寧輝

摘要：當(dāng)前我們國(guó)家的國(guó)有企業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為了我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這幾年國(guó)有企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，改變了管理觀念，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。也認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行督查工作。而紀(jì)檢監(jiān)察部門，在這個(gè)過程中發(fā)揮著非常重要的作用，既要監(jiān)督國(guó)有企業(yè)的工作，又要保證國(guó)有企業(yè)能夠從嚴(yán)治黨。本文通過對(duì)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀的研究，探討紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能作用，并提出一些建議。

關(guān)鍵詞：國(guó)企從嚴(yán)治黨 紀(jì)檢監(jiān)察工作 職能作用

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

紀(jì)檢監(jiān)察部門是一個(gè)企業(yè)和一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要組成部分。能夠監(jiān)督企業(yè)的工作，保障企業(yè)順利發(fā)展。主要的工作目標(biāo)就是，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下維護(hù)黨的章程。遵循黨的方針路線，執(zhí)行黨的政策，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)，維護(hù)行政法律法規(guī)等等。這一切工作的目的就是為了人民群眾，之所以進(jìn)行監(jiān)督，保護(hù)工作，就是為了維護(hù)人民的利益，糾正企業(yè)內(nèi)的不良之處。

二、建立和完善國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)建立完善的紀(jì)檢監(jiān)察部門是十分有必要的。首先紀(jì)檢監(jiān)察部門就要和各個(gè)部門進(jìn)行溝通、交流、了解每個(gè)部門的工作，之后再制定一個(gè)有效的機(jī)制。因?yàn)槠髽I(yè)是由多個(gè)環(huán)節(jié)組成的一個(gè)團(tuán)體，只有每個(gè)部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)才能運(yùn)作下去。所以說，一個(gè)完善的紀(jì)檢監(jiān)察部門就要和各部門相聯(lián)系。端正自己的態(tài)度，不定時(shí)不定期的去各個(gè)部門探訪，或者召開座談會(huì)。讓每一個(gè)部門都能相互理解，相互溝通。企業(yè)召開的重大決策都要參加，這也能夠獲得其他部門的支持。這樣的話，企業(yè)就更有凝聚力，紀(jì)檢監(jiān)察工作也能順利的進(jìn)行下去。

（一）堅(jiān)持超前思考。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。要嚴(yán)格落實(shí)中央精神，就必須提升工作的前瞻性，加強(qiáng)調(diào)查研究，既要了解面上情況，又要了解具體人具體事。特別是要“接地氣”，多打聽東家長(zhǎng)西家短，多與干部職工談心交流，親自掌握第一手情況。要把握紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律，超前發(fā)現(xiàn)、處理可能發(fā)生的情況和問題，確保在執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)政策、通用制度方面不變形、不走樣。

（二）堅(jiān)持主動(dòng)作為。思想上不主動(dòng)，行動(dòng)上必然被動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要真正發(fā)揮“探頭”作用，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，變消極等待為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。如果一個(gè)單位幾年都沒有信訪舉報(bào)，幾年都未查處違規(guī)違紀(jì)問題，就一定能說這個(gè)單位就風(fēng)清氣正了嗎？就一定能說這個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作到位了嗎？沒有查處問題并不意味著不存在問題，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，從沒有問題的背后發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)將小問題消除在萌芽狀態(tài)。

（三）堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，忠實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，最重要的是要堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢于堅(jiān)持原則、敢于直面是非、敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于開展批評(píng)、敢于同不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤行為做斗爭(zhēng)。在工作中，我們判斷是與非、對(duì)與錯(cuò)，要以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)條規(guī)為準(zhǔn)繩，以中央要求為判斷，不能以個(gè)人感情為轉(zhuǎn)移，不能為職工訴求所動(dòng)搖，更不能看個(gè)人臉色。只有堅(jiān)持原則、保持定力，才能敢于監(jiān)督，才能不瞻前顧后，畏首畏尾。只有敢于監(jiān)督，才有可能做到善于監(jiān)督，達(dá)到事半功倍的效果。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格自律。信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督別人首先要管好自己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做政治上的明白人。要帶頭廉潔自律、執(zhí)行紀(jì)律，防止“燈下黑”。在執(zhí)紀(jì)審查工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)律審查工作規(guī)定》和《紀(jì)律審查監(jiān)督管理工作規(guī)定》，堅(jiān)決防止以案謀私、辦人情案關(guān)系案。要建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約工作機(jī)制，做到查審分離、相互監(jiān)督。要堅(jiān)持民主集中制，線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、案件審理、處置執(zhí)行中的重要問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究后再報(bào)批。

