朱雅祺 李愛民

新疆師范大學教育科學學院 新疆烏魯木齊 830000

自“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”口號的提出以來，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”成為熱點詞匯，即“創(chuàng)新”和“創(chuàng)業(yè)”兩個概念的有機結合，即以應用為目標的創(chuàng)新和以創(chuàng)新為基礎的創(chuàng)業(yè)。強調(diào)創(chuàng)新理念的應用性轉化，創(chuàng)新成果的商業(yè)化轉化，進一步提高了創(chuàng)業(yè)的層次和水平。大學生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(以下簡稱“雙創(chuàng)”)的主流群體，得到資金、政策、環(huán)境等方面的鼓勵和支持。國家出臺一系列政策，以鼓勵和支持大學生雙創(chuàng)；政府合理配置社會資源，以從資金、場地、項目等多方面支持大學生雙創(chuàng)；高校將雙創(chuàng)教育納入深化教育改革的一部分以激發(fā)大學雙創(chuàng)意識，培養(yǎng)大學生雙創(chuàng)能力。大學生開展雙創(chuàng)一方面推動了社會雙創(chuàng)的進一步發(fā)展，另一方面促進了大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。地方大學生雙創(chuàng)現(xiàn)狀調(diào)查有利于地方政府和高校有效認識該地區(qū)大學生雙創(chuàng)情況，針對現(xiàn)階段存在問題實施針對性措施。

1 調(diào)查方法

本論文采用問卷調(diào)查和個人訪談相結合的方法，從大學生雙創(chuàng)意識和實踐兩方面著手，對新疆大學生雙創(chuàng)現(xiàn)狀進行調(diào)查研究。

問卷調(diào)查選取新疆師范大學學生為調(diào)查對象，隨機抽取學生進行問卷填寫，共發(fā)放問卷204份，回收問卷204份，回收率為100%；有效問卷204份，有效率100%。調(diào)查結果真實可信，問卷維度涉及文科生、理科生以及藝術生，縱向維度涉及本科4個年級學生以及研究生，能夠較為真實地反映在校大學生雙創(chuàng)意識與能力的現(xiàn)狀。

訪談調(diào)查選取新疆幾所高校，包括本科院校和職業(yè)院校；縱向涉及高校教改教師、就業(yè)指導教師、一線專業(yè)教師以及雙創(chuàng)空間教師等。實地考察了新疆師范大學、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)學院、新疆大學、烏魯木齊職業(yè)大學等幾所高校的雙創(chuàng)空間，調(diào)查了大學生雙創(chuàng)實踐情況。

2 調(diào)查結果

2.1 大部分大學生缺乏雙創(chuàng)意識

第一，從問卷調(diào)查數(shù)據(jù)可以明顯看出，大部分大學生對“創(chuàng)新”和“創(chuàng)業(yè)”概念有一定的認識和辨別能力，同時能夠認識創(chuàng)新對創(chuàng)業(yè)的重要性。但是僅有少部分大學生知道“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。大部分大學生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是以創(chuàng)業(yè)為導向的創(chuàng)新，較為淺顯。部分大學生認為自己又沒有創(chuàng)業(yè)打算，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自己關系不大。但是也有部分大學生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是發(fā)展趨勢，作為即將走向社會的大學生有必要深入了解。

第二，從大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的態(tài)度和課題申報情況可以看出，新疆大學生整體對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和比賽呈中立狀態(tài)，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的主動性低，參與度不高。從以上兩個方面可以看出，大部分大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認識水平參差不齊，認知程度較為淺顯；對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性不高?？傮w來說，大部分新疆大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。

