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        法院“限高令”緣何成一紙空文

        2018-08-14 12:50:24祁彪
        民主與法制 2018年30期
        關(guān)鍵詞:天成強制執(zhí)行被執(zhí)行人

        本社記者 祁彪

        今年是最高人民法院提出的“基本解決執(zhí)行難”決戰(zhàn)之年,社會各界無數(shù)雙眼睛都在盯著法院系統(tǒng)究竟會如何完成這項艱巨任務(wù),這其中就包括新華財富資產(chǎn)管理有限公司(簡稱“新華財富”)的47名投資人。

        2014年,這47名投資人通過新華財富向河北天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(簡稱“河北天成”)分三筆發(fā)放了約8000萬元的借款,2016年1月借款到期后因河北天成違約未歸還該筆款項,遂將河北天成訴至石家莊市中級人民法院。

        然而,奇怪的是,在案件勝訴進入強制執(zhí)行的一年多時間中,石家莊中院的執(zhí)行工作進展極為緩慢,幾乎每一步都要靠申請執(zhí)行人一方多次催動,且至今未執(zhí)行回相應(yīng)款項。

        這47名投資人中既有年過七旬的老人,又有身患重疾的病人,多數(shù)為退休職工,投資款項幾乎是他們的全部身家。為了討回這筆巨款,他們針對該案執(zhí)行過程中存在的問題多次向相關(guān)部門包括最高人民法院執(zhí)行局反映情況,但截至今日,他們?nèi)耘f未拿回一分錢。

        借款逾期引發(fā)訴訟

        公開資料顯示,河北天成于2000年5月22日在石家莊市工商行政管理局登記成立。法定代表人趙某強,公司經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營;建筑裝飾材料批發(fā)、零售等。

        而新華財富初創(chuàng)于2011年,在深圳前海注冊,注冊資本金5000萬元,公司總部設(shè)在北京,是由原新華信托股份有限公司新華財富事業(yè)部整體公司化轉(zhuǎn)制而來的一家全國性專業(yè)財富與資產(chǎn)管理機構(gòu)。公司定位于為中高凈值客戶群和機構(gòu)投資者提供具有行業(yè)領(lǐng)先水平的綜合性財富管理和資產(chǎn)管理服務(wù)。公司主營業(yè)務(wù)覆蓋財富管理板塊、機構(gòu)業(yè)務(wù)板塊和投行業(yè)務(wù)板塊。產(chǎn)品與服務(wù)涉及信托、銀行、證券、基金、保險、私募股權(quán)、資產(chǎn)管理等多個領(lǐng)域。

        2014年12月24日,新華財富和河北天成簽訂《新華財富掘金三號投資基金融資合同》,約定河北天成向新華財富融資8000萬元,新華財富以委托貸款的形式支付給河北天成,其中優(yōu)先級資金為6000萬元、劣后級資金為2000萬元,具體以委托銀行的《委托貸款合同》為準,融資期限12個月,優(yōu)先級資金委托貸款利率為每年12%,劣后級資金為每年0%,按半年付息,如河北天成逾期不能還款,新華財富有權(quán)在逾期期間正常計息,并對逾期款項按日收萬分之五的罰息。

        2015年年初,新華財富委托某銀行向河北天成分三筆發(fā)放了約8000萬元的借款,河北融投擔保集團有限公司、石家莊兆龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以及趙某強等作為保證人對上述貸款本息承擔連帶擔保責任。

        然而,借款于2016年1月到期后,河北天成未能如數(shù)歸還上述款項。在追討無果的情況下,新華財富就三筆貸款分三個案件向石家莊市中院提起訴訟。

        >>石家莊市中級人民法院 祁彪 供圖

        該院于2016年3月至6月分別對上述三個案件作出判決,判決新華財富勝訴,要求被告河北天成在判決生效后十個工作日內(nèi)歸還本息和罰息,河北融投擔保集團有限公司、石家莊兆龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以及趙某強等承擔連帶清償責任。

        上述三個案件判決生效后,河北天成拒不履行法院判決,新華財富于2016年6月前后向石家莊市中級人民法院申請強制執(zhí)行。

        案件強制執(zhí)行進展緩慢

        石家莊市中院受理后,立案的案號分別為:〔2016〕冀01執(zhí)305號、〔2016〕冀01執(zhí)306號、〔2016〕冀01執(zhí)474號案件。

