周芃

摘 要：自黨的十九大以來，黨中央通過對(duì)國際形式進(jìn)行研究分析，對(duì)我國當(dāng)前的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)，做出了深化國有企業(yè)改革的重大戰(zhàn)略部署。對(duì)當(dāng)下時(shí)期國企黨的建設(shè)做出了新的安排，提出了更高層次的要求。并在此基礎(chǔ)上積極深化國企改革，努力加強(qiáng)黨建工作，以加強(qiáng)“四個(gè)堅(jiān)持”為出發(fā)點(diǎn)，從嚴(yán)治黨，引導(dǎo)新時(shí)期下國有企業(yè)黨政建設(shè)與發(fā)展。本文通過結(jié)合黨的相關(guān)政策，對(duì)國有企業(yè)黨政建設(shè)進(jìn)行了細(xì)致的研究與分析。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 國企黨建 從嚴(yán)治黨 改革發(fā)展

一、新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨建工作的四個(gè)堅(jiān)持

當(dāng)前，國有企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、黨建部門的主要負(fù)責(zé)人員，要找到國有企業(yè)黨建工作中的著力點(diǎn)，嚴(yán)格履行“四個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)行國有企業(yè)改革發(fā)展，不斷提升國有企業(yè)的競爭力，將國有企業(yè)做強(qiáng)做大。

（一）堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。國有企業(yè)進(jìn)行深化改革以來，取得了十分顯著的效果，這與黨中央的領(lǐng)導(dǎo)密不可分，是黨中央帶領(lǐng)下的創(chuàng)新成果。企業(yè)堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。要建立具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)，并在此過程中積極發(fā)揮黨的作用，時(shí)刻保持黨的話語權(quán)，確保黨的決策、監(jiān)督、執(zhí)行權(quán)力。

（二）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。建立健全工作體系，時(shí)刻為大局服務(wù)，是黨建工作的生命線。這就要求在企業(yè)的發(fā)展過程中，找到黨建工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的作用，使其成為企業(yè)發(fā)展的助力，從而達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)競爭力的目的。企業(yè)應(yīng)該著力將黨的政治核心作用與企業(yè)中心任務(wù)相互結(jié)合，在企業(yè)中認(rèn)真履行黨與國家的政策方針，更好的發(fā)揮黨建工作助力國有企業(yè)改革發(fā)展的作用。

（三）堅(jiān)持黨管干部原則。習(xí)總書記在全國組織工作會(huì)議上指出：“好干部要有著堅(jiān)定的信念，始終以為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，勤勞務(wù)實(shí)，努力工作”。因此，在當(dāng)前的國有企業(yè)的發(fā)展中，要嚴(yán)格按照習(xí)總書記的指示，對(duì)干部進(jìn)行嚴(yán)格的選拔，選配優(yōu)質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔優(yōu)秀人才。國有企業(yè)單位要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)新要求：一是要結(jié)合實(shí)踐進(jìn)程來思考，增強(qiáng)管黨治黨的思想自覺；二是要著眼我們黨在新時(shí)代的歷史使命，充分認(rèn)識(shí)管黨治黨的重大意義；三是要運(yùn)用好系統(tǒng)思維，全面深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)管黨治黨的科學(xué)部署；四是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)在實(shí)踐中把“全面”“從嚴(yán)”落到實(shí)處。企業(yè)可以合理的利用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，最大程度的調(diào)動(dòng)干部的積極性，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

（四）堅(jiān)持抓好基層黨組織建設(shè)。國有企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)基層的嘗試精神，鼓勵(lì)基層黨組織進(jìn)行新的嘗試，創(chuàng)造性的完成上級(jí)的工作部署，大力推動(dòng)新的工作形式。始終堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活制度和民主集中制，與時(shí)俱進(jìn)的開展豐富多彩黨組織活動(dòng)，不斷為基層黨建工作注入新的活力。保證黨建工作力量，實(shí)現(xiàn)黨組織的全面覆蓋。

