董芹芹，龍代青

(1.武漢體育學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢 430079；2.武漢體育學(xué)院 體育社會(huì)科學(xué)研究中心，湖北 武漢 430079)

特色小鎮(zhèn)發(fā)源于浙江，2016年獲國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住建部三部委力推[1]，是在塊狀經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而來的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式，是供給側(cè)改革的創(chuàng)新實(shí)踐[2]。作為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)新，體育特色小鎮(zhèn)在內(nèi)涵上豐富了特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，通過發(fā)揮體育特殊功能來實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，西部地區(qū)的相對(duì)落后是我國新時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須解決的問題。國家發(fā)改委2017年公布的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》明確西部地區(qū)將打造百座特色小城鎮(zhèn)，其中包括旅游休閑型城鎮(zhèn)、健康療養(yǎng)型城鎮(zhèn)、文化民俗型城鎮(zhèn)等。目前關(guān)于體育特色小鎮(zhèn)的研究案例大多集中在東中部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，西部地區(qū)較少受到關(guān)注。事實(shí)上，西部獨(dú)特的自然、地理、氣候、人文歷史、民族文化等特點(diǎn)具有打造體育特色小鎮(zhèn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，云南省即是一個(gè)較好的例證。

1 云南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的四大契機(jī)

1.1 特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策驅(qū)動(dòng)

自2015年特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展以來，無論是國家還是地方政府都給予了相應(yīng)的政策支持，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)從試點(diǎn)上升為國家戰(zhàn)略的高度。2017年4月《云南省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)發(fā)展的意見》明確提出將為云南體育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建提供政策制度保證，包括保障建設(shè)用地、加大財(cái)稅支持、拓寬融資渠道、優(yōu)先給予項(xiàng)目支持等。財(cái)政上，云南省對(duì)每個(gè)特色小鎮(zhèn)都給予1 000萬的財(cái)政補(bǔ)貼，并且在建設(shè)中給予更多實(shí)際的政策優(yōu)惠。

1.2 體驗(yàn)式消費(fèi)拉動(dòng)

促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)工作的基本立足點(diǎn)?！扼w育產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期，我國體育消費(fèi)方式將從實(shí)物型消費(fèi)向參與型和觀賞型消費(fèi)擴(kuò)展[3]。多個(gè)政策文件中也提出支持具有消費(fèi)引領(lǐng)性的休閑項(xiàng)目的發(fā)展，體育競(jìng)賽表演、戶外運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)、特種運(yùn)動(dòng)將成為發(fā)展重點(diǎn)?！蛾P(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目為冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，登山、攀巖、徒步、露營、拓展等山地戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，帆船、賽艇、皮劃艇、摩托艇、潛水、滑水、漂流等水上健身休閑項(xiàng)目，汽車摩托車運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，運(yùn)動(dòng)飛機(jī)、熱氣球、滑翔、飛機(jī)跳傘、輕小型無人駕駛航空器、航空模型等航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。《意見》還從歷史人文角度提出了主要特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，包括馬術(shù)、高爾夫等時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅等民族民間健身休閑項(xiàng)目[4]。除了賽事之外，以冰雪運(yùn)動(dòng)、山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)等為引領(lǐng)的戶外運(yùn)動(dòng)，以慢跑、太極、瑜伽為引領(lǐng)的健康運(yùn)動(dòng)，都將成為未來發(fā)展前景良好的消費(fèi)業(yè)態(tài)。國外經(jīng)驗(yàn)表明，山地戶外、水上運(yùn)動(dòng)、冰雪運(yùn)動(dòng)和高爾夫運(yùn)動(dòng)等占整個(gè)運(yùn)動(dòng)休閑市場(chǎng)的80%。

1.3 產(chǎn)城融合帶動(dòng)

2014年，國務(wù)院46號(hào)文件[5]的出臺(tái)就已經(jīng)確定了“促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合”的政策方向。體育產(chǎn)業(yè)一直是城市發(fā)展、更新形象傳播的一個(gè)重要載體。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將極大地促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施的更新。完善的體育設(shè)施和配套服務(wù)是體育小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將極大地提升人們的生活質(zhì)量，提高人們的幸福指數(shù)。體育尤其是體育賽事具有極強(qiáng)的傳播能力。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將對(duì)城市形象起到無形的宣傳作用。