        當新華財富和投資人覺得法院很快就能追回借款時,等待他們的卻是意想不到的艱難。

        “執(zhí)行立案后近半年的時間,石家莊市中院未對趙某強等被執(zhí)行人采取任何強制執(zhí)行的措施。直至2017年年初在新華財富向最高人民法院申訴信訪之后,石家莊市中院才對部分被執(zhí)行人采取了查封房產(chǎn)、股份和賬戶的強制執(zhí)行措施。但在上述執(zhí)行措施實施之前,河北天成以及趙某強等被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)移走了全部財產(chǎn),致使執(zhí)行措施基本落空?!毙氯A財富的投資人代表朱桂清說。

        朱桂清還表示,在2017年3月,石家莊市中院就將部分被執(zhí)行人納入到了失信被執(zhí)行人名單,但是對河北天成以及趙某強卻遲遲沒有納入到失信被執(zhí)行人名單?!凹{入失信被執(zhí)行人名單是最高人民法院提出的最基本的執(zhí)行措施,但石家莊市中院以趙某強系河北省人大代表,納入名單需要省人大批準為理由一直不行動,事實上根據(jù)法律規(guī)定,納入失信被執(zhí)行人名單根本不需要省人大的審批,我們開始向上級機關(guān)反映此事。”

        2018年2月26日,在案件進入強制執(zhí)行階段近兩年后,石家莊市中院將河北天成和趙某強納入失信被執(zhí)行人名單。

        “2017年1月以來,新華財富多次向石家莊市中院提供了河北天成在浙江錦繡天成置業(yè)有限公司存有約10.65億元股東借款的財產(chǎn)線索,并請求該院查明該房地產(chǎn)項目的銷售及股東分紅情況。但石家莊中院至今未采取任何有效措施。石家莊市中院作出民事判決以后,鑒于趙某強等人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù),虛假或拒不向法院申報財產(chǎn),轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn),依法應(yīng)對其采取司法拘留措施,并按照拒不執(zhí)行判決裁定罪追究其刑事責任,新華財富曾多次向該院提出上述申請,但該院均置之不理。” 朱桂清說。

        “限高令”成空文?

        2018年1月13日,石家莊市中院向河北天成發(fā)出了限制高消費令:因你公司未履行生效法律文書確定的給付義務(wù),依法對你公司發(fā)出限制高消費令,自本令發(fā)布之日起至履行完畢給付義務(wù),你公司及法定代表人、主要負責人、影響債務(wù)的直接責任人員、實際控制人不得選乘飛機、列車軟臥,不得在星級以上賓館、酒店等場所進行高消費,不得旅游度假……

        “然而,石家莊市中院的這紙限高令在河北天成面前成了空文,趙某強和河北天成仍在高檔辦公場所正常營業(yè)及招聘,時常進行文化娛樂的高消費活動,組織員工參加境內(nèi)外旅游等高消費活動,高調(diào)舉辦企業(yè)奢華年會,高調(diào)進行巨額投資活動等等,這些都是他們企業(yè)官網(wǎng)上自己發(fā)布的新聞。”朱桂清說。

        “另外,在新華財富與河北天成召開的聽證會中,河北天成提出了六年還本金,不給任何利息的所謂調(diào)解方案。而且河北天成強調(diào),只要新華財富同意上述方案,每期還款分文不少,否則就按執(zhí)行程序走。這充分說明趙某強和河北天成具備還款能力,但不知為何我們的案件執(zhí)行卻一直難以推進?!敝旃鹎逭f。

        記者專門就上述問題前往石家莊市中院進行采訪,但截至發(fā)稿時,石家莊市中院并未針對上述問題給出回復(fù)。

        據(jù)了解,目前新華財富已經(jīng)就本案執(zhí)行過程中存在的問題向最高法院執(zhí)行局進行了舉報。

        2018年4月8日,最高法院召開執(zhí)行工作督導會,最高法院表示,“基本解決執(zhí)行難”是一場攻堅戰(zhàn),盡管取得一定成績,但任務(wù)依然很重,形勢依然嚴峻。最高法院下一步將強化對各級法院執(zhí)行工作落實情況的監(jiān)督檢查。對在執(zhí)行工作中弄虛作假的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對執(zhí)行工作不力的,要嚴格問責追責,舉全國法院之力打好“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn)。

        在如此背景下,本社將持續(xù)關(guān)注該案件走向。

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