美國《外交》雜志8月7日文章,原題:與中國貿(mào)易戰(zhàn)的安全風(fēng)險 美中的貿(mào)易緊張持續(xù)。許多觀察人士主要關(guān)注可能爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn),從而動搖全球經(jīng)濟(jì)。但他們也應(yīng)考慮相對次要卻更長期的影響——在安全領(lǐng)域。直到最近以前,兩國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系一直起到剎車作用,阻止了美中戰(zhàn)略不信任升級。若(今后)中國不太受到對美經(jīng)貿(mào)關(guān)系制約,對與美國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重視程度下降,那華盛頓外交政策可能面臨更大挑戰(zhàn)。特朗普政府對兩國間的貿(mào)易互相依存很惱火,但“脫鉤”的后果意味著更大問題。
北京早就認(rèn)為中國有必要減少對美國消費(fèi)的依賴。但直至最近,北京的主要著力點(diǎn)仍是加強(qiáng)國內(nèi)抗壓力,逐漸松開對華盛頓的擁抱。現(xiàn)在,中國可能謀求更快脫鉤,而這樣做的戰(zhàn)略考量要多于經(jīng)濟(jì)原因。中國認(rèn)為,目前美國對中國經(jīng)濟(jì)的影響力會阻礙其經(jīng)濟(jì)雄心。北京日益堅信,除非變得更加自主,否則中國無法實(shí)現(xiàn)全部經(jīng)濟(jì)潛力。另一方面,特朗普認(rèn)為美國支撐戰(zhàn)后秩序并加入多邊貿(mào)易協(xié)定,導(dǎo)致本國競爭力下降?!都~約時報》稱,兩國的觀點(diǎn)可能預(yù)示著“美中經(jīng)濟(jì)引擎不再緊密相連,特別在高科技產(chǎn)業(yè)”。
但若聯(lián)系變松散,不僅具有經(jīng)濟(jì)影響還會有安全影響。畢竟,除了貿(mào)易互相依賴,鮮有其他因素能迫使兩國相互克制并多層面合作。美中對國內(nèi)治理和外交政策有截然不同、甚至對立的看法。過去40年來,若非經(jīng)濟(jì)上互相依存,美中關(guān)系可能變得更緊張甚至對抗。鑒于全球供應(yīng)鏈的廣度、復(fù)雜性和緊密性,美中若想松綁目前的互相依存,只能是非常緩慢的。2013年布魯金斯學(xué)會的托馬斯·萊特說,華盛頓和北京“若通過保護(hù)主義但又不造成全球貿(mào)易體系總體瓦解,是不可能大幅減少彼此貿(mào)易的”。這個判斷適用至今。
過去10年來,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增加,且今后會繼續(xù)增加。北京已表示,別指望中國會吞下?lián)p害自身利益的苦果。換言之,北京吸收與美國脫鉤的經(jīng)濟(jì)痛苦的能力和意愿都會增加。特朗普或許很想加快這種趨勢,但這樣做的潛在安全后果應(yīng)該令其政府三思?!?/p>
(作者阿里·維內(nèi),喬恒譯)