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        中國(guó)如何跨越中等收入陷阱

        2018-08-15 02:54:54李春仙
        關(guān)鍵詞:跨越中等收入陷阱中國(guó)

        李春仙

        摘要:近年來(lái),“中等收入陷阱”這一概念受到廣泛關(guān)注,在工業(yè)化進(jìn)程的 250 多年里,200多個(gè)中等收入國(guó)家中只有極少數(shù)國(guó)家跨入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列,大部分成為“中等收入陷阱”中的一員。本文從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行研究,論證中國(guó)如何成功跨越中等收入陷阱。

        關(guān)鍵詞:中國(guó);跨越;中等收入陷阱

        一、引言

        “中等收入陷阱”,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均收入達(dá)到中等水平后,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾如:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、不合理的收入分配方式、不可持續(xù)的增長(zhǎng)方式等集中爆發(fā),使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài),從而導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家遲遲不能進(jìn)入高收入國(guó)家的行列。這些矛盾不是單獨(dú)出現(xiàn)的,他們往往交織在一起,相互作用、相互影響。其中一方面的問(wèn)題解決不好,都有可能制約其他問(wèn)題的解決。從而使正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯狀態(tài),遲遲進(jìn)入不了高收入經(jīng)濟(jì)體的行列。

        這實(shí)際上給我們提出了一個(gè)重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題,即為什么世界工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)行了 250 年,而近 200 個(gè)國(guó)家中只有少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家?為什么很多國(guó)家不能從發(fā)展中國(guó)家變成發(fā)達(dá)國(guó)家?為什么很多中等收入國(guó)家長(zhǎng)期在中等收入階段徘徊,甚至可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯或倒退呢?本文試圖從中找到答案。

        二、文獻(xiàn)綜述

        盧曾、劉富華(2012)認(rèn)為,中國(guó)跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵在農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和居民收入的差距是關(guān)鍵。魏之川(2011)認(rèn)為:造成我國(guó)中等收入陷阱的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和收入分配不公,針對(duì)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,結(jié)構(gòu)不合理是主要矛盾,政府應(yīng)該制定合理的政策加以引導(dǎo),并區(qū)別不同地區(qū)的情況做出不同的對(duì)策。

        王小魯認(rèn)為,收入分配差距過(guò)大是當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)之一,其原因是多方面的,既有資源配置的原因,也有地區(qū)差異,還有城鄉(xiāng)差異,這些都會(huì)導(dǎo)致中國(guó)進(jìn)入中等收入陷阱。而清華大學(xué)教授孫立平則指出,導(dǎo)致中等收入陷阱的重要原因則是社會(huì)停止不前,GDP長(zhǎng)期在一點(diǎn)徘徊甚至下降,要避免陷入這個(gè)陷阱,最關(guān)鍵的是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,構(gòu)建一個(gè)活力四射的社會(huì)。

        三、中國(guó)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

        (一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

        經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,社會(huì)的本質(zhì)特征是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和動(dòng)力轉(zhuǎn)換。在需求側(cè)已發(fā)生明顯變化的情況下,如果繼續(xù)擴(kuò)大投資和產(chǎn)出規(guī)模,隨著投資的邊際效用遞減,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用必然下降,而且又產(chǎn)生了新的產(chǎn)能過(guò)剩。高投資在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)擠壓了居民消費(fèi),導(dǎo)致社會(huì)福利損失,國(guó)民幸福感難以提升。高投資付出了資源過(guò)度消耗和環(huán)境嚴(yán)重破壞的巨大代價(jià),已幾近極限。出口是消化中國(guó)高投資所形成的高產(chǎn)能的重要條件,但金融危機(jī)過(guò)后,出口低迷的態(tài)勢(shì)使得這個(gè)條件難以維持。制造業(yè)、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國(guó)高投資發(fā)展模式的三大產(chǎn)業(yè)支撐,但隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),這種支撐已難以維持。

