田玉亭

摘要：在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間中，我國(guó)建筑行業(yè)都沒有將工程咨詢業(yè)務(wù)和建筑項(xiàng)目結(jié)合在一起，建筑項(xiàng)目各個(gè)階段之間的聯(lián)系比較緊密，具有明顯的相互承接的關(guān)系，工程咨詢業(yè)務(wù)和建筑項(xiàng)目的分割也直接給工程建設(shè)的進(jìn)程造成了比較大的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展的速度也在不斷的加快，為了更好的滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要，更好的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，需要在工程項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中貫穿工程咨詢業(yè)務(wù)，這樣能夠?qū)⒐こ套稍儤I(yè)務(wù)的作用更好的發(fā)揮出來(lái)。筆者主要研究了工程咨詢的含義、原則、對(duì)象，并分析了全過(guò)程工程咨詢各個(gè)階段的控制要點(diǎn)，希望能夠幫助我國(guó)建筑企業(yè)做好各個(gè)階段的控制，在保證質(zhì)量的情況下努力的降低工程成本，更好的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。

Abstract： In a long period of time， the construction industry in China did not combine the engineering consulting business with the construction project. The connection among the various phases of the construction project is relatively close， and there is a clear relationship with each other. The division of the engineering consulting business and construction project also has a direct impact on the progress of the project construction. With the development of social economy， the development speed of the construction industry is also accelerating. In order to better meet the needs of market development and better participate in the market competition， it is necessary to combine the engineering consulting business throughout the entire project process. In this way， the role of the engineering consultation business can be better realized. The author mainly studied the meanings， principles and objects of engineering consultation， and analyzed the control points in all stages of the whole process engineering consultation to do a good job of controlling all stages， and strive to reduce the project cost in the case of quality assurance and better participate in the market competition.

關(guān)鍵詞：全過(guò)程；工程咨詢；要點(diǎn)；控制

Key words： whole process；engineering consultation；key points； control

中圖分類號(hào)：F282 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）20-0050-03

0 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)化水平的不斷提高，我國(guó)建筑企業(yè)想要更好的發(fā)展，便必須和國(guó)際接軌，在接軌的過(guò)程中，若是不能對(duì)工程成本進(jìn)行合理的控制，便很難提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，從而更好的發(fā)展。而將工程咨詢業(yè)務(wù)和建筑項(xiàng)目結(jié)合在一起，是有效控制成本的重要手段，所以，我們必須認(rèn)識(shí)到工程咨詢業(yè)務(wù)的重要性，并在建筑項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中做好工程咨詢業(yè)務(wù)，從而在控制成本的情況下，更好的進(jìn)行市場(chǎng)的開拓。

1 工程咨詢的含義、原則和對(duì)象

1.1 工程咨詢的含義

從客戶角度而言，工程咨詢便是在工程實(shí)施的時(shí)候，找專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)給自己出主意當(dāng)顧問(wèn)。從工程咨詢單位角度而言，其是在接受客戶委托后，在一定的時(shí)間內(nèi)，將多個(gè)方面的信息知識(shí)運(yùn)用進(jìn)去，來(lái)給建筑工程項(xiàng)目的決策、實(shí)施以及管理來(lái)提供自己的服務(wù)[1]。

1.2 工程咨詢業(yè)務(wù)的原則

1.2.1 獨(dú)立原則

工程咨詢業(yè)務(wù)本身便屬于智力服務(wù)行業(yè)，相關(guān)機(jī)構(gòu)在接到客戶的相關(guān)委托后，便由咨詢專家獨(dú)立的開展相關(guān)的工作，在工作的過(guò)程中，客戶一般不會(huì)參與進(jìn)來(lái)。

1.2.2 科學(xué)原則

咨詢專家在提供服務(wù)的時(shí)候，將經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、法律知識(shí)等知識(shí)以及信息合理的運(yùn)用進(jìn)去，再根據(jù)自己常年的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)幫助客戶解決工程實(shí)施的時(shí)候遇到的相關(guān)問(wèn)題，并保證解決方案的科學(xué)性和有效性。

1.2.3 公正原則

在思考問(wèn)題的時(shí)候，工程咨詢專家需要從整體利益以及全局來(lái)進(jìn)行問(wèn)題的思考，在進(jìn)行咨詢意見提出的時(shí)候應(yīng)該通過(guò)宏觀意識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行，需要從宏觀以及微觀等方面來(lái)考慮工程經(jīng)濟(jì)效益，重視可持續(xù)發(fā)展。

1.3 工程咨詢的服務(wù)對(duì)象

對(duì)于工程咨詢行業(yè)而言，其服務(wù)的對(duì)象范圍比較的廣泛，可以給國(guó)內(nèi)外的各種項(xiàng)目投資建設(shè)提供某個(gè)階段或者是整個(gè)過(guò)程的咨詢服務(wù)。無(wú)論是服務(wù)空間范圍、服務(wù)的專業(yè)領(lǐng)域還是服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容都比較的廣泛，其咨詢服務(wù)對(duì)象不但包含了投資項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)單位，還包含了投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不同方面的參與者，也就是個(gè)人。