二、加強(qiáng)國企黨建工作的具體措施

若想真正做好新時(shí)期下的國企改革工作，就要結(jié)合過去的改革經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)正確把握當(dāng)前的形式，不斷進(jìn)行改革挑戰(zhàn)，始終懷揣創(chuàng)新精神，用創(chuàng)新精神審視國有企業(yè)的黨建工作，承擔(dān)起時(shí)代賦予企業(yè)黨組織的任務(wù)。

（一）擔(dān)當(dāng)履職，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。在開展黨建工作的過程中，應(yīng)堅(jiān)守國有企業(yè)責(zé)任，不忘服務(wù)國家服務(wù)人民的初心，全力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為公司治理優(yōu)勢(shì)、科學(xué)管理優(yōu)勢(shì)和市場競爭優(yōu)勢(shì)。全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委要履行責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。同時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，采用新的工作方法，建立科學(xué)的考核體系，將黨建工作作為主要的考核內(nèi)容，將其結(jié)果與薪酬掛鉤，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子積極性，推動(dòng)黨建工作順利的完成。

（二）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督力度。始終要堅(jiān)持從嚴(yán)教育國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育和道德教育，引導(dǎo)其樹立較高的思想意識(shí)，不要觸碰“紅線”，嚴(yán)格按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行自我約束。與此同時(shí)，要加強(qiáng)法制教育力度，增強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的法律意識(shí)觀念，使其做到守規(guī)矩、知敬畏。在防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)方面，國有企業(yè)應(yīng)圍繞“以制度規(guī)范權(quán)力、以流程制約權(quán)力運(yùn)行”，開展企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng)，查找企業(yè)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)、采購、人力資源等崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施和工作流程，用制度管住易發(fā)多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

（三）健全完善與公司法人治理相適的黨建工作體制機(jī)制。國有企業(yè)必須將黨建工作的要求納入國有企業(yè)章程，明確黨組織的職責(zé)權(quán)限，從而保證黨組織在進(jìn)行國有企業(yè)治理過程中的權(quán)利。時(shí)刻將黨的工作與企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行結(jié)合，在面臨企業(yè)的重大決策時(shí)，要通過黨委的研究才可以進(jìn)行決定，在涉及到國家層面的問題時(shí)，必須經(jīng)黨委探討后，再提交董事會(huì)，最后做出決定。國有企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持把黨管干部原則與企業(yè)中的人員選拔工作相結(jié)合，保證黨的人員選取權(quán)利。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新。國有企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革帶來的影響，努力適應(yīng)國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革需要，協(xié)調(diào)推進(jìn)混合所有制企業(yè)和國有資本投資運(yùn)營公司的黨建工作。在黨建工作中創(chuàng)新工作形式，可以利用現(xiàn)代化設(shè)施加強(qiáng)對(duì)黨建工作的宣傳。存在國有資本控制的企業(yè)，必須以黨組織為政治核心，而混合所有制企業(yè)，按照非公有制企業(yè)開展黨建工作，發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用。推進(jìn)國有企業(yè)黨建創(chuàng)新，要從實(shí)際出發(fā)，解決基層黨員中出現(xiàn)的思想覺悟較差等問題，不斷加強(qiáng)黨建工作，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面積，打破傳統(tǒng)的發(fā)展界限，優(yōu)化組織設(shè)置，將基層黨建工作帶動(dòng)到更高的水平。

總結(jié)：黨的十九大以來，黨中央結(jié)合當(dāng)前國際形式，對(duì)我國當(dāng)前的發(fā)展做出了新的總結(jié)，并提出了新的深化國有企業(yè)改革的戰(zhàn)略部署。對(duì)當(dāng)前一段時(shí)期國企黨的建設(shè)做出了新的安排，提出了更高層次的要求。在此基礎(chǔ)上，我們要積極深化國企改革，努力加強(qiáng)黨建工作，以加強(qiáng)“四個(gè)堅(jiān)持”為出發(fā)點(diǎn)，從嚴(yán)治黨，引導(dǎo)新時(shí)期下國有企業(yè)黨政建設(shè)與發(fā)展。