文雪梅

摘 要：學(xué)校是教書育人的場所，安全管理是一個(gè)學(xué)校的治校之本。學(xué)校本著對學(xué)生、家長、學(xué)校、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立長期的安全工作預(yù)案，完善緊急情況快速反應(yīng)機(jī)制。當(dāng)前小學(xué)安全管理面臨著嚴(yán)重的資源短缺問題，致使安全管理工作無法正常開展，如果資源短缺情況無法改善，那就應(yīng)該立足創(chuàng)新管理模式來提高安全管理的有效性。

關(guān)鍵詞：學(xué)校資源;約束;小學(xué);安全管理;創(chuàng)新

中圖分類號：G627? ??文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、小學(xué)安全管理中的資源約束

在通常的應(yīng)急管理工作中，學(xué)校是安全管理的主要負(fù)責(zé)者，然而學(xué)校并沒有實(shí)施管理所需的大部分資源和權(quán)力，且政府也無法完全滿足這些需求，進(jìn)而導(dǎo)致了小學(xué)安全管理中的資源約束。安全管理作為一個(gè)具有較強(qiáng)專業(yè)性的工作領(lǐng)域，目前很少有學(xué)校能夠自主建立科學(xué)的、完整的安全管理系統(tǒng)的技術(shù)力量。近年來眾多小學(xué)安全事故頻發(fā)，明顯反映出學(xué)校的安全管理資金投入嚴(yán)重不足。許多學(xué)校因?yàn)槿狈Y金，無法為學(xué)校配備基本的安全設(shè)施設(shè)備。學(xué)校要提高對安全管理的重視程度。

二、資源約束為安全管理帶來的問題

1.資源不足導(dǎo)致應(yīng)急反應(yīng)緩慢

突發(fā)事件的應(yīng)急包括事前預(yù)警與準(zhǔn)備、始終處置與解決、事后重建與恢復(fù)的整個(gè)過程。由于資源不足，學(xué)校安全管理工作并沒有實(shí)質(zhì)性地開展多數(shù)環(huán)節(jié)，對突發(fā)事件也處在被動(dòng)回應(yīng)的狀態(tài)。例如，對學(xué)生的安全教育，多數(shù)學(xué)校都是口頭宣教，只有少數(shù)地區(qū)和學(xué)校獨(dú)立編制了安全教育教材。另外，風(fēng)險(xiǎn)排查也是安全管理過程中的一項(xiàng)重要工作，但是很少有學(xué)校能有效排查風(fēng)險(xiǎn)。由于資源缺乏，學(xué)校對風(fēng)險(xiǎn)的排查和干預(yù)能力十分有限，發(fā)生緊急情況也只是簡單地回應(yīng)和處理，沒有進(jìn)行深刻分析和檢討。

2.資源約束導(dǎo)致安全管理碎片化

突發(fā)事件的類型是多樣的，有自然的也有人為的，這使得安全管理工作變得復(fù)雜，無論什么樣的事件都有可能在學(xué)校發(fā)生。由于目前的校園安全管理過于碎片化，各種校園安全事件不斷被社會(huì)放大，繼而引發(fā)公眾的恐慌?！安忍な录l(fā)生后才開始試行錯(cuò)峰放學(xué)以及緊急疏散演練;發(fā)生校園暴力后才開始加強(qiáng)校園安全警戒巡視查”等這些壓力最終還是落到了學(xué)校的頭上，而學(xué)校也因?yàn)橘Y源約束無法完成各種細(xì)微的安全管理任務(wù)，最終使得學(xué)校無法有效開展安全管理工作。

三、安全管理創(chuàng)新

1.加強(qiáng)安全教育

在學(xué)校管理者務(wù)必落實(shí)好安全教育工作，加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，加強(qiáng)學(xué)生的生命安全意識，教育學(xué)生正確判斷傷害行為，加強(qiáng)災(zāi)害認(rèn)識并提高警惕，使學(xué)生能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患并將其消滅。因?yàn)樾@意外傷害具有復(fù)雜性、突發(fā)性和多樣性等特點(diǎn)，造成的傷害往往不可預(yù)估，所以安全教育工作要從形式上創(chuàng)新以提高安全教育效果，如開展安全教育相關(guān)的安全講座大會(huì)、演講比賽、話劇表演等。

2.加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練

要將安全工作落到實(shí)處，就要切實(shí)開展安全能力培養(yǎng)的實(shí)踐訓(xùn)練，通常學(xué)校對安全能力培養(yǎng)的實(shí)踐訓(xùn)練有防震演練、防火演練和校園意外傷害預(yù)防等。學(xué)校通過對學(xué)生開展自我安全預(yù)防訓(xùn)練，讓學(xué)生面對突發(fā)事件臨危不亂，并快速做出反應(yīng)，有效地保護(hù)自己。只有學(xué)生真正掌握自救知識，才能保證學(xué)生的人身安全。開展實(shí)踐訓(xùn)練， 不僅鞏固了廣大師生的安全知識，也讓其掌握了自救技巧。

3.健全安全管理體系

建立完善的安全管理制度體系才是保障學(xué)校安全管理工作正常開展的根本所在。對此，學(xué)校應(yīng)該把安全問題作為一個(gè)獨(dú)立體系，完善管理制度，為制度的嚴(yán)格執(zhí)行提供更多的保障。學(xué)生在校期間，教師是學(xué)生安全的主要負(fù)責(zé)人，所以學(xué)校要嚴(yán)格要求教師在安全管理工作中充分發(fā)揮作用，明確指定教師的安全管理工作，并對安全管理工作開展情況進(jìn)行檢查。

資源約束只是短期的問題，可以循序漸進(jìn)地進(jìn)行改善，而小學(xué)安全管理是長期的、首要的、任重道遠(yuǎn)的。小學(xué)安全問題是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問題，安全管理一定要落到實(shí)處，因此，教育部門要不斷創(chuàng)新資源約束下的安全管理模式，整合任務(wù)目標(biāo)，優(yōu)化資源配置，有效提高安全管理效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]王 丹.淺談小學(xué)安全管理體系的建立[J].新課程（小學(xué)版），2016（9）：216.

[2]王嘉紅.創(chuàng)新安全管理模式，為學(xué)生健康成長護(hù)航[J].考試，2015（10）：57-58.