徐望

摘要：明代武職侵盜倉庫錢糧犯罪，危害性巨大甚至能夠直接影響國防安全與財(cái)政制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完全有必要進(jìn)行專門立法。條例通過吸收借鑒之前攬納錢糧與攪擾倉場犯罪中的合理內(nèi)容，重新明確了侵盜倉庫錢糧罪的構(gòu)成要件，并將其適用于司法實(shí)踐，以對武職官員進(jìn)行規(guī)制。

關(guān)鍵詞：武職 侵盜倉庫錢糧

中圖分類號(hào)：D929 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）09-0082-02

武職侵盜倉庫錢糧罪的制度根源，在于衛(wèi)所后勤保障制度的變革：明初各衛(wèi)所實(shí)施“兵農(nóng)合一”的制度，擁有各自的屯田，也在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)權(quán)的獨(dú)立，但是隨著屯田制度的衰敗，衛(wèi)所倉庫逐漸入不敷出，必須由地方府州縣財(cái)政來進(jìn)行扶持，加上衛(wèi)所武職官員文化水平較低，難以有效管理錢糧，明宣宗決定：“天下司、府、州、縣，原有倉分者，以衛(wèi)所倉并屬之；原無倉分者，就以衛(wèi)所倉改易其名隸之。”①這就意味著，衛(wèi)所失去了對錢糧的管轄權(quán)，屯田所收子粒應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)所管屯官員負(fù)責(zé)上交到附近州縣倉庫收儲(chǔ)，該屯田子粒也專門用于衛(wèi)所官軍的月糧供應(yīng)，不足部分方由地方府州縣補(bǔ)足。后勤體制的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致武職官員難以監(jiān)守自盜，只能通過攬納錢糧的方式截留民戶上納的糧米，通過攪擾倉場的方式侵盜朝廷錢糧。

在武職侵盜倉庫錢糧犯罪的立法出現(xiàn)之前，本領(lǐng)域的武職犯罪主要由攬納錢糧、攪擾倉場兩罪來進(jìn)行規(guī)制：攬納錢糧犯罪，是指武職以赴倉上納的民戶為目標(biāo)，通過包攬上納、錢糧入己的方式，侵盜原本應(yīng)該上繳國家的錢糧賦稅，且在案發(fā)之后可以諉過于民戶；攪擾倉場犯罪是指武職或與管理倉庫的官吏合謀，或指使手下軍士哄搶，或通過偽造印信、假捏文書的方式盜支，對在倉錢糧進(jìn)行巧取豪奪，甚至在關(guān)糧之際，對下屬的月糧以各種手段進(jìn)行截留，通過盤剝的手段實(shí)現(xiàn)自身的非法利益。那么，武職侵盜倉庫錢糧罪是如何有效吸收兩罪的合理要素，并進(jìn)行內(nèi)容選取的呢？本文將逐一進(jìn)行分析：

首先，武職攬納錢糧侵害的就是屬于朝廷的財(cái)產(chǎn)，可以被侵盜倉庫錢糧罪直接吸收，這就包括條例就武職官員這一特定主體所進(jìn)行的專門立法，其獨(dú)立于普通軍民，具體來說：攬納錢糧罪的出現(xiàn)，在很大程度上是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的交通條件不夠便利，朝廷之所以在發(fā)放官員俸祿時(shí)，將寶鈔、銅錢、銀兩等貨幣及絹布、蘇木、胡椒、鹽等實(shí)物作為“折色”，來抵充一部分作為“本色”的米糧，是因?yàn)橛罉坊实圻w都北京，陸運(yùn)、漕運(yùn)艱難。京師附近居民上納，有征本色解納運(yùn)輸米糧的，有折收輕赍寶物上納的，但朝廷止許地方偏遠(yuǎn)、山路崎嶇、不通舟車之處進(jìn)行折收，卻發(fā)現(xiàn)征本色解納，民眾往往赴京買糧，導(dǎo)致京師糧價(jià)飛漲，不僅路費(fèi)高漲，京師小民更是乘機(jī)得利，通過攬納錢糧的方式，以協(xié)助上納為名，從中侵吞克扣得利；同樣，在地方，民眾上納以府州縣衛(wèi)所附近糧倉為主，國家所征收的仍為本色錢糧，只要還存在實(shí)物上納，官民人等就可以通過攬納錢糧獲利。因此，條例攬納錢糧罪的規(guī)定，起源于普通軍民：依照天順元年事例，“今后敢有仍前似此為非作歹撒潑，不遵法度者，許諸人指實(shí)告首，連當(dāng)房家小發(fā)邊衛(wèi)充軍”，天順二年，主犯“見枷號(hào)的人都免了枷號(hào)照例發(fā)落”，天順八年，“凡問囚犯，今后一依大明律科斷，照例運(yùn)磚、做工、納米等項(xiàng)發(fā)落”，前例均廢。但是，對嚴(yán)刑峻法的矯枉過正，容易影響司法的嚴(yán)肅性與公正性，因此成化二年條例加大了攬納錢糧犯罪的處罰力度，“如果誆騙納戶，未曾完結(jié)究問明白者，追納糧草物料完足，免其枷號(hào)，仍照欽奉英宗皇帝旨，榜例連當(dāng)房家小發(fā)邊衛(wèi)充軍，其查納已完，不曾坑陷納戶者，照例發(fā)落”②，以犯罪人是否將錢糧上繳國家為準(zhǔn)，規(guī)定了贖刑與充軍的處罰，如果將攬納所得錢糧依期上繳，適用贖刑，如果未能上繳被朝廷查獲，適用充軍。英宗朝的條例先廢止后又施行，實(shí)則在于贖刑的處罰力度仍然過輕。此后，條例還對攬納錢糧罪的補(bǔ)救措施予以明確，給犯罪人一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)，成化六年條例規(guī)定，“如有久慣包攬之徒，誆騙、坑陷納戶，不行完納，事發(fā)，法司追擬明白，責(zé)限三月以里，有能完納者，止照常例發(fā)落，過限不完者，發(fā)戶部，盡其財(cái)產(chǎn)變賣陪納，連當(dāng)房家小仍發(fā)邊衛(wèi)充軍”③，以三月為期，三月不曾主動(dòng)上繳才適用充軍，以防止濫刑。

