摘 要：中國智造是中國制造發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)之一。產(chǎn)教融合是促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)有效銜接的重要途徑。由于智造業(yè)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜，相關(guān)產(chǎn)教融合理論指導(dǎo)比較缺乏，自身組織系統(tǒng)不完善，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，價(jià)值體現(xiàn)不明確，職業(yè)教育內(nèi)涵升級走向不明確等問題，不利于智能制造環(huán)境中的產(chǎn)教融合工作開展。有必要深入理論研究，明確產(chǎn)教融合價(jià)值，細(xì)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成產(chǎn)業(yè)公共體系，促進(jìn)職業(yè)教育和智能產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)移。

關(guān)鍵詞：中國智造；職業(yè)教育；產(chǎn)教融合；困境；路徑

作者簡介：羅汝珍（1975-），女，湖南新化人，長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，管理學(xué)博士，研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)、管理學(xué)。

基金項(xiàng)目：湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目“‘2025湖南智造背景下職業(yè)教育產(chǎn)教融合機(jī)制創(chuàng)新研究”（編號：16YBG003），主持人：羅汝珍。

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2018）05-0025-05

《中國制造2025》提出了中國制造向中國智造轉(zhuǎn)型的趨勢和目標(biāo)，同時(shí)也催生了產(chǎn)業(yè)對“智造型”人才的需求，凸顯了人才供給的結(jié)構(gòu)性矛盾，對職業(yè)教育改革提出了新要求。2017年12月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，提出了構(gòu)建產(chǎn)教融合格局、強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用、推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革、促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)拥染唧w要求。如何在政策指導(dǎo)下，開展制造業(yè)的產(chǎn)教融合工作，促進(jìn)職業(yè)教育改革，化解人才供需矛盾，滿足產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展需求勢在必行。

一、中國智造發(fā)展現(xiàn)狀

智能制造是以智能技術(shù)為代表的新一代信息技術(shù)（包括了大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)技術(shù)等）在制造全生命周期的應(yīng)用中所涉及的理論、方法、技術(shù)和應(yīng)用的總稱。在《中國制造2025》規(guī)劃中，國家已明確將中國智造作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并采取了有針對性的措施，其中包括支持政策的出臺、國際國內(nèi)交流平臺的建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)、國家和省級示范項(xiàng)目的建設(shè)等等。截止2017年，各級政府基本上都出臺了與國家制造規(guī)劃相匹配的支持政策，國際交流平臺中以德國為首的制造強(qiáng)國積極參加，為標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)進(jìn)行了溝通、交流和協(xié)作。國家批準(zhǔn)的智造示范項(xiàng)目2015年46個(gè)，2016年63個(gè)[1]，2017年達(dá)到了97個(gè)[2]，項(xiàng)目數(shù)量呈逐年增加的趨勢。在國家政策和相關(guān)舉措與工作的推動(dòng)下，中國智造相關(guān)工作取得了一定的發(fā)展，中德專家就《智能制造/工業(yè)4.0預(yù)測性維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化路線圖》制定、“智能制造/工業(yè)4.0相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和需求分析”子工作組成立、應(yīng)用案例報(bào)告初稿起草、邊緣計(jì)算的市場需求和當(dāng)前工業(yè)活動(dòng)以及標(biāo)準(zhǔn)化工作研究等一系列事項(xiàng)達(dá)成了共識[3]，積極推進(jìn)了中國智造的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)部門，初步形成了以智能控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、自新型傳感器、動(dòng)化成套生產(chǎn)線為代表的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)體系[4]。湖南、湖北、深圳等省市產(chǎn)業(yè)的智造化發(fā)展趨勢良好，“兩化融合”發(fā)展綜合指數(shù)不斷提升，湖南省比全國平均指數(shù)高出9.54[5]，同時(shí)，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域取得了一定突破，發(fā)展前景廣闊。但發(fā)展的過程中，仍然面臨諸多問題：產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)不明顯，整體創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，系統(tǒng)集成水平有待提升，推廣應(yīng)用力度有必要加強(qiáng)。導(dǎo)致這些問題的原因中，人才嚴(yán)重缺乏是重要的因素之一。產(chǎn)業(yè)工人是中國智造人才隊(duì)伍的重要組成部分，如何將高端人才的技術(shù)真正轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，為產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)及其推廣提供支持，他們將發(fā)揮關(guān)鍵作用。職業(yè)教育是以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人為主要使命的部門，理應(yīng)承擔(dān)起人才培養(yǎng)的重任。

