崔云峰

摘要：進入新世紀，我國的社會、經濟、文化都得到了快速的發(fā)展，隨著社會改革的不斷深入，行政事業(yè)單位中的財務管理得到了重視。財務管理本身就是行政事業(yè)單位中一個非常重要的部分，逐漸發(fā)揮出極其重要的作用。文章對行政事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀進行詳細分析，針對其中所存在的問題，提出一些有效的改進對策，希望對提高行政事業(yè)單位的財務管理水平有所助益。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務管理；問題；對策

財務資金是一個企業(yè)、一個單位能夠正常運營的核心，但是財務管理也隨著社會制度與環(huán)境的變化而變化，財務管理是為單位服務的制度，從前我國實行計劃經濟，改革開放以后，我國實行社會主義市場經濟，財務管理也自然而然的進行了相應的改革，但是，也不可避免的留下了一些問題。但是財務管理在行政事業(yè)單位中的地位舉足輕重，它為行政事業(yè)單位的運轉提供財務支持，為事務決策提供數(shù)據(jù)參考，促進行政事業(yè)單位的收益進行合理的分配。所以，行政事業(yè)單位財務管理的不足，要及時改進，提高行政事業(yè)單位的財務管理水平，有利于提高行政事業(yè)單位的辦事效率，提高行政事業(yè)單位的管理水平，更好的為人民服務。

一、行政事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀分析

我國由計劃經濟轉化為實行社會主義市場經濟，以及改革開放以后各行各業(yè)快速發(fā)展，“走出去和引進來”，我國的市場環(huán)境更加復雜，行政事業(yè)單位的財務管理較以往雖然有很大的提升，但是依然存在很多問題，阻礙行政事業(yè)單位的辦事效率，不利于行政事業(yè)單位的健康發(fā)展，下面我們對行政事業(yè)單位的不足之處進行詳細分析與探討，以便更好地了解行政事業(yè)單位中財務管理的方方面面。

（一）行政事業(yè)單位領導層對財務管理不夠重視

我國曾經長期實行計劃經濟體制，大部分人對財務管理的重視程度不夠，特別是年紀較長的行政事業(yè)單位人員，而他們現(xiàn)在往往都身居要職，他們對財務管理的態(tài)度決定了整個單位對財務管理的重視程度。近年來，我國雖然強調依法治國、以制度管理行政事業(yè)單位，但是我國歷來就是人情社會，從實際情況來看，人治的現(xiàn)象依然存在，有些行政事業(yè)單位財務管理人員對財務管理工作各項職能沒有充分的認識，有些行政事業(yè)單位財務管理工作人員雖然明白財務管理的各項任務，但是依然只是一味地聽從上級領導安排、不惜違反財務管理制度。

行政事業(yè)單位財務管理制度落后、執(zhí)行力不強，財務管理人員的積極性也不高，限制了行政事業(yè)單位財務管理水平的提高。同時，行政事業(yè)單位有國家的財政撥款，不需要擔心經費來源，所以他們只強調財務資金的流向，不善于理財，也不重視理財?shù)淖饔?，造成了國家財政的巨大浪費。沒有理財意識也是目前行政事業(yè)單位財務管理中常見的問題。這些問題也容易導致行政事業(yè)單位財務流水賬的記錄不及時，資金流入、流出存在漏洞，也會有混水摸魚的情況出現(xiàn)，造成行政事業(yè)單位財務混亂，盈虧不明確的現(xiàn)象，不利于行政事業(yè)單位進行合理的工作開展。

（二）行政事業(yè)單位費用管理存在不足

在行政事業(yè)單位的財務管理中，費用管理是非常重要的一部分，但是目前，行政事業(yè)單位的費用管理不規(guī)范、監(jiān)督力度不夠、沒有強有力的財務規(guī)章制度，出了問題責任劃分也不明確，無法追究責任，造成了相關人員更加肆無忌憚的浪費單位資金，造成公款吃喝、貪污受賄的現(xiàn)象嚴重，造成行政事業(yè)單位財務資金的巨大浪費，長此以往，會導致行政事業(yè)單位在合理的投資上面沒有資金可以調配，不利于行政事業(yè)單位的財務管理與可持續(xù)發(fā)展。