2.2 大學生整體上雙創(chuàng)能力不強

調(diào)查結果顯示，有31.4%的學生對學校舉辦的比賽感興趣，喜歡講座的學生僅占15.7%，僅有34.8%的大學生申報過課題(見表1)。新疆師范大學教學實踐科季茂月科長據(jù)往年大學生雙創(chuàng)比賽參加情況指出，雖然在學校大力宣傳和鼓勵下大學生參與雙創(chuàng)積極性有所提高，但是總體上學生參與雙創(chuàng)比賽主動性不強，參賽項目質(zhì)量不高。歷年大學生雙創(chuàng)比賽數(shù)據(jù)顯示，2016年國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目中，新疆高校入選項目占地方高?？傢椖康?.3%，占部署高?？傢椖康?.1%。在第二屆“互聯(lián)網(wǎng)+大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”中，新疆共有8項獲獎項目；第三屆“互聯(lián)網(wǎng)+大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”新疆共有13項獲獎項目。可見，新疆大學生整體雙創(chuàng)比賽獲獎數(shù)量明顯低于其他省份，且獲獎情況居于中低水平。從大學生對創(chuàng)新活動的態(tài)度、參與度以及參加比賽獲獎數(shù)量和質(zhì)量均可看出，新疆大學生整體雙創(chuàng)能力較低，難以開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

表1 大學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的態(tài)度

2.3 大學生創(chuàng)業(yè)孵化率不高

大學生雙創(chuàng)實踐主要包括雙創(chuàng)比賽成果轉化和創(chuàng)業(yè)項目孵化兩個階段。雙創(chuàng)比賽成果轉化是創(chuàng)業(yè)項目孵化的前期階段，是創(chuàng)業(yè)前期策劃和產(chǎn)品雛形的實踐落地。創(chuàng)業(yè)項目孵化則是創(chuàng)業(yè)實踐走向社會創(chuàng)業(yè)的最終目標。問卷調(diào)查結果顯示，參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽或申報過創(chuàng)新課題的大學生中，已經(jīng)進行校內(nèi)創(chuàng)業(yè)的在校大學生僅占7.8%。同時，根據(jù)各高校近五年畢業(yè)生就業(yè)去向數(shù)據(jù)統(tǒng)計，新疆師范大學每年選擇創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生不超過0.5%，新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院每年選擇去創(chuàng)業(yè)的大學生不超過5%。新疆大學就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐基地葛仕杰老師指出，每年從該實踐基地孵化到社會創(chuàng)業(yè)的項目不超過10個。葛老師指出，雖然每年入駐基地的大學生雙創(chuàng)團隊很多，橫向涉及各學科專業(yè)，縱向包括大一至大三全體大學生，但是能孵化為社會創(chuàng)業(yè)的項目少之又少，其中項目成果不成熟、團隊合作不協(xié)調(diào)、市場不穩(wěn)定等各方面因素都會影響創(chuàng)業(yè)項目孵化。

3 建議對策

3.1 深化大學生對雙創(chuàng)的認識

2017年2月，教育部頒布新修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》(以下簡稱“新《規(guī)定》”)指出，學校應當鼓勵、支持和指導學生參加社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分。學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐等活動以及存在發(fā)表論文、獲得專利授權等與專業(yè)學習、學業(yè)要求相關的經(jīng)歷、成果，可以折算為學分，計入學業(yè)成績。具體辦法由學校規(guī)定[1]。

首先，高校應當將大學生雙創(chuàng)教育納入人才培養(yǎng)體系中，設置雙創(chuàng)學分，階段性設計雙創(chuàng)課程，從課程建設中逐步加深大學生對雙創(chuàng)的認知。如新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院將雙創(chuàng)納入人才培養(yǎng)目標中，開展階段性雙創(chuàng)教育，低年級學生主要以培養(yǎng)雙創(chuàng)意識為目標，開設創(chuàng)新學等必修課程；高年級學生以培養(yǎng)雙創(chuàng)能力為目標，開設SYB創(chuàng)業(yè)培訓課程。

其次，高校應當優(yōu)化師資隊伍。一方面要加強校內(nèi)教師的培訓，如2016年，在教育廳高教處的指導下，新疆財經(jīng)大學舉辦了首屆新疆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程師資研修班，向新疆高校教師開展從理論到實踐一體化的指導培訓。另一方面，要注重校外優(yōu)秀人才的引進，如新疆師范大學數(shù)字媒體藝術專業(yè)，聘請具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員擔任專職或兼職教師。