二、職業(yè)教育與“智能制造”的融合及其存在的問題

職業(yè)教育是所有教育類型中與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合最為緊密的一種，不僅為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)技能人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求推動(dòng)下，職業(yè)教育辦學(xué)模式、管理思想、專業(yè)面向和人才培養(yǎng)規(guī)格等不斷向高端發(fā)展，在高移化發(fā)展態(tài)勢中不可避免地需要對接制造產(chǎn)業(yè)中的“智能化”發(fā)展，開展智造領(lǐng)域產(chǎn)教融合工作。為此，理論界展開了相關(guān)研究，實(shí)踐界也進(jìn)行了一些探索。

理論界人士認(rèn)為：應(yīng)對中國智造，職業(yè)教育應(yīng)將素質(zhì)而非知識放在首位，以技術(shù)意識為根本基點(diǎn)，走不同于職業(yè)培訓(xùn)的教育模態(tài)[6]；面向制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，職業(yè)教育應(yīng)從六個(gè)方面與企業(yè)深度對接，即戰(zhàn)略對接、供需對接、品質(zhì)對接、資源對接、優(yōu)勢對接與文化對接[7]。也有研究者提出，高技能人才培養(yǎng)是中國制造2025與職業(yè)教育的最佳結(jié)合點(diǎn)，其中高技能人才不僅要具備豐富的專業(yè)理論知識，還應(yīng)該具備精湛高超的技術(shù)技能，最重要的是能適應(yīng)新時(shí)代的要求，能創(chuàng)造性解決生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理等一線崗位中遇到的問題[8]。有研究者借鑒德國職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，提出職業(yè)教育為契合“工業(yè)4.0”的發(fā)展，需要培養(yǎng)數(shù)字化環(huán)境中的職業(yè)能力，培養(yǎng)工作過程的設(shè)計(jì)者、監(jiān)管者和評估者，職業(yè)資格中凸顯信息處理能力，職業(yè)課程突出收集、整理、分析和處理數(shù)字信息的能力，知識遷移的能力等[9]。

職業(yè)教育與中國智造融合的實(shí)踐工作中，有代表性的活動(dòng)有：2016年5月10日機(jī)械行業(yè)（京津冀）“智能制造產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟”成立[10]，2017年3月8日，智能制造產(chǎn)教融合聯(lián)盟成立大會（以下簡稱“聯(lián)盟”）在合肥舉行，來自全國多家行業(yè)協(xié)會的代表、裝備制造業(yè)頂尖企業(yè)代表以及全國中高職院校、技工類院校312名代表參加了會議。廣東順德和佛山的職業(yè)教育進(jìn)行了“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作[11]，寶雞依托寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院資源，吸引社會力量投資，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集汽車制造、數(shù)控機(jī)床、能源化工、電商物流、建筑工程等于一體的寶雞市職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心[12]。寧波作為“中國制造2025”示范城市，主動(dòng)對接區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，完善頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建職教支撐體系，推動(dòng)學(xué)校、學(xué)科發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、搭建多元平臺等多方面進(jìn)行實(shí)踐探索[13]，重點(diǎn)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)辦一個(gè)特色學(xué)院、支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)[14]。FANUC（發(fā)那科）作為當(dāng)今世界上數(shù)控系統(tǒng)研究、設(shè)計(jì)、制造、銷售企業(yè)，于2015年召開了第一次智能制造教育峰會，輸出指導(dǎo)院校專業(yè)建設(shè)的發(fā)展性規(guī)劃，指導(dǎo)不同區(qū)域的不同院校的人才培養(yǎng)，引領(lǐng)著數(shù)控專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)向智能制造方向發(fā)展，真正做到職業(yè)教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展[15]。