（三）行政事業(yè)單位的資金實用性有待提高

在行政事業(yè)單位中，財務管理是一個重要的部門，但是目前行政事業(yè)單位對財務資金的利用和控制環(huán)節(jié)比較薄弱，財務預算不合理、資金利用不科學，使事業(yè)單位錯失投資的機會。所以，行政事業(yè)單位應該定期清查單位內部的財務狀況，根據(jù)財務狀況合理控制開支與金融投資，做好財務預算，并嚴格執(zhí)行預算計劃，提高資金的實際利用率。

二、行政事業(yè)單位加強財務管理的措施

加強對行政事業(yè)單位的財務管理，有利于提高行政事業(yè)單位內部的管理水平，提高資金的利用效率和有助于行政事業(yè)單位各項事業(yè)的開展。下面針對行政事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀，具體問題具體分析，提出一些加強財務管理的常見措施。

（一）完善行政事業(yè)單位財務管理機制，提高財務管理人員素質

行政事業(yè)單位的財務管理有完善的管理機制，對各項工作環(huán)節(jié)和相關人員才有約束能力，財務管理人員才會按照要求辦事，才會在財務管理崗位上發(fā)揮出應有的作用，從而更好的為行政事業(yè)單位服務。所以，行政事業(yè)單位必須完善財務管理機制，使財務人員之間有明確合理的分工，有明確的章程指導，進一步充實財務機構，使財務管理人員之間有明確的分工、有明確的職位，還有明確的責任。使行政事業(yè)單位的財務管理、會計核算以及收費等各種財務機構能夠清楚自己的工作范圍、專注于自己的工作。

人是做好一切工作的根本，在行政事業(yè)單位內部，也要遵循以人為本的原則。加強財務管理也需要提高行政事業(yè)單位財務管理人員的業(yè)務素質和思想品德素質，要加大對行政事業(yè)單位的人員投資，定期對他們進行教育培訓，要求財務人員學習先進的財務管理技術、會使用先進的財務管理輔助設備，樹立創(chuàng)新意識，還要進行思想品德教育，使財務管理人員嚴格遵守財務規(guī)章制度，不能知法犯法。高素質的財務管理人才加上完善的財務管理機制，才能提高事業(yè)單位財務管理人員的辦事效率，提高行政事業(yè)單位資金管理能力和資金使用率。

（二）加強財務創(chuàng)新理念，推進信息化管理

科技高速發(fā)展，互聯(lián)網技術、智能設備已經滲透到我們生活的方方面面，便利了我們的工作和生活環(huán)境，也能夠提高工作效率，行政事業(yè)單位財務管理傳統(tǒng)的管理方法、工作流程已經不能適應高速發(fā)展的經濟社會環(huán)境。

行政事業(yè)單位應該重視財務管理在單位中的作用，淘汰掉以往那些落后的財務管理方法，引進先進的互聯(lián)網技術，根據(jù)本單位的具體情況加以改造和創(chuàng)新，使事業(yè)單位的財務管理能夠實現(xiàn)財務管理信息化，增強財務管理人員的風險防范意識，緊跟時代的潮流，以便對行政事業(yè)單位財務實行精細化管理和規(guī)范化管理，讓信息化的財務管理更好的為事業(yè)單位服務，提高事業(yè)單位資金的利用效率，使行政事業(yè)單位能夠健康運轉。

（三）科學合理的利用資金，提高資金的使用效果

財務管理主要是對資金的管理，科學合理的利用行政事業(yè)單位的資金，提高資金的使用效果，使行政事業(yè)單位不會因為資金問題而阻礙正常發(fā)展的腳步。我們要建立合理的、完善的資金管理模式、完善資金使用流程，還要建立完善的監(jiān)督制度，加強對財務管理人員的監(jiān)督，使財務收支透明化、公開化。在進行必要的投資時，也要對財務數(shù)據(jù)進行詳細的分析，進行科學合理的投資。

三、結語

在行政事業(yè)單位管理工作中，科學合理的財務管理有利于提高單位的經濟效益和工作效率，我國近年來對單位內部進行了很大程度的改革，對加強財務管理的監(jiān)督、提高行政事業(yè)單位的資金利用效率起到了很大的作用，但是社會環(huán)境不斷變化，對于優(yōu)化事業(yè)單位財務管理制度，我們還有很長的路要走，我們必須要增強對互聯(lián)網技術的應用、提高對財務管理人員的重視，對行政事業(yè)單位進行有效的管理，緊跟時代的潮流，使行政事業(yè)單位的財務管理達到更高的水平。

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（作者單位：綏中縣財務會計核算中心）