李川
【摘要】信息技術(shù)的全面普及,徹底改變了人們的生活方式、學(xué)習(xí)方式及工作方式。當(dāng)下,微信與微博占據(jù)了人們生活的大部分間隙,在此背景下,政務(wù)工作的開(kāi)展也離不開(kāi)微博及微信的介入。政務(wù)微博及政務(wù)微信由此誕生,成為政府對(duì)群眾需求以及輿論轉(zhuǎn)移的回應(yīng)。政府在新媒體建設(shè)過(guò)程中,要注重將兩者進(jìn)行結(jié)合。因此,本文將對(duì)政務(wù)微博和政務(wù)微信的聯(lián)動(dòng)進(jìn)行探究,從而確保政府能夠有效開(kāi)展相關(guān)工作。
【關(guān)鍵詞】政務(wù)微博 政務(wù)微信 聯(lián)動(dòng)結(jié)合
微博、微信的迅速發(fā)展,令大眾話(huà)語(yǔ)權(quán)不斷得到提升。這一背景下,對(duì)政府的相關(guān)政務(wù)改革工作提供機(jī)遇的同時(shí),也提出一定的挑戰(zhàn)。政府要具有更強(qiáng)的社會(huì)治理能力,才能保證正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向。政務(wù)微博與政務(wù)微信的發(fā)展,一定程度上決定了政府的服務(wù)能力與發(fā)聲能力。如何能夠?qū)烧哌M(jìn)行聯(lián)動(dòng),使其正確引導(dǎo)群眾,是當(dāng)前政府政務(wù)改革亟需解決的問(wèn)題。
微博與微信自出現(xiàn)以來(lái),發(fā)展迅猛。從社會(huì)控制與信息技術(shù)之間的關(guān)系出發(fā),微博與微信非常容易造成風(fēng)險(xiǎn)。隨著用戶(hù)數(shù)量的增加,用戶(hù)對(duì)政務(wù)微博與微信的功能與服務(wù)需求也日益增加,基于此,政務(wù)微博與政務(wù)微信的影響力與服務(wù)力的開(kāi)發(fā)空間需要拓展。
政務(wù)微博是必然的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)二十幾年,沒(méi)有任何社交平臺(tái)能夠像微博一樣。為廣大群眾提供快捷的民意表達(dá)以及民主監(jiān)督的權(quán)利。以往,廣大群眾只能利用傳統(tǒng)媒體表達(dá)自己的意見(jiàn),很少參與公共事務(wù)。政府網(wǎng)站一般是單方面的信息發(fā)布,群眾表達(dá)民意通過(guò)博客、論壇等平臺(tái),但是在信息擴(kuò)散、用戶(hù)的使用量等方面與微博不可比擬。微博為廣大群眾提供了表達(dá)想法的機(jī)會(huì),在微博平臺(tái)上,任何時(shí)事熱點(diǎn)事件,當(dāng)事人都可以利用微博發(fā)布信息,轉(zhuǎn)發(fā)功能能夠迅速將信息進(jìn)行傳播。
政務(wù)微博發(fā)展迅猛的同時(shí),政務(wù)微信也在高速發(fā)展。與微博發(fā)展趨勢(shì)相同,用戶(hù)使用量持續(xù)增長(zhǎng)。微信公眾平臺(tái)的出現(xiàn),提升了微信的輿論能力。微信作為各種社交軟件中使用率最高的軟件,成為微博后又一有力輿論平臺(tái)。政府通過(guò)微信平臺(tái)向公眾發(fā)布新聞,回應(yīng)群眾需求。因此,政務(wù)微博與政務(wù)微信的發(fā)展,是人民群眾的實(shí)際需求,是社會(huì)發(fā)展的必要趨勢(shì),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
信息公開(kāi)制度配套需要進(jìn)一步完善。近幾年,我國(guó)國(guó)務(wù)院不斷強(qiáng)調(diào)將政務(wù)微博及微信作為政府信息公開(kāi)的新形式。但是,在實(shí)際開(kāi)展工作中,很多政府并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到根本問(wèn)題。政府信息公開(kāi)力度與群眾所預(yù)想的政府依然存在一定距離?,F(xiàn)階段,政府利用微博,在一定程度上促進(jìn)了信息的公開(kāi)的進(jìn)度,但是還有部分政務(wù)微博存在一定問(wèn)題。
行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作。我國(guó)政府部門(mén)數(shù)量較大,各地政府不可能每一個(gè)部門(mén)開(kāi)展政務(wù)微博和政務(wù)微信。由一方開(kāi)展政務(wù)微博和政務(wù)微信,需要有關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確的信息。如果沒(méi)有良好的溝通,很難確保有效的工作。因此,各地政府要加強(qiáng)各部門(mén)之間溝通交流活動(dòng)。
缺少運(yùn)營(yíng)資源及人力。各地基層政府在開(kāi)展政務(wù)微博與政務(wù)微信中,通常會(huì)因?yàn)槿鄙儋Y源、人力以及編制等,導(dǎo)致政務(wù)微博與政務(wù)微信無(wú)法順利開(kāi)展。很多政府在運(yùn)用政務(wù)微博與政務(wù)微信中,實(shí)施兼職或是輪崗制度。這一環(huán)境下,無(wú)法保證政務(wù)微博與政務(wù)微信質(zhì)量。
