任志強(qiáng) 李霞

摘 要：大數(shù)據(jù)時代到來，將對檔案工作理念、資源體系、管理模式和服務(wù)方式產(chǎn)生巨大影響，當(dāng)前高校檔案工作人員隊伍建設(shè)已落后于檔案大數(shù)據(jù)發(fā)展的需求，加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)勢在必行。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代 檔案管理隊伍 建設(shè)探究

2015年8月，國務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，2016年4月國家檔案局頒布了《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。兩個《綱要》的出臺，標(biāo)志著檔案大數(shù)據(jù)時代的到來。大數(shù)據(jù)時代到來，給檔案事業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇，也對檔案工作人員隊伍建設(shè)提出了更高的要求，當(dāng)前高校檔案工作人員隊伍建設(shè)已落后于檔案大數(shù)據(jù)發(fā)展的需求，加強(qiáng)檔案隊伍建設(shè)勢在必行。

一、大數(shù)據(jù)條件下高校檔案管理隊伍存在的問題

1.高?，F(xiàn)有檔案隊伍組成結(jié)構(gòu)不適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的需求

大數(shù)據(jù)條件下高校檔案工作建設(shè)，需要有一支與檔案工作配套的、相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊伍和系統(tǒng)維護(hù)隊伍。高?，F(xiàn)有檔案工作隊伍呈現(xiàn)如下特點：知識結(jié)構(gòu)上：高學(xué)歷少、檔案專業(yè)拔尖人才少、復(fù)合型人才少；人員組成上：熟悉檔案業(yè)務(wù)知識的多，熟悉計算機(jī)TE知識的少。造成這種現(xiàn)狀有著兩方面的原因：一是高?，F(xiàn)有檔案工作人員在計算機(jī)應(yīng)用只能算是“半路出家”，隨著時代的進(jìn)步，計算機(jī)軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)等技術(shù)飛速發(fā)展，原有的知識儲備已不適應(yīng)檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)。二是高校在檔案工作人員的選拔上，側(cè)重從業(yè)人員的政治面貌和工作態(tài)度，忽視計算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)知識能力，阻礙了大數(shù)據(jù)建設(shè)。

2.高?，F(xiàn)有人事管理模式不利于檔案隊伍發(fā)展

一是傳統(tǒng)人事管理模式對檔案工作人員積極性的挫傷。高校在人事管理中尚在按照檔案管理人員的等級、工齡等傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的“資歷”來進(jìn)行考評、晉升的方式，極大的挫傷了檔案工作人員的積極性，影響了高校整個檔案隊伍的發(fā)展。二是忽視兼職檔案員隊伍建設(shè)。高校對檔案工作的特殊性和重要性缺乏足夠的認(rèn)識，忽視兼職檔案員隊伍培養(yǎng)，在選配兼職檔案員時缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。

3.高?，F(xiàn)有檔案職業(yè)邊緣化錯誤認(rèn)知不利于檔案隊伍穩(wěn)定。

檔案職業(yè)發(fā)展是檔案管理人員在檔案職業(yè)領(lǐng)域中激發(fā)個人潛能、完成職業(yè)規(guī)劃、獲得職業(yè)尊嚴(yán)的過程，是檔案管理人員在檔案管理工作中發(fā)揮自身價值和社會價值的需求。大數(shù)據(jù)條件下高校檔案管理隊伍建設(shè)通常被學(xué)校忽略，從而形成檔案工作是“沒有存在感的副業(yè)”、“檔案工作是沒意義”的錯誤認(rèn)知，在一定程度上弱化了檔案管理人員對檔案職業(yè)自身價值和社會價值的認(rèn)同感。高校檔案工作人員職業(yè)目標(biāo)要求無法達(dá)到，使得檔案管理隊伍缺乏必要的穩(wěn)定性。

4.高校現(xiàn)有人才引進(jìn)導(dǎo)向不利于檔案隊伍建設(shè)

