趙雪 林子葳

摘 要：近年來(lái)，園林工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多。為確保園林工程經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)，必要的園林工程建設(shè)管理顯得尤為重要。園林工程預(yù)算作為園林管理中重要的一項(xiàng)內(nèi)容，與園林工程招標(biāo)工作具有著密切聯(lián)系，尤其是對(duì)標(biāo)底、標(biāo)價(jià)等的影響更為突出。筆者結(jié)合自身長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，查閱了大量相關(guān)文獻(xiàn)資料，就園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用進(jìn)行了更深層次的剖析，并以此為基礎(chǔ)，提出了園林工程預(yù)算編制的具體措施，其主要目的在于優(yōu)化園林工程預(yù)算，切實(shí)提高園林工程經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：園林工程預(yù)算；園林工程招投標(biāo)；作用；措施

就園林工程而言，預(yù)算直接關(guān)系到整個(gè)園林工程資金投入，同時(shí)也是招投標(biāo)過(guò)程中最為關(guān)鍵的部分?？梢?jiàn)，園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)活動(dòng)中具有著十分重要的作用。然而在實(shí)際操作中，部分建設(shè)人員或者是相關(guān)管理人員并沒(méi)有意識(shí)到預(yù)算的重要作用，造成在具體的工程預(yù)算中，未充分考慮實(shí)際情況下，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性確定預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算內(nèi)不合理，無(wú)法正確反映出園林工程招標(biāo)的大致價(jià)格，影響到園林招投標(biāo)活動(dòng)的順利開(kāi)展。如何在新時(shí)期下做好園林工程預(yù)算工作，為園林工程招投標(biāo)提供有效的價(jià)格參考意見(jiàn)，作為園林工程建設(shè)部門相關(guān)人員當(dāng)前亟需解決的一個(gè)問(wèn)題。鑒于此，本文對(duì)“園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的作用”進(jìn)行更深層次的剖析具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.園林工程預(yù)算在園林工程招投標(biāo)中的具體作用分析

園林工程招投標(biāo)加以細(xì)分，主要包括招標(biāo)與投標(biāo)兩項(xiàng)內(nèi)容，基于此，園林工程預(yù)算的作用自然也集中體現(xiàn)在這兩項(xiàng)內(nèi)容中。接下來(lái)，對(duì)其進(jìn)行一一論述，希望相關(guān)人員在閱覽此文之后有所頓悟。

1.1招標(biāo)中的具體作用分析

園林工程預(yù)算在招標(biāo)活動(dòng)中，所發(fā)揮的作用，主要是用于產(chǎn)生招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)。所謂“招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)”，主要是指園林工程預(yù)期控制投入建設(shè)價(jià)格，一定程度上，招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)可以直接反映后續(xù)真?zhèn)€園林建設(shè)所需要投資的資金限額?？梢?jiàn)，園林工程建設(shè)成本是否能夠得到有效控制，與是否嚴(yán)格控制招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)有著密切關(guān)系。建設(shè)單位可以在深入分析工程建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工程建設(shè)成本調(diào)查，并且需要對(duì)建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件所耗費(fèi)的資金進(jìn)行預(yù)測(cè)，以此更加準(zhǔn)確掌握?qǐng)@林工程建設(shè)所需要投資的額度[1]。另外，在招投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)預(yù)算控制家作為確定招標(biāo)底價(jià)的重要依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，只有報(bào)價(jià)低于預(yù)算控制價(jià)或者是剛好達(dá)到預(yù)算控制價(jià)，才能被定性為有效報(bào)價(jià)，從而具有后續(xù)評(píng)標(biāo)資格，一旦報(bào)價(jià)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算控制價(jià)范圍，將是作為廢標(biāo)。

1.2投標(biāo)中的具體作用分析

園林工程預(yù)算在投標(biāo)活動(dòng)中，所發(fā)揮的作用，主要是用于產(chǎn)生投標(biāo)標(biāo)價(jià)。在投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)報(bào)價(jià)最為大眾最為關(guān)系的話題，也是是否能夠獲取經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，究其原因在于投標(biāo)報(bào)價(jià)直接決定了園林工程后續(xù)的建設(shè)總成本。通常情況下，投標(biāo)單位最終給予的報(bào)價(jià)，在整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，占據(jù)了較大的比重，通常為整個(gè)評(píng)標(biāo)分值的60%以上。然而在此需要引起高度注意的是投標(biāo)人所給予的報(bào)價(jià)，并不能隨意，而是需要結(jié)合工程實(shí)際情況，給出一個(gè)較為合理的報(bào)價(jià)。一旦投標(biāo)人給予了遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算價(jià)格的報(bào)價(jià)，將會(huì)超出招標(biāo)人的承受壓力，從而失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)；反之，一旦投標(biāo)人給予了遠(yuǎn)低于預(yù)算價(jià)格的報(bào)價(jià)，極有可能由于低于“合理報(bào)價(jià)”，被視作為廢標(biāo)，同時(shí)也會(huì)影響到園林工程建設(shè)質(zhì)量[2]。投標(biāo)最終報(bào)價(jià)作為投標(biāo)單位以標(biāo)書(shū)編制的預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)，在綜合考慮各項(xiàng)影響因素的基礎(chǔ)上，對(duì)預(yù)算價(jià)進(jìn)行了修訂，只有這樣，報(bào)價(jià)才能符合招標(biāo)人的具體要求。