三、紀(jì)檢監(jiān)察工作在國(guó)企從嚴(yán)治黨工作中的職能作用

（一）制定國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)察制度。無論是國(guó)家企業(yè)還是學(xué)校，每一個(gè)地方都制定了相關(guān)的制度。只有規(guī)矩和制度才能保證社會(huì)正常的發(fā)展下去。所以說，國(guó)有企業(yè)要想順利的發(fā)展，必須制定制度。這也能夠子曰各個(gè)部門、每一個(gè)工作人員的言行。這樣企業(yè)才能高效地運(yùn)轉(zhuǎn)下去。而國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門，就是制定制度發(fā)布制度的部門，也能監(jiān)督每一個(gè)人的行為。保證企業(yè)不受危害，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這也是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)。這個(gè)監(jiān)察制度包括很多方面，不僅僅是對(duì)每一個(gè)工作人員進(jìn)行約束，也是對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督?？刂扑麄兊慕?jīng)營(yíng)生產(chǎn)，以及資金的使用和流轉(zhuǎn)。

（二）提升紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗力與凝聚力。一個(gè)企業(yè)要想可持續(xù)性發(fā)展下去，最重要的就是有源源不斷的人才，這才是成功的關(guān)鍵。所以說以人為本是非常重要的。而紀(jì)檢監(jiān)察部門也是這樣，要想提高自己的工作效率，就要提升工作人員的戰(zhàn)斗力。除此之外，還要引進(jìn)更多的人才，與時(shí)俱進(jìn)了解最新的法律法規(guī)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)識(shí)到，如果不及時(shí)更新人才，隊(duì)伍就會(huì)老化。所以說要完善紀(jì)檢部門的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。每一項(xiàng)工作都有專業(yè)的人才支撐，保證任務(wù)順利完成。遇到新課題新問題都能及時(shí)的解決。要讓紀(jì)檢監(jiān)察部門成為一個(gè)既能管理，又能快速接受新知識(shí)的隊(duì)伍。要認(rèn)識(shí)到知識(shí)是在不斷更新?lián)Q代的。部門要經(jīng)常組織內(nèi)部人員外出學(xué)習(xí)考察，也可以邀請(qǐng)一些專業(yè)的專家學(xué)者前來講座，了解當(dāng)前以及未來的發(fā)展動(dòng)向，緊跟國(guó)家動(dòng)向，調(diào)整自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。要先于企業(yè)行動(dòng)，探討新問題，研究新方法。還要堅(jiān)持組織組織企業(yè)內(nèi)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部聽講座，學(xué)習(xí)最新的相關(guān)知識(shí)，要從思想上改變他們的觀念，堅(jiān)定他們的意識(shí)。

（三）確保全面從嚴(yán)治黨和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)我們國(guó)家的國(guó)有資產(chǎn)，這也是國(guó)有企業(yè)性質(zhì)所決定的。也是忠誠(chéng)黨和國(guó)家的表現(xiàn)。當(dāng)前，我們國(guó)家都在提倡節(jié)儉，廉政建設(shè)。這些都是紀(jì)檢部門要關(guān)注的重點(diǎn)，也是工作的一部分，黨和國(guó)家提出的各項(xiàng)政策都是企業(yè)部門的指導(dǎo)方向，國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持黨和國(guó)家的政策領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)來證明自己。除此之外，紀(jì)檢監(jiān)察部門也要做到上傳下達(dá)，既要傳達(dá)國(guó)家的政策和指令，又要做好監(jiān)督工作，全面從嚴(yán)治黨，在企業(yè)內(nèi)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職能時(shí)存在的問題

（一）紀(jì)檢監(jiān)察部門的能力不足。國(guó)有企業(yè)在我們國(guó)家已經(jīng)存在了很長(zhǎng)的時(shí)間，而企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門也存在了很長(zhǎng)時(shí)間。在這個(gè)漫長(zhǎng)的過程里，紀(jì)檢監(jiān)察部門形成了固定的工作發(fā)展模式。這也起到了非常重要的作用。但是我們國(guó)家的形式在不斷的變化，如果不緊跟新動(dòng)向，更新觀念，就會(huì)落后于時(shí)代?，F(xiàn)在已經(jīng)暴露了很多不足之處，例如：思想觀念落后，缺少專業(yè)的人才。人才隊(duì)伍不夠強(qiáng)大，整體的素質(zhì)較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)僵化，缺少與外界的溝通交流。這些都阻礙了他們的改革發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，了解黨和國(guó)家政策的最新動(dòng)向，借鑒外國(guó)或者其他企業(yè)紀(jì)檢部門好的工作方法。

