王志

摘 要：煤礦生產(chǎn)是一項危險性比較高、又復(fù)雜的行業(yè)，在生產(chǎn)過程中，要在安全方面和防護方面增加安全防護與監(jiān)管力度，任何方面的出錯都會加大發(fā)生事故的可能性，會釀成無法拯救的結(jié)果。本文通過對我國煤礦安全近況進行分析，由此得出現(xiàn)存的隱患，并提出相對應(yīng)的方法措施進行解決，促進建立安全的環(huán)境與全面的安全性體制進行生產(chǎn)，使礦工的人身安全得到良好保障。

關(guān)鍵詞：煤礦安全生產(chǎn)；面臨的問題；應(yīng)對措施

中圖分類號：TD79 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）14-0162-02

1 近些年來煤礦安全生產(chǎn)的分析

2006年以前，是煤炭行業(yè)特大性安全事故的高發(fā)期，隨后我國對煤炭行業(yè)增強了管理、加大了整治力度，尤其是對多數(shù)的中、小煤礦的整頓，使礦難發(fā)生的次數(shù)愈來愈少。盡管如此，依然不斷發(fā)生大規(guī)模的礦難，例如：2009年山西屯蘭的礦難，死亡78人；2010年山西王家?guī)X礦難，死亡38人；在2015年發(fā)生的重大事故，三分之一事故都是煤礦事故。由此分析，我國煤礦安全生產(chǎn)的提高是十分有必要的。從總體事故的類型來看，在煤礦發(fā)生的事故中，最嚴(yán)重的是高瓦斯礦井事故，占總事故的30%，還有水、煤塵、運輸、火與頂板等種種事故[1]。這些事故的發(fā)生主要的原因有：（1）人的不安全行為。煤礦的投資人為了降低生產(chǎn)煤的成本，相對應(yīng)地降低了安全方面的投入，這樣會大幅度的增加安全方面事故的發(fā)生；（2）地質(zhì)的條件的客觀因素。煤層蘊藏的條件較為復(fù)雜，高瓦斯礦井比較多，透氣性也比較差，其流動性與分布很難預(yù)測，比較容易發(fā)生瓦斯事故；（3）很多工人的技能比較低，安全意識也不強，特別容易釀成安全事故。

2 煤礦安全管理提高的必要性

2.1 煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)系到社會發(fā)展的穩(wěn)定

煤礦的安全生產(chǎn)與人民生命、財產(chǎn)安全、國家的長久治理安全有密切的關(guān)系，煤礦事故的發(fā)生，造成一定程度上的傷亡，會嚴(yán)重影響到社會發(fā)展的穩(wěn)定。對煤礦的企業(yè)本身來說，發(fā)生事故不但打亂了正常的生產(chǎn)，也對職員的心理方面造成了一定的影響，使得生產(chǎn)的效率下降，也影響了企業(yè)經(jīng)濟與效益，從而也影響了社會的發(fā)展進步。

2.2 企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)管理中一項重要的內(nèi)容

中國的憲法清晰的規(guī)定了要增強勞動者的勞動保護，同時要改善勞動者們的勞動條件。近幾年來，黨中央在多次會議上都對安全生產(chǎn)做出了重要的批示，要各個企業(yè)將安全生產(chǎn)放到第一，完善安全制度，增多安全設(shè)施方面的投入，重重把關(guān)將事故的隱患消除。煤礦企業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟重要一部分，安全生產(chǎn)的工作更應(yīng)該被重視，這是一項較為嚴(yán)重的安全問題，安全管理方面的工作在煤礦企業(yè)也就顯得尤為重要[2]。

2.3 安全生產(chǎn)是企業(yè)效益最大化的基礎(chǔ)

企業(yè)的事故頻頻頻發(fā)生，會導(dǎo)致企業(yè)的效益降低和生產(chǎn)的下滑，這些也被社會上的例子所證實，安全管理的主要目的就通過管理實現(xiàn)減少損失、消除隱患、控制事故的目的，使整個企業(yè)達到最好的安全水平，也為員工創(chuàng)造一個可以舒適安全的工作環(huán)境。因此要提倡“安全第一”的生產(chǎn)方針。企業(yè)目標(biāo)是追求最大化的效益，在重視效益的過程之中，提高安全的認(rèn)識就等于保障了生命和財產(chǎn)的安全。