2 全過(guò)程工程咨詢各階段控制要點(diǎn)分析

2.1 項(xiàng)目決策階段的控制要點(diǎn)分析

在可行性研究進(jìn)入到基本建設(shè)程序中去后，咨詢單位也產(chǎn)生了，咨詢單位承擔(dān)的是前期的規(guī)劃以及投資決策等一系列的工作，其包含了進(jìn)行需求的分析和評(píng)估、進(jìn)行投資決策、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、確定溝通方式、進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)建立、進(jìn)行可行性的研究、進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制、做好選址工作、設(shè)計(jì)方案、進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的編寫、確定采購(gòu)以及發(fā)包的相關(guān)策略。對(duì)于項(xiàng)目而言，無(wú)論是造價(jià)還是實(shí)際的收益，項(xiàng)目策劃階段都是非常重要的，甚至可以說(shuō)，在全過(guò)程工程咨詢的過(guò)程中，最主要的階段便是項(xiàng)目策劃階段，所以，我們必須做好項(xiàng)目的可行性研究相關(guān)的工作[2]。

首先，在分析項(xiàng)目可行性的時(shí)候，需要將業(yè)主真正的需求切實(shí)挖掘出來(lái)，所以，對(duì)于項(xiàng)目而言，咨詢方介入的時(shí)間也是越早越好[3]。咨詢?nèi)藛T往往都是比較專業(yè)的人員，無(wú)論是技能、知識(shí)還是經(jīng)驗(yàn)方面都比較的專業(yè)，并且其理解這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，和業(yè)主的理解也存在一定的不同，若是咨詢方能夠比較及時(shí)地介入到整個(gè)項(xiàng)目中去，不但能夠貫徹業(yè)主長(zhǎng)期的戰(zhàn)略，還能夠提供比較專業(yè)的意見和建議，在項(xiàng)目策劃出現(xiàn)一定偏差的時(shí)候，可以及時(shí)地糾正，解決相關(guān)的問(wèn)題。

其次，在實(shí)施前期策劃的時(shí)候，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理也是非常重要的，在整個(gè)項(xiàng)目中，前期策劃階段存在的不確定因素也比較多，項(xiàng)目可塑性也比較強(qiáng)，改造項(xiàng)目的機(jī)會(huì)也比較多，并且進(jìn)行改造的時(shí)候，成本也往往會(huì)比較的低，所以，在前期策劃階段若是能夠做好風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠增加項(xiàng)目的收益。但是在實(shí)踐的時(shí)候，前期策劃階段，業(yè)主往往都比較的忙，并且并沒有認(rèn)識(shí)到進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候也沒有科學(xué)的應(yīng)急方案。在這個(gè)階段中，咨詢?nèi)藛T需要告知業(yè)主在這個(gè)時(shí)期做好風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，并且及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)的管理，選擇主動(dòng)的策略，這樣能夠更好的控制整個(gè)工程[4]。

最后，在進(jìn)行項(xiàng)目策劃的時(shí)候，這個(gè)階段會(huì)直接涉及價(jià)格管理的相關(guān)部門，需要通過(guò)優(yōu)化有限的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)增值，讓業(yè)主的投資效益能夠達(dá)到最大。在項(xiàng)目策劃階段確定價(jià)值管理的方針和目標(biāo)之后，在建設(shè)的時(shí)候便會(huì)根據(jù)投資方的實(shí)際價(jià)值需要進(jìn)行，這樣業(yè)主的收益才能夠真正地增加。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制要點(diǎn)分析

在造價(jià)控制的時(shí)候，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的控制是非常重要的，在這個(gè)階段中，工程咨詢機(jī)構(gòu)需要給業(yè)主提供質(zhì)量比較高的造價(jià)咨詢方面的服務(wù)，從而更好地控制整個(gè)工程的造價(jià)，在這個(gè)階段中，工程咨詢機(jī)構(gòu)的存在將設(shè)計(jì)和施工很好地聯(lián)系到了一起。為了更好地控制投資成本，在這個(gè)階段中，咨詢?nèi)藛T需要指導(dǎo)限額設(shè)計(jì)的方向，確保設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的時(shí)候，有一定的依據(jù)[5]。這樣能夠確保設(shè)計(jì)圖在滿足業(yè)主需要以及使用功能的情況下，更好地控制不合理的變更，將整個(gè)工程的成本切實(shí)控制在投資總額之內(nèi)。進(jìn)行限額設(shè)計(jì)不但和設(shè)計(jì)人員有著直接的關(guān)系，還和造價(jià)工程師以及業(yè)主有著密切的關(guān)系，并且限額設(shè)計(jì)也貫穿到了整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程。工程咨詢機(jī)構(gòu)也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和需要給業(yè)主提供一些經(jīng)濟(jì)方面設(shè)計(jì)修正方案，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，更好地控制整個(gè)工程的造價(jià)。