        (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

        一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),表現(xiàn)為前后兩個(gè)不同的發(fā)展階段,在工業(yè)化推進(jìn)過(guò)程中,工業(yè)比重不斷提高,農(nóng)業(yè)比重趨于下降,三次產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為二、三、一的結(jié)構(gòu);工業(yè)化完成以后,服務(wù)業(yè)比重不斷提高,三次產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出三、二、一的結(jié)構(gòu)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,第三產(chǎn)業(yè)的比重超過(guò)70%,但在我國(guó),這一比重還不到發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,嚴(yán)重不合理。

        (三)分配不公平

        城鄉(xiāng)分配不公平在很大程度上源于資源配置的不公平,比如,城市居民在城市有房產(chǎn),他就有買(mǎi)賣(mài)的權(quán)利,就能獲得很大的收益。而農(nóng)村居民的宅基地和土地,不是他的,他沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)的權(quán)利,不能獲得收益。而且城鄉(xiāng)居民在受教育、戶(hù)籍、醫(yī)療、享受社會(huì)福利等方面都不同,造成中國(guó)的基尼系數(shù)不斷擴(kuò)大,已經(jīng)超過(guò)了0.4的警戒線,表明財(cái)富分配存在很大的問(wèn)題。

        四、跨越中等收入陷阱的路徑分析

        (一)調(diào)整結(jié)構(gòu)

        1.結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)是有效出清過(guò)剩產(chǎn)能。過(guò)剩產(chǎn)能造成資源沉淀,影響要素流動(dòng)和資源再配置,使得潛在的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。只有下決心出清過(guò)剩產(chǎn)能,促進(jìn)資源優(yōu)化再配置,結(jié)構(gòu)調(diào)整才能有效推進(jìn)。

        2.動(dòng)力轉(zhuǎn)換。動(dòng)力轉(zhuǎn)換是要把握好新舊動(dòng)力的相互關(guān)系。舊的動(dòng)力如鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等產(chǎn)業(yè)板塊體量較大,雖然高速擴(kuò)張期已經(jīng)過(guò)去,但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期仍然具有支撐作用,今后要通過(guò)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)重組,讓舊動(dòng)力煥發(fā)青春。

        3.擴(kuò)大消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中的比重。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中,投資和進(jìn)出口的作用不斷減弱,只有消費(fèi)才能成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不竭的動(dòng)力。要提高居民的消費(fèi)水平,必須完善社會(huì)保障制度,提高城鎮(zhèn)低收入者的收入水平,改善資本分配的不公平,穩(wěn)定物價(jià),將物價(jià)波動(dòng)對(duì)低收入群體的影響降至最低的限度,完善醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)教育普及,建立健全農(nóng)村收入保障和養(yǎng)老保障制度。

        (二)補(bǔ)經(jīng)濟(jì)的短板

        首先,根據(jù)跨越和陷入“中等收入陷阱”典型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),要實(shí)現(xiàn)成功跨越,必須使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端邁上中高端。補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新的短板,補(bǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板,補(bǔ)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的短板,補(bǔ)服務(wù)業(yè)的短板,使得我國(guó)成功從中高收入經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)向高收入經(jīng)濟(jì)體。

        其次,也是“十三五”的重中之重,加快我國(guó)城市化速度,提高農(nóng)村居民的消費(fèi)水平,鼓勵(lì)企業(yè)向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,努力縮小城鄉(xiāng)收入差距。改善農(nóng)產(chǎn)品的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,增加綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,既有利于增加農(nóng)民收入,又增加了土地的可持續(xù)發(fā)展。

        再次,促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小地區(qū)差距。降低我國(guó)的基尼系數(shù),促進(jìn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)崛起是下一階段的發(fā)展重點(diǎn),這樣既縮小了地區(qū)收入差距,又保持了我國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)成功跨越中等收入陷阱。

        參考文獻(xiàn):

        [1]魏之川.中國(guó)如何跨越中等收入陷阱.天津經(jīng)濟(jì),2011(02)

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