魏建國(guó)

近來國(guó)內(nèi)有輿論稱，如果中美兩國(guó)在貿(mào)易問題上僵持不下，下一階段很可能直接損害中國(guó)制造業(yè)，更多港商到時(shí)只能選擇撤離。保守估計(jì)，廣東省起碼有半數(shù)工廠倒閉。正好這兩個(gè)月，我們中心在廣東、江蘇等地，就企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的問題做了調(diào)研。

我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，無論是國(guó)企、民企還是外企，對(duì)此次中美貿(mào)易戰(zhàn)可能造成的影響都做了充分準(zhǔn)備，其準(zhǔn)備程度、還擊力度以及方案的長(zhǎng)遠(yuǎn)和仔細(xì)，都比我想象的要周密和圓滿。此次中美貿(mào)易戰(zhàn)來勢(shì)兇猛，廣東作為有1.1億人口的大省，年均GDP增長(zhǎng)率超過7%，這么大的市場(chǎng)，制造業(yè)門類這么豐富，會(huì)不會(huì)大受貿(mào)易戰(zhàn)沖擊，港商會(huì)不會(huì)撤出廣東？當(dāng)我提出這個(gè)問題時(shí)，在場(chǎng)的廣東同志都笑著說，他們所接觸的港商，跟我所接觸的“港商”想法不一致。他們介紹，今年上半年廣東實(shí)際利用外資790.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)3%，高出全國(guó)1.9個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)新增外資同比增長(zhǎng)24.2%。制造業(yè)企業(yè)比較集中的東莞市，今年上半年機(jī)械制造業(yè)合同一共812個(gè)，同比增加511個(gè)。其中港商新簽合同616個(gè)，比去年同期增加461個(gè)?？偨痤~達(dá)6.1億元，同比增長(zhǎng)94.2%。

今年廣東出臺(tái)外資十條，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、用地保障、研發(fā)創(chuàng)新、金融支持等方面出臺(tái)了一系列政策，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、改善營(yíng)商環(huán)境。在此背景下，雖然港商對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)影響做了最大估計(jì)。但它們更看重內(nèi)地這個(gè)未來全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)、最大的制造業(yè)體系，看重粵港澳大灣區(qū)，看重海南自由貿(mào)易港，看好內(nèi)地下一步還會(huì)出臺(tái)更多對(duì)外開放政策，看好未來五到十年中國(guó)對(duì)外開放的高水平發(fā)展。

東莞、江門、珠海的企業(yè)家告訴我，今年上半年對(duì)美出口數(shù)據(jù)不錯(cuò)，有大家趕在美國(guó)加征關(guān)稅以前加大加快出口的因素。但更多的企業(yè)不是這個(gè)心態(tài)。當(dāng)初亞洲金融危機(jī)及2008年金融危機(jī)時(shí)，廣東制造業(yè)都受到很大沖擊。在那種情況下，廣東采取騰籠換鳥策略，加大制造業(yè)轉(zhuǎn)型力度，打了一個(gè)翻身仗。目前雖然真正的危機(jī)還沒有到來，但廣東已經(jīng)做好思想準(zhǔn)備，把壓力作為倒逼廣東再一次轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，特別是加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的提升。目前廣東已經(jīng)掀起新一輪機(jī)械制造轉(zhuǎn)型升級(jí)高潮。

對(duì)民企來說，船小好調(diào)頭，這幾十年來，他們經(jīng)常遇到貿(mào)易摩擦，經(jīng)歷過兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在適應(yīng)能力上達(dá)到一個(gè)很高的強(qiáng)度。在貿(mào)易戰(zhàn)危機(jī)到來前，他們已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向，不少企業(yè)下一步準(zhǔn)備利用中非合作論壇，開拓非洲、金磚國(guó)家市場(chǎng)。

而我調(diào)研的在華美國(guó)企業(yè)家們則一致認(rèn)為，特朗普的關(guān)稅政策不符合美國(guó)整體利益，解決不了中美貿(mào)易問題。中國(guó)只是利用各國(guó)上下游產(chǎn)品或半成品進(jìn)行加工組裝，所以貿(mào)易戰(zhàn)最后打到的還是美跨國(guó)企業(yè)的效益增長(zhǎng)。目前影響也許還未見明顯，但三個(gè)月后必將大大削弱美國(guó)企業(yè)的實(shí)力和消費(fèi)者利益。

他們希望中國(guó)在開放外資股比同時(shí)，能夠進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和法制體系建設(shè)，讓他們能有一個(gè)比較穩(wěn)定的長(zhǎng)期向好的預(yù)期。我認(rèn)為他們說得很好，現(xiàn)在全球看重中國(guó)市場(chǎng)的最大基礎(chǔ)是中國(guó)政策穩(wěn)定，說話算話，不會(huì)多變。有外商告訴我，別說他們要撤出中國(guó)市場(chǎng)，他們現(xiàn)在準(zhǔn)備從美國(guó)撤出來、撤到中國(guó)來。

中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)中的積極性值得充分保護(hù)，應(yīng)鼓勵(lì)他們進(jìn)一步采取超前措施，比如市場(chǎng)多元化，進(jìn)一步加大企業(yè)轉(zhuǎn)型換代，更進(jìn)一步與港商、臺(tái)商、外商合作。

政府應(yīng)給企業(yè)一顆更好的定心丸，讓他們有信心長(zhǎng)期在中國(guó)發(fā)展，讓中國(guó)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈條中最充分完善也最吸引人的一環(huán)。營(yíng)商軟硬環(huán)境都要加強(qiáng)。在中非合作論壇召開之際，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大走出去的力度，幫助企業(yè)把中美貿(mào)易戰(zhàn)中的損失壓縮到最小?！ㄗ髡呤巧虅?wù)部原副部長(zhǎng)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)）