王建康

摘 要：人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎，是我們黨力量與智慧的源泉，群眾工作是黨和政府的一項重要工作，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是構建和諧社會的基礎性工作，認真做好群眾工作，才能使我們的黨經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗。在脫貧攻堅的新形勢下，做好群眾工作，做到讓群眾對扶貧工作滿意，是直接關系扶貧工作的成效，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系到黨和政府的形象和威信。提升駐村幫扶工作群眾滿意度，才能使我們的工作經(jīng)得起群眾的檢驗，經(jīng)得起歷史的檢驗。

關鍵詞：群眾工作；扶貧；滿意度；意義

一、當前農村群眾工作的主要特點和存在的問題

一是因社會經(jīng)濟成分、從業(yè)方式和利益逐步趨于多元化方向發(fā)展，農村群眾大多處于社會低收入階層，群眾工作點多、面廣、量大，且呈多樣化。二是農村社會的發(fā)展現(xiàn)狀，群眾的經(jīng)濟利益與外來政治文化、思想意識相互交織，沖擊著農村群眾長期以來固有的淳樸、忠厚的思想基礎，增加農村工作的難度。三是現(xiàn)在黨中央采取一系列惠農政策，對農民實行“多予、少取、放活”的政策，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和村、社區(qū)的職能也從管理型轉變?yōu)榉招停瑥V大農民群眾盼服務、盼發(fā)展、盼致富、盼公平的愿望更為強烈，農民群眾由過去的作為被管理的對象，已經(jīng)成為被服務的主體。四是隨著農村基層民主政治建設的不斷加強，對農村基層干部依法行政的能力和水平提出更高的要求。因農村基層干部忙于日常村務較多，疏于對農民群眾進行經(jīng)常性教育，農民群眾平時接受教育主要是通過廣播、電視、報紙等媒介，缺乏生動性和針對性。

二、影響群眾對扶貧工作滿意度的因數(shù)和原因

（一）群眾對精準扶貧政策了解不夠。在農村，農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，大多數(shù)年輕人外出務工，農村留守老人和兒童較多，許多老人對于政策和形勢的變化不太了解，村干部和駐村工作隊員給農戶講解的政策不夠通俗，造成理解上的偏差。此外，精準扶貧工作和扶貧惠民政策向貧困戶宣傳多，向一般群眾宣傳少，有的群眾對精準扶貧工作了解不多，對我們國家出臺的扶貧政策、采取的工作舉措及取得的工作成效，知之甚少，導致接受調查時群眾滿意度不高。

（二）幫扶干部工作責任感不強。有的幫扶干部責任心不強、工作作風不實，幫扶工作不認真，對扶貧惠民政策宣傳講解少，沒有與群眾拉近距離、融洽關系，平時主動與貧困戶交流溝通也較少，無法了解貧困戶真正的困難，沒有實施有針對性的幫扶措施，在引導貧困戶發(fā)展產業(yè)，增加經(jīng)濟收入上做得不夠，貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意，影響群眾的滿意度。

（三）醫(yī)療保障制度不健全，農戶受益面窄。醫(yī)療惠民政策沒有具體情況具體落實。因病致貧、因病返貧的農戶占貧困人口的比例較大，大病統(tǒng)籌救助范圍較窄，大病統(tǒng)籌只有少數(shù)大病或者住院患者才能受益，在一定程度上制約了大病保障機制的發(fā)展。在農村，對村民健康和生活水平影響較多的是普通病、常見病、多發(fā)病和慢性病，很多農村居民很難享受到大病保險。健康扶貧醫(yī)療救助主要針對因病致貧群眾中的大病、重病患者，還是有一部分亟須救助的低保和低收入家庭被排除在救助范圍之外，同時，對病種也有一定范圍的限制?；疾【哂胁豢深A見性和突發(fā)性，特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾，醫(yī)療費用負擔重，又不可能臨時納入貧困戶，導致有的群眾認為不公平，影響了群眾對扶貧工作的滿意度。

三、做好當前農村群眾工作，提升群眾對扶貧工作滿意度應把握的幾個方面

（一）要牢固樹立馬克思主義群眾觀。堅持“從群眾中來，到群眾中去”，“一切為了群眾，一切依靠群眾”的宗旨，聽民意，反民愿，匯民智，推進扶貧工作的科學化和精準化。正確處理各種利益關系，把廣大農村群眾是否受益作為決策和工作的重要依據(jù)，努力實現(xiàn)群眾愿望，滿足群眾需要，維護群眾利益。

（二）要做好扶貧工作的統(tǒng)籌兼顧，做好頂層設計。堅持因地制宜的原則，充分利用資源，整合資源、做到因貧困類型施策、因地因戶施策、因致貧原因施策，做到產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，構建貧困群眾持續(xù)增收的長效機制。在扶貧項目安排、扶貧政策制定過程中統(tǒng)籌兼顧貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村。在扶貧項目的安排過程中，在突出貧困村這個重點的同時，兼顧好非貧困村急需解決的基礎設施問題和貧困戶的“兩不愁三保障”問題所需項目資金，項目的安排要堅持群眾需求為導向。在扶貧政策的制定執(zhí)行過程中，要兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見，要加強改善路、水等基礎條件，讓精準扶貧政策惠及廣大非貧困群眾，來彌合貧困戶與非貧困戶的矛盾。

（三）要抓實干部結對幫扶工作。建立一支懂政策、會幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊伍，從解決幫扶貧困群眾最直接、最需要、最現(xiàn)實的事入手，提升為他們辦實事的能力，引領群眾脫貧致富。幫扶干部不僅要保證幫扶次數(shù)和時間，更要注重幫扶質量和成效，通過實實在在為貧困戶辦實事，解決實際問題，用實際行動贏得貧困戶的理解和認可，讓群眾參與和知曉，以便提升貧困戶對精準扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。

在脫貧攻堅的新形勢下，做好群眾工作，提升群眾對扶貧工作滿意，就實做好群眾工作，解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為扶貧的出發(fā)點和落腳點，增強扶貧工作的針對性和實效性，只有這樣才能做好群眾工作，提升群眾對幫扶工作滿意度，才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。

參考文獻：

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