1.4 PPP合作模式推動(dòng)

PPP(Public-Private-Partnership)是政府和社會(huì)資本合作模式，是完善公共服務(wù)供給機(jī)制的重要方式。云南省農(nóng)村數(shù)量龐大，意味著城鎮(zhèn)化任務(wù)艱巨。特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)投資主體的資金、實(shí)力以及規(guī)劃要求極高。為解決政府資金有限的問題，“PPP”模式采取政府、市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)組織多方合作，通過對(duì)體育項(xiàng)目的引進(jìn)，以企業(yè)為主體創(chuàng)建體育小鎮(zhèn)。PPP創(chuàng)新模式，為云南體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供另一種發(fā)展路徑，在一定程度上解決了體育特色小鎮(zhèn)融資問題，緩解了政府對(duì)體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)壓力。

2 云南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)條件

2.1 豐富的自然資源，優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)和氣候條件

云南擁有豐富的自然資源，地勢(shì)海拔呈階梯式增長，立體化的地勢(shì)海拔有助于打造立體化的體育項(xiàng)目?！暗秃０巍獊喐咴咴吒咴钡牡貏?shì)特征可以滿足不同體育項(xiàng)目、不同體育愛好者的需求。在低海拔地區(qū)，年溫差和日溫差較小、溫暖濕潤，雖然太陽輻射強(qiáng)，但是由于空氣濕度大，可以有效吸收對(duì)人體有害的紫外線。低海拔地區(qū)不僅可以減少運(yùn)動(dòng)員體內(nèi)水分流失，還可以降低運(yùn)動(dòng)員在吸氣時(shí)對(duì)空氣的加濕作用，可以有效地節(jié)省體能[6]。在高緯度高海拔地區(qū)，年溫差和日溫差較大、低溫干燥、太陽輻射強(qiáng)，長期高原環(huán)境運(yùn)動(dòng)有助于提高運(yùn)動(dòng)者的身體素質(zhì)，為運(yùn)動(dòng)員提供良好的訓(xùn)練環(huán)境。高原缺氧的環(huán)境可以增加運(yùn)動(dòng)者的心肺功能，提高運(yùn)動(dòng)者的身體機(jī)能。云南省大部分地區(qū)海拔在600～3 000米之間，很多地區(qū)的海拔高度符合國際公認(rèn)的運(yùn)動(dòng)員高原訓(xùn)練適宜高度1 800～2 500米[6]。

云南屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，全年沒有明顯的夏季和冬季之分，溫和的氣候?yàn)槿曩愂碌呐e辦提供了便利。由于海拔原因，冰雪運(yùn)動(dòng)在云南也具有開展優(yōu)勢(shì)，香格里拉、麗江等地區(qū)具備開展冰雪運(yùn)動(dòng)的條件。很多國際知名的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)都得益于高山峽谷的資源稟賦，如新西蘭皇后鎮(zhèn)、法國霞慕尼、法國安納西、瑞士達(dá)沃斯、加拿大惠斯勒、尼泊爾博卡拉、坦桑尼亞莫西小鎮(zhèn)都是依托于高海拔知名山脈，開展滑雪、登山、徒步、滑翔傘等戶外探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)；土耳其卡格雷梅、美國哈內(nèi)雷、加拿大托菲諾都是依托于峽谷溪流地貌開展各種水上運(yùn)動(dòng)。云南省多高山多峽谷的地勢(shì)有利于戶外運(yùn)動(dòng)的開展，多湖泊多河流也具備開展水上運(yùn)動(dòng)的條件，其地理優(yōu)勢(shì)在體育項(xiàng)目開展方面具有多樣性。

