王玉 史宇飛

彩蝶翻飛、花紅柳綠，盛夏的內(nèi)蒙古土默川，氣候舒爽，景色宜人。土右旗在藍天白云的映襯下，綠意盎然，格外迷人，是土默川上最閃亮的一顆明珠。

近年來，在土右旗委、旗政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全旗上下牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持以建設(shè)魅力土右旗為目標，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，奮力攻堅，全面打響了環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)。

如今，“綠水青山就是金山銀山”的理念在土右旗深入人心，保護生態(tài)環(huán)境、加快綠色發(fā)展成為這座塞外古鎮(zhèn)人民的共同心愿，一幅生態(tài)文明的嶄新畫卷正徐徐展開。

保護“土右藍”，扎實開展大氣污染防治

每年6月，一抹 “土右藍”是土右旗最絢麗的顏色。

還居民一片藍天，是土右旗委、旗政府作出的莊嚴承諾。從藍天工程的實施、專項行動方案落實到高規(guī)格的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部和督察組的成立，再到旗領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥出征、督導(dǎo)推進各項大氣污染防治工作，充分表明了土右旗向大氣污染宣戰(zhàn)的嚴正立場。與此同時，全旗堅持將環(huán)保工作融入全旗發(fā)展大局，與經(jīng)濟工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進，避免“就環(huán)境保護談環(huán)境保護”，積極打造各部門齊抓共管大氣污染防治的“合唱”陣容，破解了以往環(huán)境保護“孤掌難鳴”的局面，打開了大氣污染防治的新路徑。土右旗上下一盤棋，形成了高效運轉(zhuǎn)的大環(huán)保格局，強有力地推進了各項大氣污染防治工作全面、深入開展，為全旗打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

土右旗堅決對不達標項目說不。 2018年3月，一家碳素企業(yè)選址土右旗新型工業(yè)園區(qū)非化工類區(qū)域，土右旗環(huán)境保護局接到該企業(yè)的環(huán)境影響評價材料后，深入園區(qū)進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)選址與土右旗整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不符。后來，該企業(yè)又重新進行選址，最終通過了環(huán)境影響評價。與該碳素企業(yè)相似，一家造紙企業(yè)選址大城西煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不符合土右旗產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，土右旗環(huán)境保護局在審核材料后做出不予審批的決定。

截止目前，土右旗環(huán)境保護局共審批億元以上重點項目38個，竣工項目驗收6個。

土右旗環(huán)境保護局副局長陳三平表示，土右旗嚴格執(zhí)行建設(shè)項目分級審批、分類管理規(guī)定等措施，切實做到不越級、不降級審批，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，全力推進改善環(huán)境質(zhì)量。

土右旗力推燃煤鍋爐整治，為進一步貫徹落實《大氣污染防治法》、結(jié)合全市對城區(qū)燃煤鍋爐整治工作的要求，土右旗自我加壓，主動認領(lǐng)，啟動土右旗城區(qū)及周邊燃煤鍋爐整治工作。

目前，土右旗已完成祥隆熱力等17家23臺燃煤鍋爐清潔能源替代工作，減少煤炭消耗量1.08萬噸，削減二氧化硫排放量103.68噸、氮氧化物31.75噸。

土右旗嚴打環(huán)境違法行為，全面整治煤炭經(jīng)營企業(yè)，針對煤塵污染問題，強化煤炭行業(yè)整治，2017年以來開展了一系列環(huán)保專項行動，累計出動執(zhí)法人員1100余人次。監(jiān)察污染源500余次，環(huán)境監(jiān)察率達100%，累計查處各類違法行為90余次。下達責(zé)令改正通知書300余份。同時對3家企業(yè)的違法情況進行立案處理并移交旗公安局。重點在春季開展了揚塵專項整治工作，累計派出執(zhí)法人員60余人次，出動車次70余次，夜查7次，下達責(zé)令整改決定書20余份，下達整改通知的有18個項目已完成了整改，清理取締違法堆存散裝物料點10余處。有力打擊了違法經(jīng)營、污染環(huán)境行為，有效的減少了大氣中粉塵的排放量，提升了全旗環(huán)境空氣質(zhì)量。

