的問(wèn)題。
(二)提高金融創(chuàng)新,助力人民幣走出去
一帶一路戰(zhàn)略是我國(guó)為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放而推出的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,通過(guò)一帶一路,我國(guó)可以與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政治文化方面實(shí)現(xiàn)交流,資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)和互相投資的過(guò)程中,金融創(chuàng)新至關(guān)重要。絲綢之路沿線(xiàn)各國(guó)中,發(fā)展中國(guó)家居多,利用金融創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必由之路。在一帶一路建設(shè)中加強(qiáng)金融創(chuàng)新不僅有助于我國(guó)金融業(yè)更加順利的走出去(胡懷邦[9]),還會(huì)增強(qiáng)金融業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境更加融合,從而使我國(guó)的對(duì)外投資要考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素減少。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大對(duì)外投資渠道
一帶一路為人民幣國(guó)際化提供了機(jī)遇,主要表現(xiàn)在擴(kuò)展了人民幣對(duì)外投資的渠道。另外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目周期普遍比較漫長(zhǎng),而且時(shí)間較為固定,因此,在這些項(xiàng)目中,如果我國(guó)提倡以人民幣作為流通貨幣,更容易使人民幣的使用滲透到其他國(guó)家和地區(qū)。人民幣使用的常態(tài)化會(huì)加速人民幣區(qū)域化的過(guò)程,從而使人民幣國(guó)際化更加有利(黃衛(wèi)平 黃劍[10])?;?xiàng)目投資具有更大的資金黏性,由此進(jìn)行的人民幣投資會(huì)由于周期性較長(zhǎng)而帶來(lái)更好的效果。(作者單位:上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué))
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