安鳳嬌 崔占豪

[提要] 黨的十九大報(bào)告在論述提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理部分中，特別強(qiáng)調(diào)要提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。當(dāng)前河北省處于京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，這對河北地區(qū)大學(xué)生而言，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。本文根據(jù)河北省大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀，分析影響就業(yè)質(zhì)量的因素，并提出建議。

關(guān)鍵詞：河北；京津冀協(xié)同發(fā)展；就業(yè)質(zhì)量

中圖分類號：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2018年6月7日

一、河北省大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使就業(yè)更加困難。截止至2017年底，河北省新增就業(yè)82.06萬人，達(dá)到4，306.01萬人。登記失業(yè)率為3.68%，與前些年相比較，失業(yè)率相對較高。隨著高等教育向大眾教育的普及，2017年全國大學(xué)生就業(yè)人數(shù)更是高達(dá)727萬人。其中，河北省高校畢業(yè)總就業(yè)人數(shù)達(dá)到35.6萬人，非師范類畢業(yè)生為31.94萬人、師范類畢業(yè)生為3.66萬人。其中，研究生1.48萬人、本科畢業(yè)生17.75萬人、?？飘厴I(yè)生16.37萬人。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使就業(yè)更加困難。自2002年以來，經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性呈現(xiàn)下降趨勢，這就意味著同樣的經(jīng)濟(jì)增長速度可提供的就業(yè)量越來越少。

（二）供需矛盾仍然存在。從近5年的全省生產(chǎn)總值及其增長速度、三類產(chǎn)業(yè)增加值比重的分析來看，第一產(chǎn)業(yè)所占比重在持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)所占比重較為穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)的比重在持續(xù)上升。這意味著第一產(chǎn)業(yè)將排擠出更多的勞動力，第三產(chǎn)業(yè)將吸納更多的勞動力。在這種情況下，對受高等教育群體會產(chǎn)生較大需求。但是二三產(chǎn)業(yè)大多集中在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工作環(huán)境及薪資待遇相對較差，這就導(dǎo)致了供需矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（三）就業(yè)質(zhì)量有待提高。由于供需矛盾的進(jìn)一步擴(kuò)大，相當(dāng)一部分勞動者的素質(zhì)不能滿足勞動力市場的需要。大學(xué)畢業(yè)生由于專業(yè)知識技能方面不能達(dá)到就業(yè)要求，導(dǎo)致初次就業(yè)率較低，就業(yè)問題也越來越突出。有些大學(xué)生迫于生活壓力選擇降低心理預(yù)期就業(yè)，在入職后發(fā)現(xiàn)與自己的預(yù)期偏差過大，進(jìn)而選擇離職，這就導(dǎo)致了離職率相對偏高，就業(yè)的穩(wěn)定性較差。也有些大學(xué)生入職之后單位未能提供合理有效的培訓(xùn)、競爭、晉升機(jī)制等，其中不合理、不公平的環(huán)境導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)幸福感較低，就業(yè)質(zhì)量得不到提高。

二、提高就業(yè)質(zhì)量應(yīng)堅(jiān)持的原則

（一）兼顧數(shù)量與質(zhì)量。政府以及高校應(yīng)當(dāng)摒棄單純通過就業(yè)率評價就業(yè)的方式，要建立合理有效評價機(jī)制，兼顧就業(yè)數(shù)量與質(zhì)量，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同發(fā)展。

（二）堅(jiān)持政府宏觀調(diào)控。政府要加大宏觀調(diào)控力度，保障勞動力市場健康穩(wěn)定的發(fā)展，同時完善相應(yīng)的法律法規(guī)，保障畢業(yè)生的合法權(quán)益。

（三）遵循科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持立足河北省具體情況，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這一機(jī)遇，遵循科學(xué)發(fā)展觀，循序漸進(jìn)，與目前河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

三、河北省大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量影響因素分析

（一）政府宏觀調(diào)控。盡管河北省近年來生產(chǎn)總值持續(xù)增長，但與京津地區(qū)相比仍有一定差距。對就業(yè)彈性這一數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)其呈下降趨勢。大學(xué)生就業(yè)普遍存在收入偏低、工作環(huán)境不理想等問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、勞動力市場過剩等問題均會影響就業(yè)質(zhì)量的提高。

