俄激烈討論如何回?fù)裘乐撇?/h1>
2018-08-28 06:31:28傅淶陳一柳直
環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-08-28
●本報(bào)駐俄羅斯特約記者 傅淶 ●陳一 柳直
日一大早，美國國務(wù)院把最新一輪對(duì)俄制裁正式列入聯(lián)邦公報(bào)，這意味著因英國神經(jīng)毒劑事件而對(duì)俄羅斯實(shí)施的制裁開始生效，美國對(duì)俄實(shí)施的經(jīng)濟(jì)懲罰再次加碼。這是一次事先張揚(yáng)的制裁，沒有出人意料之處，不過，俄羅斯人仍然很憤怒。莫斯科大學(xué)學(xué)者羅古列夫稱，這些限制措施自蘇聯(lián)時(shí)代以來一直在實(shí)施，因此最新的制裁沒有新的內(nèi)容，但制裁的理由及其最后通牒的方式令人震驚。如何回?fù)裘婪街撇茫慷砉俜降膽B(tài)度是先“留下懸念”，以免削弱反擊的效果。俄羅斯議員和學(xué)者則激烈討論如何反擊能讓美國感受到痛苦，比如在敘利亞部署戰(zhàn)術(shù)核武器。
官方不愿操之過急
據(jù)美國哥倫比亞廣播公司報(bào)道，根據(jù)美國聯(lián)邦公報(bào)，新的對(duì)俄制裁措施將切斷外國援助、部分軍售、對(duì)俄融資以及禁止對(duì)俄貸款、禁止向俄羅斯出口安全敏感的商品和技術(shù)。但航空航天活動(dòng)、政府間的太空合作和涉及民航安全的領(lǐng)域以及緊急的人道主義援助不在制裁之列。報(bào)道稱，盡管特朗普經(jīng)常說他想與普京建立更好的關(guān)系，但華盛頓同莫斯科的關(guān)系卻處于低點(diǎn)。最新一輪的制裁是特朗普政府在8月8日宣布的。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓近日表示，莫斯科必須得首先改變其行為方式，之后美國才會(huì)解除對(duì)俄羅斯的一長串制裁，“制裁繼續(xù)有效，而且仍將有效，直至俄羅斯的行為發(fā)生所要求的改變。”
對(duì)于美國的制裁，俄官方回應(yīng)謹(jǐn)慎。據(jù)俄新社報(bào)道，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫27日在回答記者提出的俄是否制定了回?fù)舸胧r(shí)表示，俄羅斯暫時(shí)沒有對(duì)美國制裁做出回應(yīng)的決定。他說：“我們暫時(shí)需要了解，這些限制措施將體現(xiàn)在哪些方面，采取什么樣的行動(dòng)符合俄羅斯利益。俄羅斯對(duì)制裁的回應(yīng)將最符合我國的利益?！?/p>
俄方的回應(yīng)并不令人意外，從經(jīng)濟(jì)上來講，GDP不到美國1/10的俄羅斯很難找到對(duì)等的回?fù)羰侄?。另外，俄羅斯民眾面對(duì)美國新制裁很淡定。莫斯科的一位朋友樂觀地對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，美國以前曾說過，制裁將讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)全面崩潰，4年來的制裁并沒有讓她覺得有這么厲害。盡管養(yǎng)老金等方面出現(xiàn)了空缺，外債在不斷增加，本國信貸債務(wù)也在不斷刷新歷史紀(jì)錄，但是俄羅斯人的生活還是穩(wěn)定的。
有俄網(wǎng)民表示：“什么是新的制裁？事實(shí)上，長期以來，該禁運(yùn)的產(chǎn)品一直被禁運(yùn)，美國銀行貸款已經(jīng)關(guān)閉很長時(shí)間了。唯一新的說法是，美國停止向俄羅斯提供任何除了人道主義緊急救援之外的援助，這句話說得太有意思，到目前為止，俄羅斯并沒有要求美國提供任何積極援助或人道主義救助?！?/p>
目前沒有動(dòng)作并不意味著將來沒有行動(dòng)。據(jù)俄新社報(bào)道，俄副外長里亞布科夫近日表示，俄羅斯對(duì)美國制裁的反擊措施不一定是完全對(duì)等的。他說：“我們不能與美國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域角力，因?yàn)槲覀儾辉谝粋€(gè)重量級(jí)。在如何反擊這個(gè)問題上，我們將留下懸念，如果我們提前宣布，這將意味著削弱我們的立場(chǎng)。應(yīng)對(duì)制裁可以是對(duì)稱的、不對(duì)稱的。還有許多其他不損害俄方利益的反擊方法?，F(xiàn)在聽到有很多說法，認(rèn)為俄羅斯應(yīng)停止向美國出口火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、航空鈦、濃縮鈾作為回應(yīng)。這等于搬起石頭砸自己的腳，美國人遲早會(huì)拒絕購買或減少購買這些俄羅斯產(chǎn)品，我們需要為此做好準(zhǔn)備，我們不應(yīng)操之過急?！?/p>
民間：應(yīng)放棄使用美元