但是，與普通民眾相比，如果涉案主體是武職官員，案情就較為復(fù)雜，既有可能是屬下私下進(jìn)行，也有可能是武職指使，更有可能是武職親身自為，條例對此有著不同規(guī)定：為了防止收糧委官與包攬人等一氣，拖欠稅糧致使無辜受害，“果系衛(wèi)所官軍、舍余人并本處城市無籍小民，兜攬之人行捉到官，取問明白，發(fā)所各府牢固監(jiān)禁。仍將各該衛(wèi)所府縣違慢掌印官并該吏俸糧，自本年五月初一日為始住支，著令嚴(yán)限催并”，如果是“令弟侄兒男家人攬納，不行完取通關(guān)者，一面指實(shí)參奏拿問，一面先將俸祿住支”④，如果是官員親身犯罪，即“今后職官有犯前罪，合無俱照前例議擬，連當(dāng)房家小仍發(fā)邊衛(wèi)充軍”⑤。武職官員幕后指使或者親自為之屬于私罪，三月未曾完納適用充軍，其處罰仍參照適用軍民犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，但如果下屬私下進(jìn)行，武職官員失于矜束，屬于公罪，贖罪較充軍處罰為輕，同樣符合《大明律》中公私罪輕重有別立法精神的要求。當(dāng)然，武職官員攬納錢糧的方式多樣，“有等勢要官員，使令弟侄家人伴當(dāng)，及平素結(jié)交旗軍、舍余、諸色人等，專訪各處納戶，多方設(shè)計(jì)誘哄打擾，不得親自上納，必須盡數(shù)攬納”，有“就同自己之物任意花費(fèi)，或蓋房娶妾，飲酒娼妓，或償還宿債，代納舊糧，或撒放生利，待候下年子納”，“及至告發(fā)問理，卻將頑潑無籍之徒，捏寫文約認(rèn)罪”，又有“將攬到民納屯種等項(xiàng)糧草，備辦粗陳，插和沙土，并舊小草束，派要軍余車輛運(yùn)赴倉場，買囑副使、官攢人等，通同收受”，以次充好，甚至“挾制虛出，通關(guān)納串往往有之”，完全是無中生有。條例以武職與普通民眾身份不同為由，在處罰上更為嚴(yán)厲，武職官員攬納錢糧“杖罪以下，調(diào)廣西充軍。若是本處都指揮及守備以上官，主使家人伴當(dāng)跟隨交結(jié)人員挾勢攬納作弊，追究是實(shí)，亦就參奏提問如律，降職兩級，聽使之人照前例問發(fā)”⑥。因此，武職官員攬納錢糧犯罪，雖然脫胎于普通軍民犯罪，但是在立法上有一個(gè)逐步走向獨(dú)立的過程，且具有明顯的等級色彩，位高權(quán)重的都指揮使以上的武職官員，在犯罪時(shí)仍享有優(yōu)待，這些最終都成為侵盜倉庫錢糧犯罪的要件。