從理論研究和實(shí)踐活動(dòng)可以看出，理論界和實(shí)踐界都對智能制造與職業(yè)教育的融合開展了相關(guān)工作，提出了一些有參考價(jià)值的理論觀點(diǎn)，總結(jié)了一些初具成效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些問題：首先，智能制造發(fā)展對產(chǎn)業(yè)工人崗位需求的影響沒有進(jìn)行相關(guān)預(yù)測，未來職業(yè)的更替變化缺乏統(tǒng)一共識；其次，智能制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和所需人才的素質(zhì)要求不明確；第三，產(chǎn)教融合組織相對松散，相關(guān)主體責(zé)、權(quán)、利模糊，工作進(jìn)展緩慢；第四，產(chǎn)教融合過程中，產(chǎn)教資源的配置方式、標(biāo)準(zhǔn)等缺乏明確認(rèn)識；第五，除少數(shù)大企業(yè)外，絕大部分企業(yè)的主動(dòng)性和積極性不高；第六，產(chǎn)教融合深度不夠，成功經(jīng)驗(yàn)較少，影響力不強(qiáng)。

三、導(dǎo)致產(chǎn)教融合困境的原因分析

智能制造是工業(yè)4.0發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的新型產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，世界發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成了工業(yè)3.0的革命，我國則處于工業(yè)2.0向工業(yè)3.0進(jìn)發(fā)，并希望走向4.0的一個(gè)跨越式發(fā)展階段，變革和發(fā)展的任務(wù)更加艱巨和復(fù)雜，智能制造也將更加充滿挑戰(zhàn)，其中未知的可變動(dòng)的因素時(shí)有出現(xiàn)，不可預(yù)測的因素也不斷增加。面對如此復(fù)雜的局面，職業(yè)教育產(chǎn)教融合的工作也會更加復(fù)雜。

第一，智能制造的發(fā)展性和不確定性。目前，我國智能制造的一些技術(shù)基礎(chǔ)雖然已經(jīng)具備，但與工業(yè)化發(fā)達(dá)的國家相比，還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：工業(yè)2.0、3.0、4.0并存；很多的關(guān)鍵技術(shù)沒有攻克，受制于人；智能制造基礎(chǔ)比較薄弱；制造業(yè)中的集成化應(yīng)用比較緩慢。這些問題的存在，說明了我國智能制造還處于發(fā)展的初步階段，發(fā)展過程也許會遭遇許多不可預(yù)見的難題，發(fā)展環(huán)境也會更加復(fù)雜，國際競爭形勢將會更加嚴(yán)峻，智能制造發(fā)展的任務(wù)艱巨。行業(yè)的發(fā)展性和不確定性特征，不可避免會對產(chǎn)教融合的廣度和深度產(chǎn)生影響。

第二，理論研究成果的指導(dǎo)作用不明顯。由于智能制造和產(chǎn)教融合提出的時(shí)間均較短，學(xué)術(shù)界對特定時(shí)代和產(chǎn)業(yè)需求背景下的有針對性研究相對比較少，缺乏成系統(tǒng)的、具有可操作性的理論成果，對于實(shí)踐的指導(dǎo)比較欠缺。尤其是對智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中崗位需求缺乏預(yù)見性的研究結(jié)論，人才標(biāo)準(zhǔn)比較模糊。如智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，究竟哪些崗位將被淘汰，哪些新型的崗位將產(chǎn)生，還沒有明確的結(jié)論，相關(guān)的預(yù)測和研究都很少。這些問題導(dǎo)致了產(chǎn)教融合工作缺乏有效的理論指導(dǎo)，培養(yǎng)的人才素質(zhì)水平也缺乏評價(jià)的依據(jù)，很大程度上影響產(chǎn)教融合工作終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三，智能制造自身組織系統(tǒng)不完善，職業(yè)教育內(nèi)涵升級走向不明確。目前中國智造業(yè)處在一個(gè)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境中，在國際上要面對高端制造業(yè)的競爭與國際標(biāo)準(zhǔn)的高要求，在國內(nèi)要面臨自身的轉(zhuǎn)型升級、新標(biāo)準(zhǔn)的缺位、技術(shù)人才的供不應(yīng)求等問題。這些供求之間的有效匹配問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有一個(gè)完善的組織系統(tǒng)，制定有效的實(shí)施方案，才能全面整體解決。目前少數(shù)產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟欲履行這項(xiàng)職責(zé)，但鑒于其處于成立的初期，其組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制等處于初步成形階段，能否有效解決這些問題還需拭目以待。同時(shí)，智能制造究竟在哪些層面對職業(yè)教育會產(chǎn)生影響，面對這種變化，職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)人才規(guī)格應(yīng)該如何定位，高端技術(shù)技能型人才在智能制造中具體的素質(zhì)內(nèi)涵是什么，這些問題都還沒有明確的答案，導(dǎo)致了職業(yè)教育在智能制造中應(yīng)該如何開展自身內(nèi)涵升級均缺乏明確的概念。