3.2 提高大學生雙創(chuàng)能力

提高大學生雙創(chuàng)能力主要從以下幾方面入手。

第一，促進雙創(chuàng)教育與專業(yè)教育有機融合。國務院2015年下發(fā)的《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中指出：“各高校要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，調(diào)整專業(yè)課程設置，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識的過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。”[2]將雙創(chuàng)理念融入學科教育中，引導學生“做中學”“做中創(chuàng)新”，將專業(yè)理論有效地與實踐相結合。如昌吉農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院施行第一課堂與第二課堂相結合的教學模式，開展校內(nèi)理論學習與校外實踐學習相結合的教育教學模式，學生結合所學習的理論基礎在實踐基地跟隨導師開展完整的科學實踐研究。

第二，校企聯(lián)合培養(yǎng)，有效促進大學生在實踐中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。新疆師范大學數(shù)字媒體藝術專業(yè)簽約掛牌新疆漫龍數(shù)字技術有限公司、新疆大森文化傳播有限公司、新疆依愛維納斯婚紗設計有限公司、新疆教育電視臺，成立學院“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地”，并聘請相關行業(yè)優(yōu)秀人士為“雙師型”教師，為數(shù)字媒體藝術專業(yè)學生提供專業(yè)實踐平臺。同時，該專業(yè)實施雙導師制，校內(nèi)外導師聯(lián)合教學，有效提升學生專業(yè)素養(yǎng)和社會實踐能力。在自治區(qū)科協(xié)舉辦的新疆科普動漫大賽上，數(shù)字媒體藝術專業(yè)與新疆漫龍數(shù)字科技有限公司合作制作的動漫片《讓漂亮的艾德萊斯靚起來》獲得一等獎(金雪蓮獎)。

第三，鼓勵學生建立社團。團隊協(xié)作有效地激發(fā)了學生的創(chuàng)新思維、培養(yǎng)學生團隊合作意識、促進學生雙創(chuàng)實踐的自主性。如烏魯木齊優(yōu)碼客軟件科技有限公司最早就是新疆大學軟件學院幾個愛好軟件編程的大二學生自主組織的軟件開發(fā)團隊，團隊成員間相互交流學習，優(yōu)勢互補，并成功開發(fā)設計高?？紕障到y(tǒng)、四六級報名系統(tǒng)等軟件。

第四，開展區(qū)域性大學生雙創(chuàng)比賽。一方面，高校結合自身辦學特色，開展相適應的校內(nèi)大學生雙創(chuàng)比賽。另一方面，地方政府有效利用社會資源，聯(lián)合地方企業(yè)以支持高校開展大學生雙創(chuàng)比賽。新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院與昌吉州科技局、昌吉譯華培訓學校舉辦校級雙創(chuàng)比賽—“譯華杯”創(chuàng)業(yè)大賽。大賽不僅激發(fā)了在校大學生雙創(chuàng)積極性，在昌吉州政府和地方企業(yè)的支持下，為大學生雙創(chuàng)項目提供指導、資金等方面支持。許多優(yōu)秀作品經(jīng)過指導反復修改，推送到全國性大學生雙創(chuàng)比賽并取得優(yōu)異成績。如“會開花的樹”“莓好新疆”“互聯(lián)網(wǎng)+植保無人機=飛防平臺”等項目在第三屆“互聯(lián)網(wǎng)+大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽”中榮獲全國總決賽銅獎的優(yōu)異成績。

3.3 多方支持大學生雙創(chuàng)實踐

調(diào)查結果顯示，不僅大學生雙創(chuàng)比賽項目轉化率不高，同時，校內(nèi)雙創(chuàng)項目的社會孵化率也很低。主要原因包括團隊自身問題和社會外部因素兩方面。解決以上問題，需要多方協(xié)作支持，主要通過以下幾方面實現(xiàn)。

第一，制訂完善的鼓勵支持政策。新《規(guī)定》指出，學?？梢愿鶕?jù)情況建立并實行靈活的學習制度，對休學創(chuàng)業(yè)的學生，可以單獨規(guī)定最長學習年限，并簡化休學批準。并指出休學創(chuàng)業(yè)或退學后復學的學生，因自身情況需要轉專業(yè)的，學校應當優(yōu)先考慮[1]。訪談結果顯示，高校需盡快完善學籍管理制度，實現(xiàn)形成性、綜合性考核評價體系，為大學生雙創(chuàng)實踐提供支持保障。如新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院認定大學生在校期間的雙創(chuàng)項目成果作為大學畢業(yè)作品。