采取什么手段回?fù)裘绹窟@在俄羅斯引發(fā)熱烈討論，不少學(xué)者和議員提出自己的看法。據(jù)俄羅斯“今日經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)27日稱，美國在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過俄羅斯，在這些領(lǐng)域，莫斯科無法與華盛頓競(jìng)爭(zhēng)，在目前的情況下，俄羅斯不能在經(jīng)濟(jì)中采取任何積極的回?fù)粜袆?dòng)。莫斯科應(yīng)該尋找其他領(lǐng)域來有效應(yīng)對(duì)美國的壓力。俄羅斯有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域正是美國最害怕的地方，與俄羅斯發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)毫無疑問讓美國最為恐懼。如果美國人意識(shí)到與俄對(duì)抗的增長和對(duì)俄制裁壓力將導(dǎo)致軍事行動(dòng)，他們將會(huì)放棄制裁。
“為了捍衛(wèi)俄羅斯的國家利益，俄首先需要讓自己的軍隊(duì)在世界上領(lǐng)先”。俄國家杜馬教育與科學(xué)委員會(huì)第一副主席奧尼先科表示，現(xiàn)在是時(shí)候讓美國明白，為了與其他國家和平相處，有必要使用更靈活的政策，而不是對(duì)他國使用制裁。
據(jù)俄塔社報(bào)道，俄國家杜馬議員古杰涅夫表示：“我認(rèn)為，俄羅斯現(xiàn)在應(yīng)向美國畫出自己的‘紅線。現(xiàn)在是時(shí)候開始讓專家設(shè)計(jì)出對(duì)美制裁不對(duì)稱反應(yīng)選項(xiàng)，這些選擇不僅會(huì)阻止他們的制裁，還會(huì)對(duì)他們進(jìn)行有效的反擊。在這些可能采取的報(bào)復(fù)措施中，例如在敘利亞部署俄羅斯的戰(zhàn)術(shù)核武器，在與他國各自貿(mào)易中，包括武器貿(mào)易放棄使用美元，以及俄羅斯暫停與美國簽署的一些條約，包括關(guān)于不擴(kuò)散導(dǎo)彈技術(shù)的條約。”
此前俄國家杜馬主席沃洛金曾提交了一份法律草案，要求俄政府針對(duì)美國反俄政策采取一系列回?fù)舸胧渲邪ㄍＶ瓜蛎绹^續(xù)提供鈦金屬等產(chǎn)品。有俄羅斯分析人士認(rèn)為，隨著美國新制裁的實(shí)施，俄羅斯對(duì)美停止出口鈦?zhàn)鳛閳?bào)復(fù)措施的可能性在不斷增加。波音每年從俄進(jìn)口鈦占其需求的40%左右。
美國的制裁有效嗎
“自2017年1月以來，共有217名俄羅斯商人、官員以及包括14家銀行、20家能源公司在內(nèi)的私營、國有公司受到了制裁”，美國福克斯新聞稱，國務(wù)院負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的高級(jí)外交官米特切爾說，俄羅斯正在經(jīng)受制裁的后果，俄羅斯經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以億計(jì)的美元，受到制裁的公司損失1/4的經(jīng)營收入，已經(jīng)開始裁員。
但在《華盛頓郵報(bào)》的一篇報(bào)道中，制裁俄羅斯是一場(chǎng)傷人傷己的游戲：當(dāng)美國財(cái)政部4月對(duì)俄羅斯寡頭奧列格·德里帕斯卡及其鋁業(yè)公司實(shí)施嚴(yán)厲制裁時(shí)，后果是迅速而激烈的，鋁業(yè)公司股價(jià)降低，德里帕斯卡的財(cái)富從67億美元縮水至34億美元。但制裁造成的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出俄羅斯的國界——全球鋁價(jià)飆升，使用該金屬作為原料的美國和歐洲公司大受打擊。在制造商和外國政府的強(qiáng)烈抗議下，財(cái)政部不得不軟化立場(chǎng)。《華盛頓郵報(bào)》稱，與遭受美國制裁的伊朗、古巴、緬甸和朝鮮等國家相比，俄羅斯在全球貿(mào)易中發(fā)揮著更大的作用，因此美國的制裁會(huì)給俄羅斯帶來潛在的更大的疼痛，也會(huì)有美國和歐洲的連帶受害者。
德國《世界財(cái)經(jīng)市場(chǎng)》27日表示，美國正在努力成為天然氣和石油出口大國，而制裁俄羅斯有助于美國實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。下一步，美國將通過貿(mào)易戰(zhàn)，讓歐盟從買俄羅斯的石油和天然氣轉(zhuǎn)向美國，但這會(huì)讓歐盟付出更多的代價(jià)。
“美國對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁，什么時(shí)候才結(jié)束？”德國《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》27日表示，從長期來看，美國對(duì)俄羅斯的制裁結(jié)果是，俄羅斯找到“美國制造”的替代品。美國反而成為受害者。
