本刊記者
2015年7月,沈東亮由原國務(wù)院三峽辦選派到重慶市萬州區(qū)掛職大周鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理、鋪埡村第一書記。位于長江邊的鋪埡村是重慶的市級(jí)貧困村和原國務(wù)院三峽辦定點(diǎn)幫扶的11個(gè)移民貧困村之一,全村1763人中,44%為三峽移民。
剛到村里,扶貧工作千頭萬緒。作為第一書記,沈東亮深深明白“農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,他以基層組織建設(shè)為抓手,短短兩年時(shí)間,打造出一支不走的扶貧工作隊(duì)伍。2017年6月,鋪埡村由原來的后進(jìn)支部被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。
近年來,國家出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,由于利益分配糾葛和歷史遺留問題,村內(nèi)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。面對(duì)這種情況,沈東亮首先想辦法樹立威信,打開局面。一是為自己立規(guī)矩。在村務(wù)會(huì)上,他首先做了“三不”的承諾:不介紹任何施工隊(duì)參與工程項(xiàng)目,不參與任何涉及自己的物質(zhì)利益分配,不推諉自己應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任。同時(shí)將舉報(bào)電話公布,接受班子成員、村民代表、黨員干部的監(jiān)督,讓自己守住底線,不出廉政問題。二是處理好與班子成員關(guān)系。沈東亮到村里后,原來與村支書、村委會(huì)主任有過節(jié)的人,四處放言說中央派人要將二人取而代之,村委會(huì)主任、書記對(duì)他的到來也是忐忑不安。針對(duì)這種情況,凡是有村民參加的會(huì)議,沈東亮首先明確自己是與支書、村委會(huì)主任共同開展工作,絕不是取代,讓他們吃了定心丸。但是在內(nèi)部會(huì)議上,積極提出自己的工作思路,注重發(fā)揮引導(dǎo)作用,將自己的想法轉(zhuǎn)化為班子成員共同意志,充分授權(quán),調(diào)動(dòng)其工作積極性。三是帶頭工作贏得尊重。他動(dòng)手制定了整村脫貧規(guī)劃、脫貧方案,整理歷史文件資料,堅(jiān)持按時(shí)上下班、輪流值班。關(guān)心下屬,以情感人,凝聚人心。自己掏錢看望了四家身患重病的黨員代表、村干部家屬,給貧困戶捐助7000多元。四是妥善處理信訪問題。一到村里,老百姓找他上訪,反映問題。他馬上入家入戶了解情況,針對(duì)百姓提出的問題認(rèn)真記錄,不當(dāng)場(chǎng)表態(tài),但注意控制現(xiàn)場(chǎng)秩序。在同村班子成員研究后,召開由鎮(zhèn)駐村干部、村支兩委班子成員、上訪人員參加的會(huì)議,耐心解釋,逐一答復(fù),不上交矛盾,充分依靠當(dāng)?shù)亓α拷鉀Q問題。
一是強(qiáng)化執(zhí)行力。建立完善學(xué)習(xí)、考核、值班三項(xiàng)工作制度,夯實(shí)為村民供給服務(wù)的基礎(chǔ)。每月第一周,村支兩委班子成員集體研究,制定本月工作計(jì)劃;第四周進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲??己税嘧映蓡T工作情況時(shí),組長和村民代表坐在主席臺(tái),班子成員坐在下面。第一次開會(huì),大家很稀奇。組長和村民代表從沒想到自己有一天也能“高高在上”地坐在主席臺(tái),有點(diǎn)小興奮。村支書、村委會(huì)主任也認(rèn)為這是一種工作方法的創(chuàng)新,能充分調(diào)動(dòng)組長和村民積極性。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理。改善村支兩委辦公條件,購置了計(jì)算機(jī)、投影儀、打印機(jī)、照相機(jī)等辦公設(shè)備。沈東亮到村里工作后,針對(duì)文件管理混亂,明確專人管理,建立文件傳閱制度,并對(duì)2007-2015年文件資料分類整理裝訂67本。區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鋪埡村是萬州區(qū)第一個(gè)將檔管理如此規(guī)范的村。三是強(qiáng)化干部培養(yǎng)。結(jié)合班子成員情況,明確一名年輕同志作為后備干部,日常工作中多壓擔(dān)子,提高其溝通協(xié)調(diào)、文字寫作等能力,目前已成為工作骨干。積極向鎮(zhèn)黨委政府提出村支兩委班子成員調(diào)整建議,結(jié)合村支兩委換屆,落實(shí)組織要求,增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。四是強(qiáng)化組織生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨員大會(huì)上,積極聽取黨員對(duì)全村工作的意見、建議;創(chuàng)新講黨課的方式,通過邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專家講座、播放視頻等多種形式,帶領(lǐng)班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)力、基層黨建、項(xiàng)目管理等內(nèi)容,不斷提高自身素質(zhì)。
兩年來,鋪埡村在社會(huì)各界的支持下,與老百姓關(guān)系密切的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,衛(wèi)生防治、群眾娛樂等公共服務(wù)水平得到提高,鄉(xiāng)村旅游、紅橘改良等產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步展開,2015年就實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。沈東亮的工作事跡入選中組部2017年第一書記扶貧工作案例;并榮獲“2017年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,還入選“全國最美扶貧志愿者候選人”。以及中央文明辦組織的“中國好人”候選人。