2.3 項(xiàng)目招標(biāo)階段的控制要點(diǎn)分析

在這個(gè)階段中，工程咨詢機(jī)構(gòu)在受到業(yè)主委托的情況下來(lái)開展招標(biāo)相關(guān)的工作。在招標(biāo)的時(shí)候，需要通過(guò)公開、公正和公平的方式，選擇那些技術(shù)能力比較強(qiáng)、管理水平比較高、報(bào)價(jià)合理并且信譽(yù)比較可靠的單位來(lái)城建，在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制的情況下，努力將工程造價(jià)講到最低，這樣能夠?qū)r(jià)格行為進(jìn)行規(guī)范，確保工程投資更加的合理。工程咨詢機(jī)構(gòu)，需要在對(duì)項(xiàng)目宗旨進(jìn)行把握、全面的領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖的情況下，通過(guò)工程量清單編制、標(biāo)底編制，招標(biāo)公告書編制、招標(biāo)文件編制、資格預(yù)審文件編制，進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)的辦法和原則的確定，來(lái)比較分析投標(biāo)報(bào)價(jià)的單項(xiàng)報(bào)價(jià)，從而幫助業(yè)主更好地進(jìn)行承包單位的選擇，幫助業(yè)主進(jìn)行工程承發(fā)包合同的編制，盡量避免出現(xiàn)條款不夠嚴(yán)密的情況，避免出現(xiàn)事后的相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛[6]。

2.4 項(xiàng)目施工階段的控制要點(diǎn)分析

在項(xiàng)目施工階段，監(jiān)理是給其提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接受業(yè)主委托的情況下，根據(jù)合同、文件以及國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行監(jiān)督和管理。進(jìn)行監(jiān)理的主要責(zé)任便是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度以及項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。現(xiàn)在很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)都比較重視項(xiàng)目進(jìn)度以及項(xiàng)目質(zhì)量的控制，而對(duì)控制投資以及投資節(jié)約方面不夠重視，工作效果也比較差[7]。

在工程建設(shè)的時(shí)候，建設(shè)周期是比較長(zhǎng)的，并且涉及到的法律關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系也比較的復(fù)雜，受到客觀因素和自然條件等方面的影響也比較大，這也直接導(dǎo)致了項(xiàng)目實(shí)際情況和招投標(biāo)時(shí)候的情況會(huì)存在一定差異，所以，在施工階段，做好工程計(jì)量工作、控制工程變更、做好工程索賠相關(guān)工作、根據(jù)合同來(lái)進(jìn)行進(jìn)度款支付是非常重要的，這也是這個(gè)階段進(jìn)行投資節(jié)約的重點(diǎn)以及途徑。這便要求這個(gè)階段中工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資系統(tǒng)的健全，并落實(shí)責(zé)任。

全過(guò)程項(xiàng)目咨詢可以讓工程咨詢機(jī)構(gòu)比較早的介入到項(xiàng)目開發(fā)中去，這樣能夠?qū)φ麄€(gè)工程更加的熟悉，對(duì)控制重點(diǎn)把握也能夠更加明確，能夠?qū)こ田L(fēng)險(xiǎn)以及可能出現(xiàn)索賠的誘因進(jìn)行預(yù)測(cè)，并進(jìn)行防范對(duì)策的制定，盡量地減少索賠出現(xiàn)的概率。需要根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定來(lái)做好監(jiān)督準(zhǔn)備工作，在施工的時(shí)候，對(duì)于施工單位提出的相關(guān)問(wèn)題和配合的要求需要及時(shí)的答復(fù)，并且還需要主動(dòng)地進(jìn)行各方關(guān)系的協(xié)調(diào)。對(duì)于工程出現(xiàn)的變革和設(shè)計(jì)修改，需要嚴(yán)格把關(guān)，做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性方面的分析，動(dòng)態(tài)的控制投資，制定相關(guān)的策略和方案。

2.5 竣工驗(yàn)收階段的控制要點(diǎn)分析

對(duì)于項(xiàng)目而言，工程項(xiàng)目的竣工和驗(yàn)收是最后的程序，工程竣工驗(yàn)收需要全面的對(duì)建設(shè)進(jìn)行考核，檢查工程質(zhì)量以及相關(guān)的設(shè)計(jì)是不是和需要相符，對(duì)投資使用合理性進(jìn)行審查。在這個(gè)階段中，工程咨詢機(jī)構(gòu)需要核對(duì)竣工工程的相關(guān)內(nèi)容是不是和合同要求相符，驗(yàn)收是不是合格[8]。若是工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，會(huì)比較熟悉相關(guān)的變更和因素，其工作的開展也比較容易獲得認(rèn)可，能夠讓項(xiàng)目盡快的投入到使用中去。

3 結(jié)語(yǔ)

在建筑工程建設(shè)的時(shí)候，各個(gè)階段的承接是比較緊密的，以往將各個(gè)階段割裂開來(lái)的行為，存在的局限和制約比較大，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)面臨的問(wèn)題也更多，對(duì)于工程咨詢，業(yè)主的需要也在不斷的提高。所以，我們必須認(rèn)識(shí)到全過(guò)程控制的重要性，并做好全過(guò)程工程咨詢各個(gè)階段的控制，從而在保證工程質(zhì)量的情況下，盡量地降低造價(jià)，幫助企業(yè)更好地參與到競(jìng)爭(zhēng)中去。

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