堅(jiān)持以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)

“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，把陜西推向了我國對外開放的前沿。我們要堅(jiān)持以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放大優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，加快打造陸空內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的對外開放新格局。

加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)

《史記·越王勾踐世家》記載，范蠡三遷“止于陶，以為此天下之中，交易有無之路通，為生可以致富矣”。可以說，中心區(qū)位和樞紐地位突出，是我省明顯優(yōu)勢。之所以說中心區(qū)位突出，是因?yàn)殛兾鞯靥幹袊箨憥缀沃行模挥谖覈媳?、東西分界線的交匯處，是周邊毗鄰省區(qū)最多的省份，西安是距離亞歐大陸地理中心最近的國家中心城市，3小時航程基本覆蓋全國所有領(lǐng)土和人口。之所以說樞紐地位突出，是因?yàn)槲沂』拘纬闪恕懊住弊中透哞F網(wǎng)，西安咸陽國際機(jī)場是全國八大航空樞紐之一，西安是全國高速公路網(wǎng)中最大節(jié)點(diǎn)城市之一，西安國際港務(wù)區(qū)是全國最大內(nèi)陸港，全省交通通達(dá)性強(qiáng)，連通歐美的綜合運(yùn)輸成本相對較低。古人講：“天予不取，反受其咎?！蔽覀円劳凶陨韮?yōu)勢，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，加快國際航空樞紐建設(shè)，提升公路、鐵路等營運(yùn)能力，發(fā)展樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，推動形成航空帶動、陸空互動、多式聯(lián)運(yùn)的綜合交通體系，把西安打造成國際性重要樞紐城市，真正把陜西的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

加快發(fā)展門戶經(jīng)濟(jì)

門戶是要素資源進(jìn)出的必經(jīng)之地，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的地方?；仡欉^去，陜西自古就是我國對外開放的門戶，先后有13個王朝在西安建都，秦代就與朝鮮、越南等國有了聯(lián)系，漢代張騫從陜西出發(fā)開辟了橫貫歐亞的古絲綢之路，唐代長安城生活的外國人曾達(dá)10萬人之多。放眼當(dāng)前，陜西是“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，西安是國際最佳旅游目的地之一，國家賦予了我省引領(lǐng)西部對外開放的使命，關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃明確要求強(qiáng)化關(guān)中平原城市群對外交往門戶功能。展望未來，全球經(jīng)濟(jì)正由航海時代向航空時代演進(jìn)，我國對外經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)也逐漸從日、韓、東南亞轉(zhuǎn)向歐美，我省由于擁有飛往歐美的最佳航線和連接歐洲的鐵路通道，門戶作用正在進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要用好有利條件，大力發(fā)展門戶經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮我省開放、集聚、輻射、互動的作用，加快國際運(yùn)輸走廊和陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)，發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，著力打造“一帶一路”交通商貿(mào)物流、 國際產(chǎn)能合作、科技教育、國際文化旅游、絲綢之路金融等五大中心，構(gòu)建全方位的對外交流平臺，讓我省和周邊更多的產(chǎn)品與服務(wù)引進(jìn)來、走出去。

加快發(fā)展流動經(jīng)濟(jì)

要素流動的過程，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程；一個地區(qū)要素集聚能力越強(qiáng)、要素流動越快，這個地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也就越強(qiáng)、發(fā)展也就越快。陜西在歷史上一直是要素集聚之地，“街衢洞達(dá)，閭閻且千。九市開場，貨別隧分。人不得顧，車不得旋”，真實(shí)記錄了漢代長安市場的繁忙景象；“灞上煙柳長堤，關(guān)中風(fēng)情廣運(yùn)”，生動反映了唐代在廣運(yùn)潭舉辦世界上有文字記載的第一次博覽會的盛大場景。據(jù)記載，唐代長安西市已有4萬多家商鋪，各類要素快速流動成就了盛唐的恢弘氣象。站在新的歷史起點(diǎn)，陜西雄厚的科教實(shí)力、眾多的創(chuàng)新人才，作為國家能源接續(xù)地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地等重要地位，連年位居全國前列的進(jìn)出口總值增速等，更為人流、物流、能量流、信息流、資金流在我省加速流動創(chuàng)造了有利條件。我們要順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，大力發(fā)展流動經(jīng)濟(jì)，不斷豐富流動種類、拓寬流動范圍、擴(kuò)大流動總量、提升流動速率，加快構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，促進(jìn)各類要素在陜西既暢通其流、又匯聚融合，不斷為全省發(fā)展注入更大活力。

（——摘自省委書記胡和平在省委十三屆三次全會上的講話）