第四，產(chǎn)教融合中價(jià)值體現(xiàn)的碎片化和邊緣化，缺乏統(tǒng)一的價(jià)值鏈貫穿其中。無論是理論界還是實(shí)踐界，對于智能制造中的產(chǎn)教融合是“八仙過海，各顯神通”，各自都在自我認(rèn)同的價(jià)值理念中開展實(shí)踐探索，有國家價(jià)值、社會價(jià)值、組織價(jià)值、個(gè)人價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、知識價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值等等。甚至也有以經(jīng)濟(jì)利益為主導(dǎo)，將企業(yè)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值凌駕于國家、社會價(jià)值之上的情況?；蛘邍覂r(jià)值在產(chǎn)教融合活動(dòng)中蕩然無存，其他社會價(jià)值等無法有效體現(xiàn)。其重要原因在于：采用什么樣的價(jià)值理念來主導(dǎo)產(chǎn)教融合行動(dòng)，參與主體在行動(dòng)之初沒有達(dá)成共識，在以后的工作中價(jià)值理念的缺失，價(jià)值體現(xiàn)的碎片化和邊緣化在所難免。目前很多產(chǎn)教融合工作無法有效進(jìn)行，或無法深入，與有無價(jià)值主導(dǎo)、價(jià)值理念的選擇和貫徹等有著必然的聯(lián)系。

第五，產(chǎn)教融合中缺乏明確的產(chǎn)業(yè)公共體系，導(dǎo)致主體活動(dòng)缺乏公共支撐載體。產(chǎn)教融合是校企合作和產(chǎn)教結(jié)合的內(nèi)涵升級版，原有的校企合作和產(chǎn)教結(jié)合工作為其奠定了基礎(chǔ)，積累了可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也將原有的缺陷和不足帶進(jìn)了產(chǎn)教融合之中。其中產(chǎn)業(yè)公共體系是原有工作中極其缺乏的部分，也是很多學(xué)者呼吁的領(lǐng)域，但目前成效不明顯，具有產(chǎn)教融合性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)公共體系還沒有真正形成，產(chǎn)業(yè)主體仍然在自己的行業(yè)范圍內(nèi)開展工作，產(chǎn)業(yè)主體之間缺乏公共的技術(shù)、政策、人才和服務(wù)支撐，導(dǎo)致產(chǎn)教融合體的戰(zhàn)略缺乏整體性，內(nèi)部組織缺乏生態(tài)性，核心技術(shù)缺乏相互依存性，行動(dòng)缺乏協(xié)調(diào)性，不利于產(chǎn)業(yè)公共體的形成和產(chǎn)教融合工作的深入推進(jìn)。尤其在智能制造這一新型領(lǐng)域，更需要具有明確的公共組織體系，以促進(jìn)主體活動(dòng)的戰(zhàn)略統(tǒng)一和組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效推進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，為產(chǎn)教融合打下良好的產(chǎn)業(yè)共識基礎(chǔ)，以成功應(yīng)對智造需求對產(chǎn)業(yè)和教育提出的挑戰(zhàn)。