3 煤礦的生產(chǎn)中存在的問題

以我國目前的情況來講，生產(chǎn)的過程中會有許多的問題，對于煤礦行業(yè)來說，任何環(huán)節(jié)的不注意都將會造成非常嚴(yán)重的后果。我國作為一個在煤炭行業(yè)資源豐富的國家，經(jīng)濟建設(shè)占有重要比重。煤炭行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力需求比較高。但是，目前煤炭行業(yè)的從業(yè)人員文化水平高低不一，對煤炭資源的認(rèn)識不足，安全生產(chǎn)意識匱乏，很多專業(yè)人員受短期經(jīng)濟利益的驅(qū)使，忽略很多生產(chǎn)中會出現(xiàn)的安全問題，以下對具體生產(chǎn)中所出現(xiàn)的安全問題進行解析[3]。

3.1 惡劣的自然條件

中國煤炭地域大部分處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜、自然環(huán)境比較惡劣的區(qū)域。根據(jù)計算，煤礦在開采的過程中85%以上是屬于人力開采，平均在深處的地下400m進行作業(yè)，自然條件限制了煤礦安全，生產(chǎn)的過程較為復(fù)雜，經(jīng)常受到自然災(zāi)害、地下水、沖擊地壓等的威脅，隨著作業(yè)面的增長，如果發(fā)生災(zāi)害治理起來將會更加困難。

3.2 安全生產(chǎn)技術(shù)的落后

在我國煤礦生產(chǎn)中，有三分之一的煤礦是依靠人力生產(chǎn)出來的。煤礦的生產(chǎn)要遵守安全第一、綜合治理、總體穩(wěn)步發(fā)展、預(yù)防為主的理念。但有些企業(yè)對安全方面的問題沒有足夠的認(rèn)識與了解、安全意識比較弱、安全設(shè)備簡陋、生產(chǎn)設(shè)備沒有辦法及時的更新更換、出現(xiàn)故障不重視；更有甚者出現(xiàn)自行改良、東拼西湊、忽視安全指數(shù)等情況，缺乏專業(yè)的人員勘測煤礦，使生產(chǎn)效率較低，開采難度增大，導(dǎo)致存在比較嚴(yán)重的安全隱患，容易引起透水、爆炸等重大事故，不僅嚴(yán)重浪費資源，同時增加了從業(yè)人員的勞動強度，造成安全隱患[4]。

3.3 員工的安全意識較低

我國煤礦的總數(shù)有2萬座左右，其中小型煤礦占了一大部分，很多小型煤礦沒有實現(xiàn)機械化，依然是通過人力進行運輸和采摘，使得大量員工長期處于礦井下面。以目前情況來講，中國煤礦的從業(yè)人員超過了五百萬，但專業(yè)技術(shù)上的人才短缺，使技術(shù)裝備不能發(fā)揮最大的用處；除了管理層以外的大多數(shù)人都是小學(xué)或者初中文化水平。普通員工對煤炭安全生產(chǎn)意識上的缺乏，對規(guī)范操作意識不強，自救能力與意識薄弱，在生產(chǎn)的過程當(dāng)中，并沒有嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。除此之外，在企業(yè)要求的生產(chǎn)量與薪酬的誘惑下，使員工從根本上不重視安全問題，導(dǎo)致安全方面的事故頻頻發(fā)生。

3.4 企業(yè)的安全教育不到位

根據(jù)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前中國的煤礦行業(yè)，普通員工整體素質(zhì)較低，不僅是學(xué)歷、還有有關(guān)行業(yè)的專業(yè)性知識也不夠，有多數(shù)員工在沒進行上崗培訓(xùn)的情況下直接上崗，沒有行業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗，對于相關(guān)的設(shè)備也不了解，容易導(dǎo)致操作失誤。同時存在沒有具體了解井下的情況就盲目下井的情況，人身安全無法保障。此外，據(jù)數(shù)據(jù)表明，開采的人數(shù)占整個行業(yè)人數(shù)的一半，其中的九成都是一線的員工，一線員工的文化水平參差不齊，安全生產(chǎn)的意識比較缺乏就使開采工作的危險性增加較多，在加上一些小型的煤礦企業(yè)為節(jié)省開支，不進人員的行崗前安全培訓(xùn)，更增加了危險幾率的發(fā)生[5]。

3.5 安全措施的不完善

我國作為一個礦產(chǎn)資源儲存量豐富、范圍遼闊的國家，煤礦的分布比較廣泛，多數(shù)煤礦的開采都是在井下進行，使得開采的難度增加。除此之外，由于井下的開采成本比較高、相關(guān)設(shè)備的費用消耗較大、開采的難度較大等問題，缺少先進的設(shè)備與防護措施使煤礦的開采難度進一步提高。

