◎省委組織部副部長(zhǎng) 張聞華

新時(shí)代黨的組織體系具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、時(shí)代性，建強(qiáng)黨的組織體系，要在突出政治功能、提升組織力上聚力用勁

黨的力量來(lái)自組織。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上首次提出新時(shí)代黨的組織路線和組織體系建設(shè)，從戰(zhàn)略和全局高度強(qiáng)調(diào)“黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)”。新時(shí)代黨的組織體系具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、時(shí)代性，建強(qiáng)黨的組織體系，要在突出政治功能、提升組織力上聚力用勁，推動(dòng)全省各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。

抓牢學(xué)習(xí)教育擰緊理想信念“總開(kāi)關(guān)”

思想是本、工作是形，本正則形立。要把基層黨建抓好抓實(shí)，首先要從“源頭”把黨員干部思想武裝好，切實(shí)增強(qiáng)忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是理論學(xué)習(xí)鑄魂。采取“三會(huì)一課”、黨委中心組、培訓(xùn)研討等方式，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部理論學(xué)習(xí)。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)作為首要政治任務(wù)突出出來(lái)，持續(xù)用力、不斷深化，努力將其轉(zhuǎn)化為正確的思想認(rèn)識(shí)和科學(xué)的世界觀、方法論。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育“奠基”。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、梁家河“大學(xué)問(wèn)”等為基本內(nèi)容，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷夯實(shí)黨員干部思想根基。三是堅(jiān)持主題教育引領(lǐng)。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，充分發(fā)揮我省紅色資源資政育人功能，依托我省8個(gè)黨性教育示范基地，不斷強(qiáng)化黨性教育，引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員干部擰緊“總開(kāi)關(guān)”，激發(fā)工作內(nèi)生動(dòng)力。

抓好工作謀劃明晰基層黨建“路線圖”

習(xí)近平總書(shū)記在講話中對(duì)如何踐行黨的組織路線、建強(qiáng)組織體系，作出了戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)。工作中要堅(jiān)持思考在前、設(shè)計(jì)先行，對(duì)基層黨建工作超前謀劃、系統(tǒng)思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、全面把握。一是形成管長(zhǎng)遠(yuǎn)的路線規(guī)劃。對(duì)標(biāo)中央要求，堅(jiān)持階段性安排與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃相結(jié)合，研究形成基層黨建具體規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，一錘接著一錘敲、一年接著一年抓，用長(zhǎng)勁、求長(zhǎng)效。二是拿出抓落實(shí)的路徑清單。分農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等領(lǐng)域，列出黨建工作責(zé)任清單，明確中央要求和工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)目標(biāo)管控、倒逼推進(jìn)。三是創(chuàng)設(shè)保實(shí)效的有效載體。實(shí)施組織力提升工程，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；實(shí)施旗幟引領(lǐng)工程，在全省樹(shù)立宣傳一批各領(lǐng)域先進(jìn)典型；實(shí)施固本強(qiáng)基工程，確保黨的事業(yè)后繼有人、充滿活力，推動(dòng)中央各項(xiàng)要求落地落細(xì)落實(shí)。

抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù)聚焦體系建設(shè)“關(guān)鍵點(diǎn)”

構(gòu)建新時(shí)代組織體系是一個(gè)寵大的系統(tǒng)工程，高效穩(wěn)步推進(jìn)就必須抓住關(guān)鍵點(diǎn)，牽住牛鼻子。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主線，持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)和思想武裝工作。二是以《黨員教育管理?xiàng)l例》為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)，嚴(yán)格黨員日常管理，確保中央全面從嚴(yán)治黨要求不斷向基層延伸、向廣大黨員拓展。三是以《中國(guó)共產(chǎn)黨支部條例》為依據(jù)，繼續(xù)深化“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。四是按照中央《打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》和我省《抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”作用，推動(dòng)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合。五是認(rèn)真做好村“兩委”換屆“回頭看”工作，及時(shí)調(diào)整不稱職干部、整頓運(yùn)行不順暢支部，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

抓強(qiáng)基礎(chǔ)工作提升基層黨組織“組織力”

欲筑室者，先治其基。建強(qiáng)黨的組織體系，必須堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向，持續(xù)解決基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障等問(wèn)題，切實(shí)打牢根基。一是抓好基本制度落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等制度。同時(shí)，全面推廣主題黨日制度、黨員承諾制、黨員積分制，實(shí)現(xiàn)黨的組織生活科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。二是抓好基本隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，從黨員發(fā)展工作源頭著力，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員，嚴(yán)把黨員政治關(guān)、入口關(guān)，改進(jìn)黨員教育管理方式方法，永葆黨的生機(jī)和活力。三是抓好基本條件保障。重點(diǎn)統(tǒng)籌使用好行政經(jīng)費(fèi)和黨費(fèi)，為基層黨建提供資金和物質(zhì)保障。進(jìn)一步加大對(duì)基層黨建工作的支持力度，不斷改善基層黨組織辦公條件，提升基層黨組織陣地建設(shè)質(zhì)量。探索建立村干部薪酬增長(zhǎng)機(jī)制，不斷激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。

抓實(shí)焦點(diǎn)難點(diǎn)破解質(zhì)量提升“新課題”

面對(duì)基層黨建的新情況、新問(wèn)題，要始終以“質(zhì)量強(qiáng)黨、質(zhì)量強(qiáng)基”為目標(biāo)，以敢為人先的魄力解決好“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”這一重大課題，在破解矛盾問(wèn)題中推動(dòng)工作發(fā)展提升。一是突出重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新方式方法，重點(diǎn)突出高校院系、醫(yī)院、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等領(lǐng)域，破解基層黨組織功能虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題。二是總結(jié)推廣專題民主生活會(huì)做法，探索建立研判通報(bào)制度，破解民主生活會(huì)效果難衡量、質(zhì)量難保證、流于形式的問(wèn)題。三是對(duì)發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行全面摸排和專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治3年以上沒(méi)有發(fā)展黨員的農(nóng)村（社區(qū)）黨支部，從根本上解決黨員發(fā)展質(zhì)量不高和新鮮血液流入不暢等問(wèn)題。四是探索建立黨員分類管理辦法，健全落實(shí)承諾、踐諾、積分、評(píng)議制度鏈條，解決好黨員日常管理“碎片化”問(wèn)題。五是充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代傳媒等方式，探索打造我省“智慧黨建”平臺(tái)，破解基層黨建工作方法老舊、跟進(jìn)不及時(shí)等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)基層黨建工作時(shí)代感和吸引力。