2.2 悠久的歷史人文和民族傳統(tǒng)體育資源

在歷史人文資源方面，云南是全國少數(shù)民族最多的省份，“大雜居，小聚居”的分布模式促成了云南少數(shù)民族體育項(xiàng)目的發(fā)展。根據(jù)《中華民族傳統(tǒng)體育志》的記錄，云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目高達(dá)388項(xiàng)[7]，超過全部少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的40%。在少數(shù)民族體育項(xiàng)目的發(fā)展過程中，不同民族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，都呈現(xiàn)出鮮明的地域性以及與漢族文化的交融性，展示出民族文化資源的特色與體育資源的不可替代性。在長期發(fā)展的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育中不僅擁有深厚的本民族群眾基礎(chǔ)，通過各民族文化的交流與融合不同少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目也呈現(xiàn)相互融合共同發(fā)展之勢(shì)。大部分少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目除了擁有競(jìng)技性之外，還具有較高的觀賞性。由于云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目都是少數(shù)民族對(duì)日常生活、田間勞動(dòng)的總結(jié)與開發(fā)，獨(dú)特的民族習(xí)俗展現(xiàn)了文化獨(dú)特性，而在民族節(jié)日慶典上少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的展示則加強(qiáng)了少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的宣傳力度，為少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目擴(kuò)充了群眾基礎(chǔ)。

3 云南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐

體育特色小鎮(zhèn)是通過體育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，通過體育賽事、體育服務(wù)和運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)整合體育資源，以“體育+旅游+小鎮(zhèn)”的方式開創(chuàng)一種新的特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式。作為體育與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體，體育小鎮(zhèn)既能夠助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又可以滿足消費(fèi)方式從實(shí)物型向參與型和觀賞型擴(kuò)展的需求。

通過近幾年旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，云南省社會(huì)公共服務(wù)雖然發(fā)展不均衡，但在總體上有所提高，甚至某些旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地方已經(jīng)達(dá)到國家先進(jìn)水平，適宜的居住環(huán)境、休閑養(yǎng)生的生活模式為體育旅游創(chuàng)造了發(fā)展條件。高原訓(xùn)練基地的發(fā)展是云南體育產(chǎn)業(yè)的特色，以高原地勢(shì)的優(yōu)勢(shì)，打造高原訓(xùn)練基地。在PPP模式下不僅能完善體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還可以將高原訓(xùn)練進(jìn)行商業(yè)化轉(zhuǎn)變。公司也將借助云南高原訓(xùn)練的影響力樹立企業(yè)體育產(chǎn)品的品牌，形成聚集效應(yīng)，從而達(dá)到共同發(fā)展。

2017年8月，國家體育總局發(fā)布了首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目名單，云南的香格里拉市建塘體育休閑小鎮(zhèn)、彌勒市可邑運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、馬龍縣舊縣高原運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、安寧市溫泉國際生態(tài)運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)上榜。2017年云南省公布的105個(gè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，涉及農(nóng)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品等)、歷史文化、民族民俗、運(yùn)動(dòng)、旅游、文創(chuàng)等多個(gè)領(lǐng)域，其中跟體育有關(guān)的小鎮(zhèn)有昆明嘉麗澤高原體育運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、昭通大山包極限運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)等。

表1 云南省在建體育特色小鎮(zhèn)及其發(fā)展特色

小鎮(zhèn)名稱資源優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目特色香格里拉建塘體育休閑小鎮(zhèn)香格里拉市政府所在地,緊靠獨(dú)克宗古城,歷史文化旅游資源豐富;是香格里拉機(jī)場(chǎng)所在地,人流量大體育與娛樂、體育與旅游融合紅河彌勒可邑運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)彝族歌舞“阿細(xì)跳月”的發(fā)源地之一;戶外資源豐富;流傳著阿細(xì)摔跤、阿細(xì)斗牛等體育項(xiàng)目;舉辦過一些騎行比賽等小鎮(zhèn)內(nèi)建有寨門入口、密枝山、虎嘯山林、古村、新村幾個(gè)景區(qū);景區(qū)內(nèi)有棧道、度假帳篷、戶外運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展區(qū)、運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)等,運(yùn)動(dòng)休閑特色顯著馬龍舊縣高原運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)昆明進(jìn)入曲靖市的第一鎮(zhèn)高原運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)安寧溫泉國際生態(tài)運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)亞洲規(guī)模最大的紅土網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)中心溫泉半島國際網(wǎng)球中心,已舉辦多場(chǎng)網(wǎng)球賽事“體育+溫泉+旅游”3+融合模式,打造頂級(jí)運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)旅游目的地;融合本地自然條件,探索“大戶外”休閑運(yùn)動(dòng)的發(fā)展昆明嘉麗澤高原體育運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)3 000畝高原濕地景觀,平均海拔1 900米,年平均氣溫15攝氏度,全年可訓(xùn)練日超過300天以高原體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)為主,休閑、旅游、養(yǎng)生等配套產(chǎn)業(yè)為輔;以足球?yàn)橹鲗?dǎo)的多功能、高海拔、國際化體育訓(xùn)練基地昭通大山包極限運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)戶外極限運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì),山體高大,雄奇險(xiǎn)峻,落差大;各種賽事的舉辦打造國際山地自行車賽事重要基地和國際馬拉松、摩托、競(jìng)走等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的一流賽道