（二）缺少和外部的溝通交流，思想觀念落后。紀(jì)檢監(jiān)察部門身處國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，履行著自己的職責(zé)，進(jìn)行檢查監(jiān)督督促工作。在這個(gè)過程中紀(jì)檢監(jiān)察部門有一種居高臨下的感覺面對(duì)這些企業(yè)的各個(gè)部門，這是非常不正確的。雖然要站在全局的角度思考，但監(jiān)察部門應(yīng)該和每一個(gè)部門進(jìn)行溝通交流，而不是命令。由于很多國(guó)有企業(yè)的管理制度僵化，存在著不足之處，溝通交流的時(shí)候可能有些困難。紀(jì)檢監(jiān)察部門也不能在第一時(shí)間了解各部門的信息和情況。這就會(huì)造成一些誤會(huì)。而且紀(jì)檢監(jiān)察部門有特殊的工作性質(zhì)，如果不改變自己的工作方法，各部門就會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，不配合紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作。所以說，只有一個(gè)和諧的溝通交流關(guān)系，才能讓雙方的工作順利的進(jìn)行下去。還有一些紀(jì)檢監(jiān)察部門缺少專業(yè)的人才，不能在第一時(shí)間捕捉到重要的信息政策，也無法即使貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的政策，工作沒有針對(duì)性，也提不出建設(shè)化的建議，只是被動(dòng)的聽從領(lǐng)導(dǎo)，失去了主動(dòng)權(quán)。這從另一個(gè)角度來看，就是消極怠工，是非常不正確的工作作風(fēng)。

五、對(duì)策

（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)。在企業(yè)發(fā)展的過程中人才是關(guān)鍵，是發(fā)展必須的一部分。所以說我們要以人為本，轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，改變隊(duì)伍內(nèi)的人才結(jié)構(gòu)。這樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。所以說，紀(jì)檢部門也要認(rèn)識(shí)到人才是非常重要的?，F(xiàn)在我們的隊(duì)伍正在老化，必須引進(jìn)更多的新人才。完善內(nèi)部的人才培養(yǎng)機(jī)制，在嚴(yán)格完成每一項(xiàng)任務(wù)制度的過程中都能有充足的人才支持。創(chuàng)造一個(gè)能夠管理，不斷學(xué)習(xí)的隊(duì)伍。要了解到當(dāng)前知識(shí)更新?lián)Q代是非?？斓?，應(yīng)該立足于現(xiàn)在放眼未來，預(yù)測(cè)今后工作的方向，以及紀(jì)檢工作的側(cè)重點(diǎn)。提前做好準(zhǔn)備工作，創(chuàng)新新的管理方法。在實(shí)踐的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成自己的特色。領(lǐng)導(dǎo)，工作人員要經(jīng)常接受新思想，新觀念的教育。堅(jiān)定自己防腐敗的決心，以制度為前提保證機(jī)制能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）要建立部門間交流與溝通的長(zhǎng)效機(jī)制。紀(jì)檢部門首先要明確自己的定位，了解這項(xiàng)工作開展的意義。不應(yīng)該以高高在上的姿態(tài)指使其他部門的工作。應(yīng)該以平等角度進(jìn)行溝通交流。這樣紀(jì)檢部門在開展工作的時(shí)候就會(huì)更加順利，也會(huì)得到其他部門的支持。例如，有時(shí)候?yàn)榱斯镜陌l(fā)展可能會(huì)舉辦一些交流會(huì)，座談會(huì)。只有各部門相互了解，相互溝通才能明白彼此的難處。才能把這個(gè)工作做到心里。

六、結(jié)語

綜上所述，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)更新觀念，了解黨和國(guó)家的最新動(dòng)向。堅(jiān)持黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，積極的履行自己的職責(zé)。也要及時(shí)調(diào)整自己的工作方式，這樣才能完成工作目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)順利發(fā)展。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)邵陽(yáng)供電公司）