2.園林工程預(yù)算編制的具體措施分析

鑒于園林工程預(yù)算對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)具有著十分重要的影響，為此，建設(shè)單位在工程預(yù)算過(guò)程中，有必要充分考慮招投標(biāo)活動(dòng)的各項(xiàng)實(shí)際需求，同時(shí)充分考慮各項(xiàng)影響因素，以此有效提升園林工程預(yù)算編制水平，為順利開(kāi)展園林招投標(biāo)活動(dòng)奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作

在編制園林工程預(yù)算之前，相關(guān)編制工作人員需要事前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，首先是對(duì)園林工程建設(shè)相關(guān)資料進(jìn)行詳查，之后列出詳細(xì)的工程量清單。值得注意的是在收集相關(guān)資料過(guò)程中，需要滿足針對(duì)性強(qiáng)、快速性以及準(zhǔn)確性高等具體要求。與此同時(shí)，編制工作人員還需要進(jìn)行必要的施工區(qū)域勘察工作，掌握第一手資料，例如施工設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)說(shuō)明、施工組織設(shè)計(jì)以及施工區(qū)域地形地貌等。在掌握各項(xiàng)第一手資料之后，才能結(jié)合實(shí)際情況，選擇合適的施工方案[3]。另外，在編制工程預(yù)算之前，需要做好現(xiàn)行工程預(yù)算定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及工程量計(jì)算規(guī)則等材料的收集工作，在綜合分析上述資料的基礎(chǔ)上，便可以確定最佳工程編制方法，以此確保工程預(yù)算編制質(zhì)量。

2.2掌握計(jì)算工程量與套用定額單價(jià)

園林工程預(yù)算編制工作人員在計(jì)算園林工程量之前，需要對(duì)定額各種說(shuō)明以及工程量編制的各種規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)閱讀，并掌握相關(guān)條例，同時(shí)需要熟練掌握各種園林工程量計(jì)算基本原則以及計(jì)算方法。只有這樣，才能確保園林工程量計(jì)算的合理性。值得注意的是在計(jì)算園林工程量時(shí)，編制工作人員需要全面搞懂園林工程的施工圖紙，尤其是園林工程平面布置圖，從而能夠在編制預(yù)算時(shí)，能夠確保不遺漏工程量。同時(shí)預(yù)算工作人員還需要合理套用單價(jià)，以此確保工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，防止出現(xiàn)工程量漏算、重計(jì)等問(wèn)題[4]。另外，在工程量編制過(guò)程中，由于所涉及到的數(shù)據(jù)眾多，外加計(jì)算主要依靠人工計(jì)算完成，不可避免出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)輸入錯(cuò)誤，例如小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)數(shù)錯(cuò)誤等問(wèn)題，均會(huì)影響到工程預(yù)算。因此，在預(yù)算完成之后，需要進(jìn)行必要的審查，其主要目的在于確保園林工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.3采用CAD協(xié)同預(yù)算方法，做好園林工程預(yù)算定額工作

所謂“CAD協(xié)同預(yù)算方法”，主要是指一種工程建設(shè)預(yù)算的重要計(jì)算方法，也是現(xiàn)代工程計(jì)算方法的核心內(nèi)容。預(yù)算工作人員采用CAD協(xié)同預(yù)算方法進(jìn)行預(yù)算，首先需要借助CAD繪制園林工程平面圖，之后將工程建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)化為園林建設(shè)工程量信息，相關(guān)編制人員便可以通過(guò)平面圖，全面掌握工程信息，從而在編制預(yù)算時(shí)，即使出現(xiàn)了工程量計(jì)算錯(cuò)誤，也能夠通過(guò)平面圖，迅速尋找到錯(cuò)誤原因，有助于進(jìn)行工程量計(jì)算糾正，實(shí)現(xiàn)了工程量信息與CAD工程量信息鏈接的最優(yōu)化[5]。最為主要的是采用CAD協(xié)同預(yù)算方法，預(yù)算編制人員可以及時(shí)掌握各階段的具體要求，從而及時(shí)調(diào)整園林工程造價(jià)，以此確保園林工程預(yù)算的合理性、科學(xué)性。

在編制工程預(yù)算過(guò)程中，相關(guān)工作的實(shí)施，均需要以園林工程設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)技術(shù)資料為基礎(chǔ)，工作人員需要全面掌握設(shè)計(jì)圖紙的各要點(diǎn)，并掌握設(shè)計(jì)方案造價(jià)形成過(guò)程。在此過(guò)程中，工作人員還需要對(duì)施工方案的可行性、合理性以及科學(xué)性進(jìn)行審核，尤其是材料市場(chǎng)價(jià)格對(duì)工程預(yù)算所產(chǎn)生的影響。另外，園林工程種植物、勞動(dòng)力價(jià)格等也需要加以綜合考慮。

3.結(jié)語(yǔ)

總而言之，園林工程預(yù)算對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)具有著重大影響。基于此園林工程建設(shè)單位需要在重新認(rèn)識(shí)園林工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，通過(guò)做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作、用CAD協(xié)同預(yù)算方法，做好園林工程預(yù)算定額工作等，確保預(yù)算的合理性，以此保障園林工程招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

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