1.積極應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)
由于微博與微信自身特點(diǎn),都能夠隨時(shí)發(fā)布信息,不受時(shí)間、空間等限制。微博相比較于微信更強(qiáng),覆蓋范圍廣泛,發(fā)布的信息面對(duì)所有群眾。微信的傳播更為準(zhǔn)確,只有關(guān)注公眾號(hào)的用戶(hù)可以及時(shí)收取信息,干擾性質(zhì)遠(yuǎn)低于微博。一旦發(fā)生輿論危機(jī),政務(wù)微博利用滾動(dòng)播報(bào),可以及時(shí)發(fā)布事件的真相,切斷不符合實(shí)際信息的傳播,不會(huì)造成公眾出現(xiàn)恐慌。因?yàn)檎?wù)微信覆蓋范圍小,但是信息傳播具有精準(zhǔn)性,保證真實(shí)的信息可以及時(shí)推送給關(guān)注的用戶(hù)。兩者要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),確保形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
微博與微信在受眾形態(tài)上存在一定不同。微博主要通過(guò)粉絲與陌生人進(jìn)行傳播,用戶(hù)的使用興趣為連接紐帶,其關(guān)系圈較弱。發(fā)布的信息及下方評(píng)論,處于公開(kāi)的環(huán)境下,所有用戶(hù)可以討論。微信則通過(guò)熟人傳播,關(guān)系圈較強(qiáng)。用戶(hù)交流以及信息推送在封閉的環(huán)境下進(jìn)行,不是圈內(nèi)的人無(wú)法及時(shí)清楚信息內(nèi)容,但是要比微博可信度高很多。兩者比較,政務(wù)微博的引導(dǎo)范圍廣泛,可以接受群眾的監(jiān)督,有效披露網(wǎng)絡(luò)謠言,從而正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。政務(wù)微信因?yàn)榫邆漭^高的可信度,可以發(fā)布一些深度調(diào)查的信息內(nèi)容,對(duì)事件真相進(jìn)行剖析,從而有效提升輿論導(dǎo)向說(shuō)服力。因此,在出現(xiàn)輿情危機(jī)過(guò)程中,各地政府可以利用政務(wù)微博的相關(guān)動(dòng)態(tài)去闡述真實(shí)信息,利用政務(wù)微信中的強(qiáng)化觀念功能,充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)際作用。
2.石角保政務(wù)自媒體管理標(biāo)準(zhǔn)化
保證制度精細(xì)化。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù),相關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)規(guī)定,為政府開(kāi)展政務(wù)微博及政務(wù)微信的開(kāi)展提供指導(dǎo)性及原則性的依據(jù)。近幾年,各地政府根據(jù)本地實(shí)際情況,制定政務(wù)自媒體的管理制度,并且保證管理制度的精細(xì)化。如制定信息主動(dòng)發(fā)布制度、輿論收集回應(yīng)制度、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政理政制度、網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)辦事制度等,并根據(jù)相關(guān)制度,充分落實(shí)責(zé)任制度,制定信息發(fā)布審核制度,嚴(yán)格把控信息發(fā)布內(nèi)容。
實(shí)行管理科學(xué)化。各地政府在建設(shè)自媒體服務(wù)中,要保證科學(xué)、合理的管理。要明確主體、明晰權(quán)責(zé)。很多政府在實(shí)際開(kāi)展政務(wù)微博與政務(wù)微信中,缺少統(tǒng)一的管理。要將屬地管理與分類(lèi)管理進(jìn)行有效結(jié)合。各地網(wǎng)信管理部門(mén)對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行自媒體監(jiān)督管理,管轄區(qū)域事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)等承擔(dān)自媒體管理職責(zé)。各個(gè)單位有關(guān)政務(wù)自媒體要安排專(zhuān)業(yè)的人進(jìn)行管理,最大程度保證發(fā)布信息的合理性、合法性、內(nèi)容健康、導(dǎo)向正確。網(wǎng)信管理部門(mén)要制定日??己酥贫纫约澳甓瓤己酥贫龋_定考核范圍,每周公布獎(jiǎng)懲名單。并且,要制定完善的問(wèn)責(zé)制度,一旦政務(wù)自媒體違反相關(guān)規(guī)定,如轉(zhuǎn)載不良信息,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