高校人才引進(jìn)理念也值得商榷，不以高校建設(shè)實際需求為導(dǎo)向，而過分的追求高、精、尖人才。以2017山東十所高校為例，高校把人才招聘的主要方向放在了高學(xué)歷、高層次人才上。普通教師（含非專任教師）的聘任，全部招聘博士研究生的占50%，以博士研究生為主，少量招聘碩士研究生的占90%，招聘本科生的比例僅占10%。

山東省部分高校2017年人才招聘情況統(tǒng)計表

高校人才引進(jìn)導(dǎo)向一方面反映出了檔案學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)薄弱、學(xué)科規(guī)模小、學(xué)科專業(yè)博士點少、拔尖人才、領(lǐng)軍人才等高端人才實際情況，另一方面反映出了高校對檔案工作在高校中的地位和作用認(rèn)識不到位。這種人才引進(jìn)導(dǎo)向，使的高校急需的檔案專業(yè)人才無法引進(jìn)，不利于檔案現(xiàn)代化管理，不利于高校檔案隊伍建設(shè)。

二、大數(shù)據(jù)條件下對高校檔案管理隊伍的改進(jìn)措施

1.優(yōu)化高校檔案工作人員組織機(jī)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)

大數(shù)據(jù)條件下人才是檔案事業(yè)發(fā)展的核心競爭力，要從制度層面入手，抓好現(xiàn)有隊伍建設(shè)，加大高層次人才引進(jìn)力度，優(yōu)化高校檔案工作人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。首先從檔案工作的政策導(dǎo)向入手，加強(qiáng)在人才引進(jìn)、經(jīng)費保障、崗位設(shè)置等方面的資源配置。第一，高校要建立能夠促進(jìn)檔案工作發(fā)展的分層次的職務(wù)、職稱體系，科學(xué)設(shè)崗、公開招聘，調(diào)整、優(yōu)化現(xiàn)有的檔案工作隊伍。把熱愛檔案工作、熟悉檔案業(yè)務(wù)知識、懂檔案管理的人員充實到檔案工作一線。第二，高校人事部門可在不違背國家、省及用人單位相關(guān)政策的前提下，引進(jìn)檔案管理人才。利用人才政策優(yōu)勢吸引優(yōu)秀人才從事檔案工作，提高高校檔案管理工作水平和檔案學(xué)科科研水平。

2.從制度建設(shè)入手，拓寬檔案工作人員發(fā)展空間。

大數(shù)據(jù)條件下高校要創(chuàng)建全面系統(tǒng)的檔案管理激勵體制，強(qiáng)化檔案管理人員工作的積極性、目標(biāo)性和榮譽(yù)感。第一，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善激勵機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)激勵機(jī)制建設(shè)，從職級、酬薪、福利待遇等制度設(shè)計方面入手，制定對檔案工作人員的津貼補(bǔ)貼制度。第二，高校要建立一整套科學(xué)性強(qiáng)、可操作的考核激勵機(jī)制，把檔案管理工作本身作為考核激勵的依據(jù)。建立和完善考核措施，把檔案管理工作的任務(wù)完成量、工作質(zhì)量和檔案學(xué)術(shù)研究成果作為職稱晉升、職位進(jìn)階、績效考核的重要依據(jù)。第三，打破學(xué)歷、身份等限制，拓寬檔案工作人員發(fā)展空間。對德才兼?zhèn)?，實績突出的檔案工作人員要大膽提拔使用，為高校檔案部門爭取人才和留住人才提供政策和制度保證。

3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提升檔案工作隊伍技能素養(yǎng)。

大數(shù)據(jù)條件下的檔案工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，著重學(xué)習(xí)高新技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的科知識。職業(yè)教育培訓(xùn)應(yīng)從三點入手：一是要有明確的目的性，應(yīng)以拓寬知識領(lǐng)域，提高專業(yè)技能為切入點，培訓(xùn)時側(cè)重于檔案信息化、計算機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)信息等高新技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高檔案工作者的專業(yè)技能。二是要采取多種形式，提高職業(yè)教育培訓(xùn)的效果。三是充分利用“三微一端”等新媒體平臺，積極發(fā)揮新媒體平臺的作用，有針對性的開檔案職業(yè)教育培訓(xùn)。

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