第六，沒有出臺產(chǎn)教融合入選企業(yè)的智能化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致產(chǎn)教融合工作無法滿足智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。由于我國智能制造處于起步階段，智造領(lǐng)域的共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都處于亟待研究制定階段，企業(yè)自身的智能化標(biāo)準(zhǔn)不清晰。很多的企業(yè)缺乏基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，甚至有的還處于觀望期，尤其是小型企業(yè)，真正參與智能制造的更少。這種情境之下，企業(yè)的智能化水平究竟應(yīng)處于哪個(gè)層面才能有資格參與產(chǎn)教融合工作，從國家至地方都沒有明確的入選標(biāo)準(zhǔn)。這樣產(chǎn)教融合工作就無法與智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)無縫對接，不可避免會影響到對智能制造發(fā)展的支持力度。

四、產(chǎn)教融合推進(jìn)的對策

以上因素對智能制造中的產(chǎn)教融合工作帶來了不利影響，如不及時(shí)解決，將會阻礙職業(yè)教育中產(chǎn)教融合工作的推進(jìn)與全面深入，也會影響智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至?xí)绊懙街圃飚a(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。從以下幾方面開展相關(guān)工作，對推進(jìn)產(chǎn)教融合將會有一定的參考價(jià)值。

（一）深入研究，為實(shí)踐提供有效的理論指導(dǎo)

理論是實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，開展理論研究，可為實(shí)踐工作提供相應(yīng)指導(dǎo)。在國家智能制造戰(zhàn)略規(guī)劃中，職業(yè)教育與新型戰(zhàn)略發(fā)展的有機(jī)融合需要有理論的指導(dǎo)。面對目前相關(guān)研究的欠缺，有必要在以下幾方面進(jìn)行研究：首先，借鑒國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)并上升為指導(dǎo)理論。以德國為主的工業(yè)化國家，正全力以赴走向工業(yè)4.0，且對工業(yè)4.0都有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，學(xué)術(shù)界積極配合，對工業(yè)4.0中的產(chǎn)業(yè)變化及其對社會職業(yè)等產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測，有效指導(dǎo)了職業(yè)教育人才培養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)。中國智能制造面臨的局面比德國等發(fā)達(dá)國家更加復(fù)雜，他國的研究成果可以借鑒，但不能移植。我國研究人員有必要對中國智能制造的發(fā)展走向進(jìn)行多方預(yù)測，有效提出彎道超車的發(fā)展路徑，對職業(yè)教育人才的能力和素質(zhì)需求精準(zhǔn)定位，為產(chǎn)教融合提出具有參考價(jià)值的理論指導(dǎo)。

（二）明確價(jià)值，構(gòu)建一以貫之的產(chǎn)教融合價(jià)值鏈

現(xiàn)代社會是價(jià)值多元化的社會，只要符合社會發(fā)展需要的價(jià)值就有其存在的意義。但是在特定的歷史時(shí)期和發(fā)展階段，總會有主流的價(jià)值理念來指導(dǎo)人和社會組織的行動(dòng)。在智能制造發(fā)展的歷程中，職業(yè)教育與智能產(chǎn)業(yè)的融合不僅能為多元辦學(xué)主體提供合理依據(jù)，充分尊重職業(yè)教育發(fā)展的基本規(guī)律[16]，也符合國家戰(zhàn)略發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的需要。符合企業(yè)技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)人力資源積累的需要，同時(shí)也符合個(gè)人的技術(shù)技能和工匠精神養(yǎng)成的需要。產(chǎn)教融合充分體現(xiàn)了國家價(jià)值、組織價(jià)值和個(gè)人價(jià)值的內(nèi)在要求。在產(chǎn)教融合工作開展之初，就應(yīng)該明確提出，必須遵守這些價(jià)值原則，任何價(jià)值都不能凌駕于國家價(jià)值之上，需在國家價(jià)值主導(dǎo)下，融國家價(jià)值、社會價(jià)值、組織價(jià)值和個(gè)人價(jià)值于一體，構(gòu)成國家、社會、組織、個(gè)人價(jià)值均得以實(shí)現(xiàn)的組織共同體。