保證團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化。政府在自媒體建設(shè)中,擁有專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì),能夠確保政務(wù)微博與政務(wù)微信的聯(lián)動(dòng)順利開(kāi)展。首先,培養(yǎng)單位內(nèi)部工作人員,提升政府自媒體工作人員傳媒業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用、溝通技巧、政治理論等能力。其次,各地政府可以委托當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)媒體進(jìn)行管理,從而確保政務(wù)微信與政務(wù)微博之間的有效聯(lián)動(dòng)。
3.提升政務(wù)微信運(yùn)營(yíng)能力
與政務(wù)微博相比較,政務(wù)微信具有更高的精準(zhǔn)性,可有效保證政府的服務(wù)質(zhì)量與效率。但是政務(wù)微信開(kāi)展移動(dòng)服務(wù)中,要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律進(jìn)行,將完善后的流程轉(zhuǎn)移到微信公眾平臺(tái)上,從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程再造,真正為群眾考慮,切實(shí)解決民生問(wèn)題?,F(xiàn)階段,各地政府推出醫(yī)院微信預(yù)約掛號(hào),在很大程度上解決了以往掛號(hào)難的問(wèn)題,使百姓可以及時(shí)就診。
提升政務(wù)微信文章質(zhì)量。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,創(chuàng)建政務(wù)微信平臺(tái)更為簡(jiǎn)便。但是一些政府在實(shí)際運(yùn)用中,僅注意完善微信移動(dòng)化在線(xiàn)服務(wù)的相關(guān)流程,而忽視日常維護(hù)的問(wèn)題,尤其是發(fā)布的政務(wù)微信文章質(zhì)量不高,從而降低了政務(wù)微信吸引力,受眾訪(fǎng)問(wèn)量不高。所以,各地政府要?jiǎng)?chuàng)建專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),有效管理訂閱號(hào),并且對(duì)用戶(hù)的興趣及需求進(jìn)行調(diào)查,運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)工作包括文字、創(chuàng)意、圖片、策劃以及創(chuàng)意等,運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)工作人員要具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與能力。如果政府資源充足,政府部門(mén)可以創(chuàng)建自己的團(tuán)隊(duì),人力不充足的政府,可以將業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,但是要保證有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行監(jiān)督,從而保證政務(wù)微信文章質(zhì)量,吸引更多群眾關(guān)注。
加強(qiáng)政務(wù)微信平臺(tái)推廣。各地政府在開(kāi)展政務(wù)微信后,要注重平臺(tái)推廣,從而提升微信平臺(tái)知名度,增加用戶(hù)的黏性。當(dāng)下,一些政務(wù)微信平臺(tái)用戶(hù)較少,這一現(xiàn)象主要是因?yàn)橥茝V工作滯后,用戶(hù)關(guān)注度較低。很多需要幫助的群眾并不知道政務(wù)微信的存在,不利于公共資源的有效利用。加強(qiáng)民政互動(dòng)是一種高效的推廣方式,如,創(chuàng)建“部門(mén)答疑”、“微社區(qū)”等,最大程度保證為更多的群眾提供更多準(zhǔn)確、實(shí)用的信息資源。在“部門(mén)答疑”中,群眾可以詢(xún)問(wèn)各種相關(guān)的問(wèn)題,政務(wù)微信工作人員要及時(shí)解決群眾問(wèn)題,消除群眾疑慮。政府各部門(mén)之間要確保進(jìn)行有效的溝通、協(xié)作,共同維護(hù)政務(wù)微信與政務(wù)微博。另外,政府要合理利用政務(wù)微博與政務(wù)微信,確保兩者之間的有效結(jié)合,從而確保政府自媒體順利運(yùn)營(yíng)。
綜上所述,政府在開(kāi)展政務(wù)微博及賬務(wù)微信中,不能僅僅單一開(kāi)展自媒體服務(wù)工作,要注重將政務(wù)微博與政務(wù)微信進(jìn)行結(jié)合,使其為廣大群眾提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將兩者實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),能夠保證政府新媒體服務(wù)質(zhì)量,并且能夠有效引導(dǎo)輿論方向,為群眾構(gòu)建和諧的社會(huì)。