留住“土右清”，持續(xù)深化水環(huán)境綜合治理

美不美，家鄉(xiāng)水。如何讓水更清、讓土右更美，則是一道不小的難題。

土右旗將碧水工程實施作為水污染防治工作的重要抓手，作為一項重要民生工程來抓，調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、強化工業(yè)污染防治、推進污水處理廠建設(shè)、完善城市配套管網(wǎng)等，環(huán)境污染治理力度不斷加大，全旗水環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)提升。

“我旗水環(huán)境質(zhì)量越來越好，這離不開領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與措施的有力推進?！痹谕劣移飙h(huán)保局，無論是與局領(lǐng)導(dǎo)對話，還是與一線工作人員交談，對全旗水環(huán)境質(zhì)量改善的原因，都能總結(jié)成這樣一句話。

土右旗大力實施水污染綜合治理工程，集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染 。為解決園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢水外排問題，2016年，采取PPP模式，分別建設(shè)了規(guī)模為1萬噸/日和3萬噸/日工業(yè)污水處理廠，主要用于處理新型工業(yè)園區(qū)北區(qū)工業(yè)廢水及山格架化工園區(qū)工業(yè)廢水，達到《城市生活污水處理廠污染物排放標準》一級A 標準后回用，不外排。

土右旗通過環(huán)保專項行動，重點對薩拉齊城區(qū)及周邊、國道和高速兩側(cè)、大城西、九峰山等區(qū)域，開展了涉及煤炭經(jīng)營、水泥生產(chǎn)及水泥拌合站等行業(yè)開展對水環(huán)境綜合治理工作，累計清理取締201個污染企業(yè)。

今年，全旗還將制定飲用水水源地環(huán)境綜合整治實施方案、飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案，進一步保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全；借助媒體全方位開展宣傳教育，營造全社會共同關(guān)心、支持、踐行水污染防治工作等濃厚氛圍。

土右旗還不斷抓好日常監(jiān)督與管理，繼續(xù)推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式，進一步優(yōu)化執(zhí)法方法，因時因地因企制宜，靈活采取“三不三直”（不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光）、明察暗訪、突擊檢查、駐廠蹲點、“雙隨機”抽查等非常規(guī)措施，不斷加大執(zhí)法力度，幾年來，對轄區(qū)污染源，特別是對重點減排企業(yè)專項監(jiān)察480余次，確保治污設(shè)施正常運行，同時，抓好排污許可證發(fā)放工作，促進污染物有序、達標排放。一項項舉措，一項項成效，彰顯了土右旗對提升水環(huán)境質(zhì)量的孜孜以求。

洞察大勢才能高瞻遠矚，善謀大事才能抓綱舉要。當(dāng)前，環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于負重前行的關(guān)鍵期；既是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是攻堅期。土右旗環(huán)保局局長楊文明說：“面對新形勢、新要求，今后我們將按照十九大會議精神，著力解決突出環(huán)境問題，以‘提檔升級、爭創(chuàng)一流，打造生態(tài)環(huán)境保護示范旗為目標，圍繞‘提高環(huán)境質(zhì)量一個核心；持續(xù)深入推進‘環(huán)保利劍污染源普查兩項專項行動；堅決打贏三大戰(zhàn)役即打贏大氣污染防治、水污染綜合治理、土壤污染綜合治理三大攻堅戰(zhàn)；讓土右的天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新、人民更舒心?！?/p>

放眼望去，從大青山之巔到黃河岸邊，土右旗的美，既在青山也在綠水。今后，全旗也將以“保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗土右”為目的，始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，讓土右旗生態(tài)文明建設(shè)之舟行穩(wěn)致遠。

編輯/譚海清