（三）細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建智能制造及相關(guān)教育標(biāo)準(zhǔn)體系

“標(biāo)準(zhǔn)先行”是世界各國推進(jìn)智能制造的共同做法[17]。產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是決定智能制造的互換性與相互依存性的基礎(chǔ)，在衡量一個(gè)國家或地區(qū)的智造業(yè)發(fā)展水平的多種指標(biāo)中，標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)是根基[18]。它不僅會影響工業(yè)化與信息化的融合，也將影響職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的融合。因此，有必要深入研究，對智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)化和分類，并分類研制系列標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)分類及其標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)院校教師標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)教融合中企業(yè)入選標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行有針對性地修訂和完善。在標(biāo)準(zhǔn)指引下，開展知識傳授、技能培養(yǎng)、精神培育等工作，為全社會培養(yǎng)數(shù)以萬計(jì)的，具有科學(xué)精神、工匠精神、精湛技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人。

（四）分工協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)公共體系

產(chǎn)業(yè)公地是一系列能夠?qū)Χ鄠€(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提供支持的技術(shù)能力和制造能力的集合[19]。它由各種技術(shù)平臺、實(shí)驗(yàn)平臺、教育平臺、人才平臺以及政策服務(wù)平臺等組成[20]，在智能制造中，這些平臺有的建設(shè)滯后，有的平臺還處于缺位狀態(tài)，現(xiàn)有平臺之間的統(tǒng)籌和利用水平也不高，整個(gè)體系均處于亟待完善階段。因此，為推進(jìn)智能制造中的產(chǎn)教融合，首先必須有明確的產(chǎn)業(yè)公共體系建設(shè)戰(zhàn)略，在思想上形成參與主體共生的組織形態(tài)；其次，明確提出產(chǎn)業(yè)公共體系的核心，即技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，技術(shù)技能型人力資源的開放共享，服務(wù)體系的全產(chǎn)業(yè)鏈；最后，探索出多元化供給的產(chǎn)業(yè)公地，積極引導(dǎo)企業(yè)和職業(yè)教育部門參與產(chǎn)業(yè)公地體系的建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)公地的市場供給，探索產(chǎn)業(yè)公地的多種運(yùn)行模式。

（五）自我完善，智能產(chǎn)業(yè)體系和職業(yè)教育體系向高端化轉(zhuǎn)移

智能制造是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，其核心是要實(shí)現(xiàn)制造過程的精益化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、數(shù)字化、個(gè)性化、全球化[21]，以擺脫在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中被低端鎖定的困境。為適應(yīng)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，職業(yè)教育體系也必須不斷走向高端才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的人力資源支持。由此，參與智能制造的組織都應(yīng)有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，將目光投向未來，并做好自我完善工作。在職業(yè)教育體系中，高移化的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在國家資格框架的建立、國家職業(yè)教育總局的設(shè)立、職業(yè)教育的內(nèi)涵升級[22]，破除唯學(xué)歷論，倡導(dǎo)技術(shù)技能大人才觀，將素質(zhì)而非知識放在首位，以技術(shù)意識為根本基點(diǎn)，走不同于職業(yè)培訓(xùn)的教育模態(tài)[23]。同時(shí)須打通職業(yè)院校學(xué)生發(fā)展通道，促進(jìn)技術(shù)技能人才向發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。

智能制造是我國的重要戰(zhàn)略規(guī)劃，是中國制造2025發(fā)展戰(zhàn)略中的重要發(fā)展領(lǐng)域，也是職業(yè)教育發(fā)展的重要社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，智能制造背景下產(chǎn)教融合工作的推進(jìn)雖然其困難客觀存在，但只要利益攸關(guān)方精準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，正視問題，準(zhǔn)確診斷，設(shè)計(jì)具體的應(yīng)對路線，定能形成產(chǎn)教深度融合的良好勢態(tài)，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接，也能促進(jìn)國家價(jià)值、社會價(jià)值、組織價(jià)值和個(gè)人價(jià)值在同一產(chǎn)業(yè)公共體系中的充分實(shí)現(xiàn)。

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