香格里拉建塘體育休閑小鎮(zhèn)，所在的位置建塘鎮(zhèn)，是香格里拉市的政府所在地，從區(qū)位來看，緊靠獨(dú)克宗古城，歷史文化旅游資源豐富；是香格里拉機(jī)場(chǎng)所在地，人流量大。建塘鎮(zhèn)將加強(qiáng)體育與娛樂、體育與旅游的融合，打造體育小鎮(zhèn)品牌。

紅河彌勒可邑運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，位于紅河州彌勒市西三鎮(zhèn)，投資商為彌勒市城投公司，是彝族歌舞“阿細(xì)跳月”的發(fā)源地之一。該小鎮(zhèn)的戶外資源豐富，至今還流傳著阿細(xì)摔跤、阿細(xì)斗牛等體育項(xiàng)目，也舉辦過一些騎行比賽等。小鎮(zhèn)內(nèi)建有寨門入口、密枝山、虎嘯山林、古村、新村幾個(gè)景區(qū)。景區(qū)內(nèi)有棧道、度假帳篷、戶外運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展區(qū)、運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)等，運(yùn)動(dòng)休閑特色顯著。

馬龍舊縣高原運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，位于曲靖市馬龍縣西南部，是昆明進(jìn)入曲靖市的第一鎮(zhèn)。2017年6月，華僑城(云南)投資公司、云南文投與曲靖簽署的合作協(xié)議中，就提及將合作開發(fā)馬龍縣舊縣高原運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。立得集團(tuán)在舊縣鎮(zhèn)開發(fā)太陽山谷生態(tài)休閑度假區(qū)，除了高爾夫球場(chǎng)外，還有加勒比陽光小鎮(zhèn)，這些都將大力推動(dòng)舊縣體育旅游業(yè)的發(fā)展。

安寧溫泉國際生態(tài)運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，以“體育+溫泉+旅游”3+融合模式為核心，融合溫泉資源與體育健康作用，打造頂級(jí)運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)旅游目的地；再融合本地自然條件，探索“大戶外”休閑運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。目前安寧溫泉鎮(zhèn)已建成亞洲規(guī)模最大的紅土網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)中心，即溫泉半島國際網(wǎng)球中心，該中心也是亞洲唯一的紅土網(wǎng)球基地，已舉辦多場(chǎng)網(wǎng)球賽事。

昆明嘉麗澤高原體育運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，是由中信集團(tuán)和云南建投集團(tuán)共同投資建設(shè)的以高原體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)為主，休閑、旅游、養(yǎng)生等配套產(chǎn)業(yè)為輔的特色小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)擁有3 000畝高原濕地景觀，平均海拔1 900米，年平均氣溫15攝氏度，全年可訓(xùn)練日超過300天。小鎮(zhèn)計(jì)劃建成千畝以足球?yàn)橹鲗?dǎo)的多功能、高海拔、國際化體育訓(xùn)練基地，通過高原訓(xùn)練的特殊性，提供訓(xùn)練基地，依托體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)的知名度，以“體育+旅游”為核心，構(gòu)筑區(qū)域完善產(chǎn)業(yè)體系，形成體育產(chǎn)業(yè)鏈，打造集“旅游度假+文化休閑+運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生+互聯(lián)網(wǎng)智能化+體育產(chǎn)業(yè)孵化”為一體的新興產(chǎn)業(yè)綜合體。同時(shí)針對(duì)不同年齡段人群的體育需求，打造體育休閑、娛樂、教育等完整體育產(chǎn)業(yè)鏈。提供高端住宿、特色餐飲等全方位的旅游度假服務(wù)，讓體育與休閑旅游互相補(bǔ)益，共同促進(jìn)小鎮(zhèn)的發(fā)展。