3.6 監(jiān)察的力度不夠到位

有些煤礦生產(chǎn)企業(yè)雖然建立了安全預(yù)警部門，知道安全生產(chǎn)的重要性，但是沒有詳細(xì)的規(guī)劃每個崗位的職責(zé)，只是讓安全部門流于形式。還有一部分企業(yè)因為一些監(jiān)管部門為了自身利益，不管其他的部門安排，違規(guī)操作，導(dǎo)致部門之間作業(yè)發(fā)生矛盾。此外，監(jiān)管部門檢查機制的落后，對很多的新問題不知道如何去應(yīng)對，放任不管；地方機構(gòu)執(zhí)法不到位，對一些煤礦生產(chǎn)企業(yè)督查不到位，更有甚者行賄受賄，導(dǎo)致最終監(jiān)管機構(gòu)剩下了一個空殼卻沒有實質(zhì)意義。

4 應(yīng)對相關(guān)的問題解決辦法

4.1 使各級員工的安全意識得到提高

在煤礦行業(yè)生產(chǎn)的過程里，人作為其中最主要的一部分，其安全意識也是安全防護中最重要的一部分。所以，煤礦生產(chǎn)企業(yè)要建立健全相對完善的防護模式，形成書面文件將其發(fā)到每個員工手上，讓每個員工能夠記住并且掌握，還要定期進行安全培訓(xùn)、定期抽查，提高員工素質(zhì)，減少不安全因素及行為。同時可以在企業(yè)內(nèi)部組織員工進行相關(guān)的知識競賽，出臺獎勵機制，定期進行安全知識抽查，保證每個員工具有安全生產(chǎn)意識。

4.2 安全制度進行嚴(yán)格執(zhí)行

煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全煤礦安全生產(chǎn)制度并嚴(yán)格執(zhí)行；同時建立負(fù)責(zé)人制的督查制度，每天定期巡查各個生產(chǎn)場地，對作業(yè)人員的操作流程、作業(yè)工藝進行檢查，確保規(guī)范施工；對機械設(shè)備進行定期的檢修，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中的安全問題。做到凡事有交代，件件有著落，事事有回音，從制度上控制不安定因素的發(fā)生。

4.3 提高設(shè)備的科技含量與工藝

煤礦安全生產(chǎn)工作需要使用到很多的大型機械設(shè)備，如鉆井設(shè)備、井下勘探設(shè)備、大型井下開采設(shè)備、煤炭運輸設(shè)備、升降防護設(shè)備等。高質(zhì)量的煤礦生產(chǎn)設(shè)備和前進的采礦工藝在很大程度上確保了工作人員的安全。因此提升作業(yè)設(shè)備的安全質(zhì)量與科技含量、淘汰陳舊老化設(shè)備，對其及時更新和養(yǎng)護，培養(yǎng)高科技煤礦生產(chǎn)科技操作人才可以確保煤礦作業(yè)的安全生產(chǎn)，減少事故發(fā)生率。

4.4 運用先進的信息技術(shù)實時監(jiān)控和規(guī)避不安定因素

將先進的信息技術(shù)運用到煤礦生產(chǎn)作業(yè)中會對安全生產(chǎn)起到極大的促進作用。首先，搭建煤礦的井上井下的安全預(yù)警管理系統(tǒng)和信息決策平臺，在井上，要保證管理平臺一體化，實現(xiàn)管理信息系統(tǒng)、安全監(jiān)測的信息系統(tǒng)的融合，以此建立綜合性的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。煤礦開采的現(xiàn)場可運用傳感技術(shù)，利用傳感器實施采集、監(jiān)測井下溫度、濕度以及瓦斯的含量等，把采集到的數(shù)據(jù)輸入到計算機中進行處理與分析，由此獲得井下的動態(tài)，有效完成自動預(yù)警[6]。此外，作業(yè)的現(xiàn)場更要安裝實時監(jiān)控，由此了解職員的情況，規(guī)范職員的行為，避免發(fā)生安全隱患。

4.5 提升管理層督促水準(zhǔn)，強化施工人員突發(fā)事故自救能力

在管理層面上，對監(jiān)管部門的督查工作進行強化，明確監(jiān)管部門所在的任務(wù)與職責(zé)，高效應(yīng)對各種煤礦生產(chǎn)的各種突發(fā)情況。同時管理層加大對員工的安全培訓(xùn)與考核的力度，強化施工人員的安全認(rèn)知，要求其掌握井下作業(yè)時面對突發(fā)事故的自救能力。同時，多制定幾套緊急預(yù)案，反復(fù)演練，將煤炭生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性降低到最小值。

5 結(jié)語

煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)系到煤礦上的經(jīng)濟效益與職員的安全，做好安全生產(chǎn)的管理工作，腳踏實地認(rèn)真實施相關(guān)制度，保障煤礦安全生產(chǎn)的管理保障體系，是每個安全工作者的義務(wù)與責(zé)任，安全管理沒有捷徑，要相信在每個安全參與者的努力下，煤礦的安全生產(chǎn)管理工作會得到重大突破，為礦井的發(fā)展提供了重要保證。

參考文獻

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