雖然制裁引發(fā)爭(zhēng)議，但美國近期不會(huì)放棄這一工具。德國新聞電視臺(tái)27日稱，可以預(yù)見，在美國中期選舉前，特朗普不會(huì)放棄制裁俄羅斯的手段。因?yàn)橹撇枚砹_斯，可以讓他稍稍離開“通俄門”的泥沼?！?/p>
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對(duì)于美國的制裁，俄官方回應(yīng)謹(jǐn)慎。據(jù)俄新社報(bào)道，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫27日在回答記者提出的俄是否制定了回?fù)舸胧r(shí)表示，俄羅斯暫時(shí)沒有對(duì)美國制裁做出回應(yīng)的決定。他說：“我們暫時(shí)需要了解，這些限制措施將體現(xiàn)在哪些方面，采取什么樣的行動(dòng)符合俄羅斯利益。俄羅斯對(duì)制裁的回應(yīng)將最符合我國的利益?！?/p>
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有俄網(wǎng)民表示：“什么是新的制裁？事實(shí)上，長期以來，該禁運(yùn)的產(chǎn)品一直被禁運(yùn)，美國銀行貸款已經(jīng)關(guān)閉很長時(shí)間了。唯一新的說法是，美國停止向俄羅斯提供任何除了人道主義緊急救援之外的援助，這句話說得太有意思，到目前為止，俄羅斯并沒有要求美國提供任何積極援助或人道主義救助?！?/p>
目前沒有動(dòng)作并不意味著將來沒有行動(dòng)。據(jù)俄新社報(bào)道，俄副外長里亞布科夫近日表示，俄羅斯對(duì)美國制裁的反擊措施不一定是完全對(duì)等的。他說：“我們不能與美國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域角力，因?yàn)槲覀儾辉谝粋€(gè)重量級(jí)。在如何反擊這個(gè)問題上，我們將留下懸念，如果我們提前宣布，這將意味著削弱我們的立場(chǎng)。應(yīng)對(duì)制裁可以是對(duì)稱的、不對(duì)稱的。還有許多其他不損害俄方利益的反擊方法?，F(xiàn)在聽到有很多說法，認(rèn)為俄羅斯應(yīng)停止向美國出口火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、航空鈦、濃縮鈾作為回應(yīng)。這等于搬起石頭砸自己的腳，美國人遲早會(huì)拒絕購買或減少購買這些俄羅斯產(chǎn)品，我們需要為此做好準(zhǔn)備，我們不應(yīng)操之過急?！?/p>
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“為了捍衛(wèi)俄羅斯的國家利益，俄首先需要讓自己的軍隊(duì)在世界上領(lǐng)先”。俄國家杜馬教育與科學(xué)委員會(huì)第一副主席奧尼先科表示，現(xiàn)在是時(shí)候讓美國明白，為了與其他國家和平相處，有必要使用更靈活的政策，而不是對(duì)他國使用制裁。
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此前俄國家杜馬主席沃洛金曾提交了一份法律草案，要求俄政府針對(duì)美國反俄政策采取一系列回?fù)舸胧渲邪ㄍＶ瓜蛎绹^續(xù)提供鈦金屬等產(chǎn)品。有俄羅斯分析人士認(rèn)為，隨著美國新制裁的實(shí)施，俄羅斯對(duì)美停止出口鈦?zhàn)鳛閳?bào)復(fù)措施的可能性在不斷增加。波音每年從俄進(jìn)口鈦占其需求的40%左右。
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“自2017年1月以來，共有217名俄羅斯商人、官員以及包括14家銀行、20家能源公司在內(nèi)的私營、國有公司受到了制裁”，美國福克斯新聞稱，國務(wù)院負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的高級(jí)外交官米特切爾說，俄羅斯正在經(jīng)受制裁的后果，俄羅斯經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以億計(jì)的美元，受到制裁的公司損失1/4的經(jīng)營收入，已經(jīng)開始裁員。
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“美國對(duì)俄羅斯實(shí)施新的制裁，什么時(shí)候才結(jié)束？”德國《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》27日表示，從長期來看，美國對(duì)俄羅斯的制裁結(jié)果是，俄羅斯找到“美國制造”的替代品。美國反而成為受害者。
雖然制裁引發(fā)爭(zhēng)議，但美國近期不會(huì)放棄這一工具。德國新聞電視臺(tái)27日稱，可以預(yù)見，在美國中期選舉前，特朗普不會(huì)放棄制裁俄羅斯的手段。因?yàn)橹撇枚砹_斯，可以讓他稍稍離開“通俄門”的泥沼?！?/p>
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