其次，中央立法官員在制定武職侵盜倉庫錢糧犯罪之時(shí)，就對攪擾倉場犯罪的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了合理的選?。簲嚁_倉場犯罪，作為一個(gè)總括性的罪名，因?yàn)榉缸镏黧w的不同，在具體表現(xiàn)上也有所區(qū)別：普通軍民攪擾倉場，既可能是通同官攢人等扒摟在倉糧草，也可能是打攬納戶取財(cái)，天順八年條例將其與白晝搶奪一并處罰，即“犯該笞杖及計(jì)贓不滿貫徒罪，照依常例發(fā)落，再犯與滿貫徒罪至雜犯死罪者，從重懲治。軍民、旗校、舍余人等發(fā)邊衛(wèi)充軍，民發(fā)口外為民，職官有犯，奏聞區(qū)處”⑦；而武職官員攪擾倉場，主要發(fā)生在赴倉關(guān)支月糧之時(shí)，不僅依勢用強(qiáng)扒摟偷盜，索需財(cái)物，還通同官攢人等盜支糧米，甚至借機(jī)克扣軍士月糧，有“各衛(wèi)差委監(jiān)支官員多不遵法度，私設(shè)大小把總名色，不行依期常川在倉守放。遇有軍士家屬關(guān)糧，卻故意刁蹬推調(diào)遷延，至十日、半月不得關(guān)支”，有“貪婪委官通同官攢人等，以斛面高低為名，就中扣除”、有“兇橫委官，不知大體，依恃威勢，每到倉場，索要酒食財(cái)物，稍有不從，即便縱令軍士人等徑自上廒扒搶糧米及多背草束”。盡管武職與普通軍民在犯罪表現(xiàn)形式上有所區(qū)別，條例卻一直未能進(jìn)行單獨(dú)立法，對武職官員一體適用普通軍民的處罰方式，只是對選派官員之人提出了更高的要求，即“其各衛(wèi)所掌印，若不從公推選廉能委官，以致作弊，事發(fā)，輕則量情發(fā)落，重則一體參奏治罪”⑧。

再次，條例將不屬于武職侵盜倉庫錢糧犯罪的行為，進(jìn)行了排除，這其中包括：第一，武職官員在關(guān)支糧米之際，乘機(jī)侵欺軍士月糧的行為，因?yàn)橛辛藢ｉT立法，不適用侵盜倉庫錢糧的規(guī)定；第二，將放糧之時(shí)的多要、挑揀行為，與侵盜倉庫錢糧罪進(jìn)行了明確區(qū)分，因?yàn)榍罢呤俏渎氃谡Ｂ穆氝^程中提出不正當(dāng)要求，后者是直接侵占朝廷財(cái)產(chǎn)，兩者主觀惡性不同：“如遇有旗軍舍余人等，不由官攢如法放支，恃強(qiáng)多要糧米，挑揀布尺，打擾倉場者，依律問罪，止照常例發(fā)落”“若依勢強(qiáng)暴，結(jié)成群黨，擁入倉場，毆罵官攢、斗級人等，并辱監(jiān)收官員，擅自多支糧米，挑揀布尺，及乘機(jī)搶奪納戶人等財(cái)物者，依律問罪，俱枷號(hào)示眾一個(gè)月，滿日，不分旗軍舍余人等，俱連當(dāng)房家小發(fā)邊衛(wèi)充軍”“職官有犯，監(jiān)候，奏請定奪。親管官員，果有故縱及不行矜束者，亦要一體參究”⑨，武職官員放任手下多要、挑揀，主觀惡性不大，也沒有侵害朝廷財(cái)產(chǎn)的故意，可以按照贖刑進(jìn)行處理，這與以暴力手段直接哄搶倉庫納戶財(cái)物的行為形成鮮明對比，后者是對制度赤裸裸的破壞，必須予以嚴(yán)懲。

綜上，明中期武職侵盜倉庫錢糧罪，通過吸收之前業(yè)已成熟的立法成果，形成一套新的法律適用體系，是當(dāng)時(shí)立法者智慧的直接體現(xiàn)。

注釋：

①《明宣宗實(shí)錄》卷7，宣德十年七月壬子條。

②（明）戴金：《皇明條法事類纂》，卷15第10條，楊一凡主編：《中國珍惜法律典籍集成》乙編第四冊，中國科學(xué)出版社1994年版，第650頁，下略。

③（明）戴金：《皇明條法事類纂》，卷15第14條，乙編第四冊，第658頁。

④（明）戴金：《皇明條法事類纂》，卷15第19條，乙編第四冊，第672頁。

⑤（明）戴金：《皇明條法事類纂》，卷15第29條，乙編第四冊，第688頁。

⑥（明）戴金：《皇明條法事類纂》，卷15第32條，乙編第四冊，第691頁。

⑦（明）戴金：《皇明條法事類纂》，卷15第11條，乙編第四冊，第652頁。

⑧（明）戴金：《皇明條法事類纂》，卷15第17條，乙編第四冊，第669頁。

⑨（明）戴金：《皇明條法事類纂》，卷16第14條，乙編第四冊，第722頁。

責(zé)任編輯：關(guān)磊