昭通大山包極限運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，依托于獨(dú)特的自然環(huán)境，雄奇險(xiǎn)峻，地勢(shì)落差大，各種賽事的舉辦充分證明了大山包在戶外極限運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)的獨(dú)特性，提高了大山包知名度。大山包圍繞“國際一流、面向大眾”定位，按照國際賽道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)的國際綠色運(yùn)動(dòng)賽道，融入地方歷史、民族文化、特色旅游元素，充分融合自然景觀和人文景觀，打造國際山地自行車賽事重要基地和國際馬拉松、摩托、競(jìng)走等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的一流賽道。在擁有集休閑、運(yùn)動(dòng)、競(jìng)技、觀景、環(huán)保為一體的功能系統(tǒng)下，推進(jìn)國際性、競(jìng)技性、群眾性及社會(huì)性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目完美結(jié)合，引領(lǐng)和帶動(dòng)大山包小鎮(zhèn)高原生態(tài)養(yǎng)生、休閑、運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4 云南省體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)策略

鑒于西部特殊的環(huán)境特點(diǎn)和戰(zhàn)略地位，西部特色小鎮(zhèn)建設(shè)，要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和政治效益，在項(xiàng)目、資金、人才、管理等方面落實(shí)科學(xué)發(fā)展路徑，著力完善頂層政策設(shè)計(jì)、政府與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作，保護(hù)生態(tài)和人文環(huán)境。西部地區(qū)的主要資源是自然環(huán)境和人文環(huán)境，發(fā)展特色小鎮(zhèn)要嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線，保護(hù)當(dāng)?shù)厝宋倪z產(chǎn)和建筑歷史風(fēng)貌，健全生態(tài)文明制度體系，鞏固強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)安全屏障地位。全面促進(jìn)資源節(jié)約利用，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。通過因地制宜的特色產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)以及政府與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的配套措施，形成產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。云南在體育小鎮(zhèn)建設(shè)上依托自然資源、地理區(qū)位、民族歷史文化等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)準(zhǔn)確定位，充分彰顯小鎮(zhèn)在文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等方面的特色，形成發(fā)展的內(nèi)生優(yōu)勢(shì)，釋放發(fā)展動(dòng)能，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)盡量避免同質(zhì)化，進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展。

4.1 整合高原訓(xùn)練基地，打造高原訓(xùn)練平臺(tái)

云南階梯式的海拔分布有助于打造立體化的高原訓(xùn)練基地，通過不同的海拔滿足不同的訓(xùn)練需求。目前云南有多個(gè)高原訓(xùn)練基地，主要包括海埂體育訓(xùn)練基地、呈貢體育訓(xùn)練基地、松茂水上訓(xùn)練基地等。海埂體育訓(xùn)練基地曾作為2008年北京奧運(yùn)會(huì)的國家重點(diǎn)體育訓(xùn)練基地，為北京奧運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)做出了重大的貢獻(xiàn)，也因此打開了高原訓(xùn)練基地的國際市場(chǎng)。無論是在海拔還是專業(yè)設(shè)施上，云南高原訓(xùn)練基地都具備國際標(biāo)準(zhǔn)，氣候宜人四季如春滿足了訓(xùn)練的全年性，不同的地勢(shì)特征滿足了訓(xùn)練的多樣性，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配套實(shí)施不僅增加了運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的舒適度，而且還可以作為康復(fù)療養(yǎng)訓(xùn)練中心。多年的高原體育訓(xùn)練基地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以結(jié)合PPP模式進(jìn)行商業(yè)化的演變，通過市場(chǎng)的開發(fā)進(jìn)行商業(yè)化的發(fā)展，有效利用體育場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施，整合高原訓(xùn)練基地資源，打造云南高原訓(xùn)練基地平臺(tái)，整合訓(xùn)練基地資源，更有效地對(duì)高原訓(xùn)練基地進(jìn)行開發(fā)，同時(shí)開發(fā)高原訓(xùn)練產(chǎn)業(yè)鏈，營造高原訓(xùn)練基地生態(tài)圈。

