王堃　周婷

【摘要】調研了該縣現階段農機化整體情況，就該項政策實施十一年來對縣域農機水平發(fā)展所產生的巨大推進作用進行了總結調研及分析。

【關鍵詞】農機購置補貼 機械化 作用

[摘要]：城固縣位于陜西省西南部，總人口54萬，其中農業(yè)人口44.3萬；耕地面積50.49萬畝，是全國糧食生產先進縣，境內作物主要以糧油、柑橘、畜牧、蔬菜、中藥材、大鯢、茶葉、食用菌為主。自2006年實施農機購置補貼至今共落實農機購置補貼資金4488萬元，補貼各類機具29492臺套，受益農戶26040戶。農機購置補貼的實施加速了縣域農機裝備總擁有量增長，優(yōu)化了農機裝備結構，推動了農業(yè)產業(yè)結構調整及產業(yè)融合發(fā)展，促進了農機工業(yè)快速發(fā)展，使農機社會化服務體系日趨完善，農機化新技術、新機具的示范推廣卓有成效。

[關鍵詞]：農機化； 作用；補貼

1、農機裝備加速增長，結構更合理

農林牧漁藥全程機械化設施設備得到大力推廣使用，全縣農機裝備結構趨于合理，農機化、集約化、規(guī)?；潭炔粩嗵岣撸r機化裝備總量明顯提高。目前，全縣擁有各類農機2.76萬臺（套）。其中：聯合收割機302臺；輪式拖拉機857臺；手扶拖拉機1312臺；旋耕機2118臺；微耕機14948臺；茶葉機械412臺（套）；植保機械3575臺；農產品初加工機械3250臺（套）；畜牧水產養(yǎng)殖機械817臺（套）。農機總動力達到23.4萬千瓦，農作物耕種收機械化水平達到56%，秸稈機械化綜合利用率達92%，農機總值達到5.38億元，拉動農民自籌投入資金超過1.5億元。

2、農機化新技術新機具示范推廣效益顯著

農機購置補貼實施十一年來，加速了全縣農機化新技術、新機具的示范推廣，使農機裝備機構得到了升級和優(yōu)化，一大批效率高、能耗低、性能強的新型先進大中型農機具得到示范推廣和應用，促進了農機裝備的升級換代，提高了農機社會化服務組織的規(guī)模。

在農機購置補貼政策的帶動下，新機具的引進推廣成效顯著。重點引進推廣了高速插秧機、大中型拖拉機、聯合收割機、履帶式旋耕機、玉米聯合收割機、水稻機械化育秧設備等，使糧食主要生產環(huán)節(jié)的機械化水平得以提高。同時，根據城固縣中藥材產業(yè)發(fā)展情況，2015年城固縣農機管理站從河北引進了元胡收獲機械，有效解決了元胡收獲費時費工的難題，保障了全縣10萬畝元胡的及時收獲。2015年起在全縣推廣了簡易式冷藏庫、糧食烘干機、果蔬分級機等生產加工機械233臺（套），保障了農產品初加工業(yè)的快速發(fā)展，有效提高了農產品的附加值，確保了全縣農業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展。

在農機購置補貼政策的推動下，新技術的應用范圍逐步擴大。在新技術的應用上以省市縣級農業(yè)園區(qū)建設為平臺，以農機購置補貼政策做杠桿，示范推廣了節(jié)水灌溉、深松整地、水稻玉米種收、高校植保、農作物秸稈綜合利用等一大批增產增收、節(jié)能環(huán)保的農業(yè)機械化技術，推動了傳統農業(yè)生產方式的轉變，使農機與農藝的進一步融合。

3、農機社會化服務體系日趨完善

近年來，通過農機購置補貼項目的實施，促進了農機社會化服務組織的蓬勃發(fā)展。農機專業(yè)合作社和農機大戶為主體的新型農機服務組織迅速發(fā)展壯大，農機作業(yè)服務范圍不斷延伸，從單純的種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)拓展。2017年通過農機購置補貼政策的支持，建成了以原公鎮(zhèn)垣山村為樣板的農產品產地初加工小區(qū)。累計補貼各類農產品簡易保鮮庫86座，為周邊700余戶貧困戶提供了免費的農產品儲藏與加工，并吸納了82戶貧困戶務工，貧困戶戶均增收到達3300元以上。截止目前，全縣共成立農機服務專業(yè)合作社23個，入社成員達到483戶。涌現出了周家堰機插秧合作社、飛天農機植保合作社、三強農機深松合作社等一大批農機裝備先進，經濟效益顯著的農機專業(yè)合作社。農機社會化服務組織的快速發(fā)展，提高了農機利用率，顯著提高了先進農業(yè)技術應用水平，使經營效益越來越顯著，龍頭作用越來越突出。

4、促進農機工業(yè)快速發(fā)展

在國家農機購置補貼政策的拉動下，農機企業(yè)也得到了快速發(fā)展，到2016年末，城固縣規(guī)模較大的農機制造、經銷企業(yè)達到19家。銷售的農機具涵蓋了農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，銷售品目達到50余個，年銷售額達到1.3億元。國產優(yōu)質農機品牌逐漸進入農民的選擇范圍，為廣大農機戶提供了更多更大的選擇空間。以中盛農機生產有限公司為代表的農機企業(yè)還結合當地農業(yè)產業(yè)化需求，積極開展關鍵關節(jié)生產機械的研發(fā)，產品的自主創(chuàng)新能力和核心技術市場競爭力得到進一步提升，推動了城固縣農機工業(yè)的快速發(fā)展，也為全縣糧食生產、畜禽養(yǎng)殖、中藥材產業(yè)、設施農業(yè)、果蔬生產等農業(yè)產業(yè)化提供了機械化保障。

5、加速了農業(yè)產業(yè)結構調整，促進了產業(yè)融合發(fā)展

農機購置補貼政策的實施，調動了農民和各類農業(yè)生產服務組織購買、使用農業(yè)機械的積極性，提高了農產品產地初加工水平，解決了農產品集中上市，銷售價格低廉的問題。農業(yè)機械由以前的生產環(huán)節(jié)向全程機械化轉變，改變了由單一產中向產前、產中、產后全程發(fā)展。通過推廣農機生產全程機械化、農產品初加工機械化、農產品儲藏烘干機械化，極大地了土地產出率、勞動生產率和農業(yè)綜合生產能力，讓越來越多的農村勞動力從農產業(yè)生產環(huán)節(jié)中解放出來，從事農產品加工與休閑農業(yè)的開發(fā)，通過二、三產業(yè)的開發(fā)，使農業(yè)發(fā)展“接二連三”，不斷提升農民收入，推動農產品生產加工銷售一體化，從而推動農機服務社會化，更加方便農民，實惠農民。

總結：

農業(yè)機械購置補貼是扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)全程機械化的強有力措施，其效益突出，作用明顯，繁榮了農村經濟，增強了我縣農業(yè)綜合生產能力，推動了全縣農業(yè)機械化水平的不斷提高，提升了農機社會化服務組織的服務能力，為糧食增產、農業(yè)增效、農民增收作出了積極的貢獻。

[參考文獻]：

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