高校擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量與日俱增，政府未能夠有效地構(gòu)建高校與用人單位間的橋梁，導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量較低。同時，與大學(xué)生就業(yè)相關(guān)的一些法律法規(guī)還不太完善，騙取勞動力、不簽署就業(yè)合同、存在霸王條款、克扣工資、不能保障基本權(quán)益等現(xiàn)象時有發(fā)生，這同樣會降低畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

（二）高校培養(yǎng)方式與就業(yè)指導(dǎo)工作。我國高等教育正在向大眾化普及，但是高校在進(jìn)行人才培養(yǎng)的過程中，主要要求其對專業(yè)知識進(jìn)行熟練地掌握，卻忽視了專業(yè)技能、應(yīng)用能力的培養(yǎng)，使得大學(xué)生畢業(yè)后動手能力、實(shí)際操作能力欠佳，不能盡快適應(yīng)崗位工作。目前，高校對大學(xué)生的職業(yè)生涯指導(dǎo)教育進(jìn)行的不深入，且就業(yè)指導(dǎo)工作普遍局限于傳統(tǒng)的信息發(fā)布一類的工作，可以說做的不太到位。就業(yè)指導(dǎo)中心主要針對畢業(yè)生，對其他學(xué)生的開放性較低。不利于大學(xué)生培養(yǎng)并端正就業(yè)意識。長時間下去，將導(dǎo)致大學(xué)生對自己職業(yè)規(guī)劃模糊，影響就業(yè)質(zhì)量的提高。

（三）大學(xué)生自身素質(zhì)。專業(yè)知識與技能決定了大學(xué)生在工作后能否快速適應(yīng)職業(yè)需求，融入社會。欠缺專業(yè)知識會導(dǎo)致大學(xué)生無法勝任崗位。目前，存在著相當(dāng)一部分的大學(xué)生在校期間存在不認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識、經(jīng)常逃課等現(xiàn)象。欠缺必備的技能，會導(dǎo)致大學(xué)生即使獲得了就業(yè)崗位，也會在之后工作中難以得到提升。所以大學(xué)生在校期間既要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，也要通過參加一系列社會實(shí)踐提高自己的專業(yè)技能，鍛煉自己的人際交往能力與溝通協(xié)調(diào)能力等。求職過程一般不會一帆風(fēng)順，因此需要大學(xué)生能夠擺正自己的心態(tài)，遇到困難就灰心喪氣、一蹶不振只會影響自己接下來的求職之路。所以在日常的學(xué)習(xí)生活中需要大學(xué)生多去參加一些社會實(shí)踐類活動，在活動中培養(yǎng)自己良好的心理素質(zhì)，為未來就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

四、提高河北省大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的建議

（一）政府

1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控職能。政府要進(jìn)一步貫徹落實(shí)大學(xué)生就業(yè)的支持和引導(dǎo)工作。目前，河北省要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中，始終把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，不斷豐富以及完善就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)就業(yè)擴(kuò)大化與宏觀經(jīng)濟(jì)政策之間的協(xié)同聯(lián)動。落實(shí)有利于促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)法規(guī)政策，加強(qiáng)保障畢業(yè)生權(quán)益的法制建設(shè)。監(jiān)督用人單位，一旦發(fā)現(xiàn)損害就業(yè)者合法權(quán)益的現(xiàn)象要及時進(jìn)行處理，為畢業(yè)生提供強(qiáng)大的后盾支持。妥善利用京津冀各類社會資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、加大促進(jìn)就業(yè)宣傳工作力度，引導(dǎo)正確的就業(yè)觀念。不能認(rèn)為只要上了大學(xué)就能找到好工作，同時也不要只傾向于大城市或者機(jī)關(guān)事業(yè)單位，而不愿意到二三線城市發(fā)展。要根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇工作單位和工作崗位，樹立正確的價值觀、就業(yè)觀，給自己一個正確的定位。

3、積極主動建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺，與京津地區(qū)政府實(shí)現(xiàn)信息互通，促進(jìn)多地區(qū)校企合作。在信息平臺為畢業(yè)生提供有價值的就業(yè)信息及就業(yè)指導(dǎo)，減少畢業(yè)生查找信息時間，避免畢業(yè)生盲目就業(yè)。