4.2 引進(jìn)優(yōu)質(zhì)賽事IP，打造體育賽事小鎮(zhèn)

一是借助城市本身已有的賽事，進(jìn)行賽事資源的整合，將賽事打造為品牌賽事，通過賽事帶動(dòng)城市的發(fā)展。昭通大山包極限運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)的發(fā)展，借助大山包對(duì)賽事舉辦的知名度，打造國際賽事舉辦地，以賽事拉動(dòng)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過賽事知名度提高小鎮(zhèn)的影響力，以此將賽事舉辦常態(tài)化，不斷吸取經(jīng)驗(yàn)打造城市品牌，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)樹立賽事品牌。二是以城市帶動(dòng)賽事的發(fā)展。通過城市的發(fā)展，滿足居民的體育需求，同時(shí)促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合發(fā)展，依托大城市自身的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)以及人口聚集的優(yōu)勢(shì)打造城市品牌賽事，使體育賽事產(chǎn)生聚集效應(yīng)。以城市帶動(dòng)賽事的發(fā)展，以賽事滿足城市的需要，達(dá)到產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)同發(fā)展的目的。

4.3 注重可持續(xù)發(fā)展，打造運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特色小鎮(zhèn)

云南有著長期以來高原體育訓(xùn)練的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同時(shí)具備完善、專業(yè)的訓(xùn)練基地，可以依托已有的體育設(shè)施，發(fā)展群眾基礎(chǔ)較好的少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)，既能通過民族節(jié)日慶典進(jìn)行傳播，又能起到保護(hù)的作用。以高原訓(xùn)練的特色吸引眾多體育俱樂部的入駐，將俱樂部的體育文化和小鎮(zhèn)的民族文化相結(jié)合，力爭打造屬于小鎮(zhèn)的體育俱樂部戰(zhàn)隊(duì)，以地方主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，形成體育文化發(fā)展內(nèi)核，如美國NBA的發(fā)展模式。注重運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，形成項(xiàng)目文

化，更好地深入群眾的生活，成為群眾新的消費(fèi)方式。同時(shí)借助體育文化樹立體育特色小鎮(zhèn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目品牌，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建設(shè)。

4.4 融合民族傳統(tǒng)體育和戶外運(yùn)動(dòng)，打造體育旅游小鎮(zhèn)

作為旅游大省，云南在旅游產(chǎn)業(yè)方面擁有成熟的發(fā)展體系。昆明作為“會(huì)議城市”，早在1999年就承辦了世博會(huì)，率先打開國際市場(chǎng)，承辦很多大型會(huì)議，展現(xiàn)了高水平的服務(wù)水準(zhǔn)。長期的旅游業(yè)發(fā)展，為云南打造了優(yōu)秀的旅游品牌，不管在市場(chǎng)運(yùn)作還是在旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方面都具有優(yōu)勢(shì)。豐富的民族文化為少數(shù)民族傳統(tǒng)體育提供了展示的舞臺(tái)，以節(jié)日慶典和晚會(huì)表演的形式宣傳少數(shù)民族傳統(tǒng)體育，加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育與特色小鎮(zhèn)的融合。此外，發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)旅游也是體育旅游小鎮(zhèn)的另一種發(fā)展方式，借助云南高山高原的地貌，原始森林的分布，打造戶外探險(xiǎn)、戶外運(yùn)動(dòng)的體育旅游小鎮(zhèn)，云南的山區(qū)地形不僅保持了原始森林的地貌，還為山地自行車、山地越野創(chuàng)造了良好的自然條件。云南擁有多條國際戶外運(yùn)動(dòng)的賽道，沿途優(yōu)美的風(fēng)景吸引了國內(nèi)外眾多戶外運(yùn)動(dòng)愛好者，將云南體育旅游小鎮(zhèn)推向了新的國際高度。