第二，提供優(yōu)質(zhì)的大學生雙創(chuàng)培訓、指導等服務，及時解決團隊自身存在的問題。新疆大學2014年成立的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓基地，為全疆有意愿進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生提供創(chuàng)業(yè)教育、政策實驗、雙創(chuàng)實訓、職業(yè)培訓等全方面支持大學生雙創(chuàng)實踐的綜合性培訓。對入駐實訓基地的項目團隊進行實時監(jiān)控并進行及時指導。

第三，拓寬在校大學生資金支持渠道。訪談結果顯示，資金短缺是大學生開展雙創(chuàng)實踐的阻礙之一。由于國家出臺的政府貼息創(chuàng)業(yè)貸款等項目是針對有一定經(jīng)濟條件或者是已畢業(yè)的大學生的，從而導致很多在校大學生無力獲得雙創(chuàng)實踐資金。針對該問題，新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院借助大學生雙創(chuàng)比賽平臺，邀請企業(yè)家、行業(yè)成功人士出席比賽評委，鼓勵企業(yè)為優(yōu)秀大學生雙創(chuàng)項目提供資金支持，甚至開展項目與企業(yè)直接對接，促進優(yōu)秀大學生雙創(chuàng)項目落地實踐。

3.4 提高大學生雙創(chuàng)實踐質(zhì)量

雙創(chuàng)實踐成果的科學價值和社會價值是衡量大學生雙創(chuàng)實踐質(zhì)量的主要因素?？茖W價值，即大學生雙創(chuàng)實踐成果是否具有創(chuàng)新性、科學性以及實踐性。社會價值體現(xiàn)在大學生雙創(chuàng)實踐項目的社會性轉化上，即是否有市場需求，是否適應當下經(jīng)濟環(huán)境等。

提高大學生雙創(chuàng)實踐質(zhì)量需要建立配套的雙創(chuàng)項目支持系統(tǒng)。第一，建立項目評估團隊，對準備孵化的大學生雙創(chuàng)項目進行綜合性評估，并對有可能孵化的項目進行跟蹤指導。第二，高校聯(lián)合社會企業(yè)共建大學生雙創(chuàng)項目庫，搭建網(wǎng)絡信息平臺，為大學生雙創(chuàng)項目提供良好的對接平臺。提高大學生雙創(chuàng)實踐質(zhì)量，促進大學生雙創(chuàng)實踐的社會孵化。

4 結語

新疆大學生雙創(chuàng)正處于發(fā)展階段，大學生的雙創(chuàng)意識、實踐情況都有顯著提升。但是，大部分大學生對于雙創(chuàng)的認識較為淺顯，缺乏主觀能動性，導致整體上大學生雙創(chuàng)積極性不高。由于大學生缺乏實踐成為大學生雙創(chuàng)能力不強的主要原因。整體上雙創(chuàng)意識和雙創(chuàng)能力的不足，成為大學生雙創(chuàng)實踐成果質(zhì)量不高的原因之一。同時，缺乏社會經(jīng)驗、知識儲備不足、團隊合作能力不夠等因素也成為大學生雙創(chuàng)實踐成果質(zhì)量不高的原因。除了以上大學生自身原因外，現(xiàn)階段資金支持政策的限制性、學籍管理制度的滯后性、社會實踐的單一性等都成為阻礙大學生雙創(chuàng)實踐的原因。為有效促進大學生雙創(chuàng)發(fā)展，政府應盡快完善相關優(yōu)惠政策，合理配置社會資源為高校大學生雙創(chuàng)提供社會實踐渠道。高校應加強大學生雙創(chuàng)教育，結合高校辦學特點，加快制訂相適應的人才培養(yǎng)方案，有效促進專業(yè)教育和雙創(chuàng)教育相融合。同時，優(yōu)化師資隊伍，建設大學生雙創(chuàng)實踐空間，與企業(yè)共建大學生雙創(chuàng)實踐基地，為大學生雙創(chuàng)教育提供良好的平臺環(huán)境。值得強調(diào)的是，大學生創(chuàng)業(yè)不是大學生雙創(chuàng)的唯一評價標準。高校應制訂科學合理的評價體系，有效促進大學生雙創(chuàng)活動。