（二）高校

1、明確培養(yǎng)目標(biāo)，做好就業(yè)指導(dǎo)工作。河北省高校應(yīng)當(dāng)抓住京津冀協(xié)同發(fā)展這一機(jī)遇，借助京津地區(qū)高等教育資源優(yōu)勢，培養(yǎng)適合京津冀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才。加強(qiáng)對市場需求的研究并與之結(jié)合，提升大學(xué)生各方面能力與素質(zhì)。根據(jù)市場需求，樹立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)理念，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置、合理進(jìn)行教學(xué)改革，提高學(xué)校競爭力。同時也要注意不可盲目跟風(fēng)，要突出高校自身特色。在培養(yǎng)學(xué)生的過程中既要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識、掌握基本理論，也要注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能、應(yīng)用能力等，要注重學(xué)生全面健康的發(fā)展。

2、樹立為大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)的觀念。通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程、成立專門就業(yè)咨詢室、帶領(lǐng)學(xué)生開展就業(yè)研討等活動，幫助大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)科學(xué)指導(dǎo)規(guī)劃、樹立正確就業(yè)觀念，創(chuàng)造合理的就業(yè)目標(biāo)。同時可以根據(jù)學(xué)校專業(yè)特點(diǎn)，主動與相關(guān)用人單位聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的實(shí)習(xí)崗位，促進(jìn)畢業(yè)生學(xué)以致用，為今后真正就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

（三）社會

1、提供公平的就業(yè)環(huán)境。目前，社會上仍存在著各種類型的就業(yè)歧視，如性別歧視、學(xué)歷歧視和地區(qū)歧視等。這些現(xiàn)象影響勞動力資源的合理配置，破壞就業(yè)平等權(quán)，導(dǎo)致人才不合理分配現(xiàn)象更加嚴(yán)重，不利于創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境。

2、促進(jìn)大學(xué)生的潛力，為社會創(chuàng)造更高的價值。在入職之后有關(guān)單位可以進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)能力培養(yǎng)，改革和完善教育培訓(xùn)體系。提高培訓(xùn)針對性、實(shí)效性，幫助提高大學(xué)生的素質(zhì)與技能，完善工作設(shè)計(jì)與職業(yè)規(guī)劃，幫助大學(xué)生發(fā)展。

（四）大學(xué)生

1、應(yīng)努力提高就業(yè)水平。大學(xué)生在校期間除了要學(xué)習(xí)專業(yè)知識之外，也要有意識地去培養(yǎng)自己的專業(yè)技能，將學(xué)到的知識與實(shí)踐相結(jié)合，提高動手能力與應(yīng)用能力。要不斷更新自己的知識和技術(shù)，跟上時代的發(fā)展潮流，抓住當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展這一契機(jī)。通過參加課堂活動、社團(tuán)活動、實(shí)習(xí)等增加自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高人際交往能力和解決問題的能力，同時還可以通過積極擔(dān)任負(fù)責(zé)人來提高自己的協(xié)調(diào)溝通能力與領(lǐng)導(dǎo)組織能力等。這一系列的活動可以在一定程度上幫助自己開闊視野、增長見識，提高分析問題、解決問題的能力。

2、在對自己興趣、個性、能力等方面正確全面分析的基礎(chǔ)上，樹立正確的擇業(yè)觀，踏踏實(shí)實(shí)的工作。在就業(yè)過程中要充分了解就業(yè)信息，冷靜應(yīng)對就業(yè)過程中的各種問題，本著積極樂觀向上的心態(tài)克服各種困難。

從業(yè)期間，大學(xué)生也應(yīng)當(dāng)保持“活到老、學(xué)到老”的心態(tài)，當(dāng)前社會發(fā)展迅速，產(chǎn)品科技等更新?lián)Q代速度不斷提高，只有不斷學(xué)習(xí)，不斷給自己充電，才能跟上時代步伐，不被社會淘汰。

五、結(jié)語

京津冀協(xié)同發(fā)展對河北省大學(xué)生來說，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。政府、社會和高校共同為河北省大學(xué)生提供良好的就業(yè)環(huán)境與機(jī)制。大學(xué)生在畢業(yè)后努力提高自身素養(yǎng)，為未來更好地發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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