摘要：網(wǎng)絡(luò)時代的到來給整個社會生活都帶來了翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)時代，微博的誕生更加加速了社交媒體進(jìn)行信息交流的步伐，同時，政府的信息傳播活動也面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，為了適應(yīng)信息傳播趨勢，政府在探索與百姓的溝通渠道方面做出很大努力，將政務(wù)微博的建設(shè)納入到黨政機關(guān)的日常工作中來，開啟官民互動新平臺。在對突發(fā)事件的信息傳播中，政務(wù)微博在危急情況發(fā)生時不僅可以在第一時間傳遞有效信息，同時也致力于天氣狀況預(yù)報、交通情況、救災(zāi)詳情和安全知識普及。對政務(wù)微博在處理突發(fā)事件的成功傳播加以分析可以為今后政府工作的進(jìn)一步開展提供諸多借鑒之處。

關(guān)鍵詞：政務(wù)微博；突發(fā)事件；互聯(lián)網(wǎng)傳播

一、政務(wù)微博的興起

2006年，Twitter （推特）在美國出現(xiàn)，它可以說是微博的鼻祖。2007年中國開始使用微博，在短短三年時間內(nèi)迎來了發(fā)展高潮，微博在短時間內(nèi)已發(fā)展的初具規(guī)模。與之前的社交方式相比，除各類名人、明星之外，普通民眾也注冊了自己的微博賬號，同時微博也擁有了很多政府機構(gòu)和官員用戶。在Twitter平臺上，美國政府官員會借助微博這一平臺來實現(xiàn)對聯(lián)邦政府進(jìn)行宣傳的目的，同時也會直播各政黨之間的政治辯論以及官民之間的互動。在國內(nèi)，2011年全國各地政府紛紛利用政府微博來與民眾交流互動，政務(wù)微博在這一年時間內(nèi)迅速發(fā)展壯大，其影響力也不斷得到提升，因此，公眾常將2011年稱為“政務(wù)微傅元年”。2012年，政府機構(gòu)相繼開辦微博形成一股熱潮，政務(wù)微博成了覆蓋從中央到地方多個行政層級及眾多職能部門的新型政府傳播渠道。

微博的迅速發(fā)展，使得信息的傳播渠道被拓寬，傳播方式多樣化，傳播速度也更加快捷。微博的及時性、互動性和開放性等方面的傳播優(yōu)勢使其形成了新的、強大的輿論場，引起了話語權(quán)的革命，特別是政務(wù)微博的興起和發(fā)展，為官民之間的交流互動帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。政務(wù)微博的存在已然成為微博公眾賬號中一股不可忽視的力量，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對信息的傳播速度有了更嚴(yán)格的要求，這時對突發(fā)事件在信息傳播方面起著重要作用的政務(wù)微博就顯得尤為重要。政務(wù)微博主要用來提供咨詢與服務(wù)，進(jìn)行輿情危機公關(guān)及為民眾情感進(jìn)行疏導(dǎo)，同時也為公眾監(jiān)督政府和官民互動提供了新平臺。對政務(wù)微博在突發(fā)事件中的傳播特征進(jìn)行分析，有利于政府機構(gòu)對自身使用政務(wù)微博的情況進(jìn)行客觀全面的了解，發(fā)現(xiàn)工作中存在的缺點與不足，以便能更正確熟練地使用政務(wù)微博，使其發(fā)揮更好的作用，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定民眾情緒，將突發(fā)事件的破壞程度減小到最低。

二、政務(wù)微博在突發(fā)事件中的傳播作用

（一）緊急情況下的即時信息傳播。

突發(fā)事件發(fā)生時往往會伴隨著一定的危機出現(xiàn)，這時公眾會產(chǎn)生一定的恐慌心理使自身處于焦躁狀態(tài)，這就需要在最短時間內(nèi)了解到突發(fā)事件的最新狀態(tài)，而報紙和電視等媒體已經(jīng)不能滿足公眾的需求，在突發(fā)事件的信息傳播中，政務(wù)微博與傳統(tǒng)媒體相比，傳統(tǒng)媒體由于內(nèi)容、載體等導(dǎo)致部分受眾的流失，運營成本高，國家政策和法規(guī)在一定程度上的限制加上與新媒體的競爭，因此，導(dǎo)致其信息發(fā)布時效性差，缺乏反饋機制和互動環(huán)節(jié)，同時，在信息內(nèi)容、形式等方面也會受媒體自身特性限制，而突發(fā)事件講求在第一時間傳達(dá)事件發(fā)生的大致情況，政務(wù)微博則可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢，以其即時性幫助政府對突發(fā)事件進(jìn)行有效管理。

政務(wù)微博的首要功能就是進(jìn)行信息傳播，它是官方信息的傳達(dá)者，發(fā)布具有權(quán)威的信息，在出現(xiàn)突發(fā)事件時，政務(wù)微博反應(yīng)迅速，在第一時間發(fā)布災(zāi)害的有效信息，減少謠言滋生空間，提供大量真實、客觀且權(quán)威的信息來滿足受眾需求，同時，政務(wù)微博群之間也進(jìn)行緊密的聯(lián)系，實行多向互動以優(yōu)化信息發(fā)布的渠道和效果，以最大合力來解決突發(fā)狀況。

（二）公共領(lǐng)域中的輿論引導(dǎo)。

“公共領(lǐng)域是一個進(jìn)行理性交往的網(wǎng)絡(luò)，是社會公眾可以自由表達(dá)以及溝通意見、達(dá)成共識的公共輿論領(lǐng)域，秉承著自啟蒙運動以來確立的理性批判精神和通過言語、對話、協(xié)商解決問題的寬容與妥協(xié)的性格，帶有強烈的公共利益性，即公共領(lǐng)域謀求的不是私利而是公益[1]。”政務(wù)微博以及時發(fā)布真實、客觀、公正、權(quán)威信息為優(yōu)勢來搶占輿論制高點，選擇在最恰當(dāng)?shù)臅r機澄清事實、回應(yīng)關(guān)切、化解矛盾，在民眾心中建立起公信力，這樣一來，政務(wù)微博可以直接公正地引導(dǎo)輿論，不帶有任何傾向性和教化色彩。政務(wù)微博的會話式語境可以營造出一種輕松和諧的氛圍，與網(wǎng)民之間的積極互動使他們的參與感增強。而突發(fā)事件發(fā)生時往往會由于信息模糊使網(wǎng)民產(chǎn)生誤解以致在不經(jīng)意間傳播錯誤信息，不法分子也會利用網(wǎng)絡(luò)來傳播謠言使社會產(chǎn)生不安情緒。所以，對突發(fā)事件信息的不當(dāng)傳播容易發(fā)生輿情危機。在面對突發(fā)事件中的網(wǎng)絡(luò)謠言和假新聞時，政務(wù)微博可以出面來及時澄清事實真相，緩解民眾的不安心理和恐慌情緒，正確引導(dǎo)社會輿論。

（三）官民互動化解危機新途徑。

“由于突發(fā)事件一般具有地域性，所以對于遠(yuǎn)離事件中心的公眾來說，了解事件詳情最主要、最便捷的途徑便是網(wǎng)絡(luò)[2]。”近年來，各地政務(wù)微博都更加重視信息發(fā)布后的“跟蹤”，主動與網(wǎng)友進(jìn)行互動，并且在互動中更加注意聆聽，同時不忘回答網(wǎng)友問題，因此，政務(wù)微博在發(fā)布政府信息、推動官民交流等方面發(fā)揮了很重要的作用，尤其是在“微博問政”方面。通過微博問政，開拓了政府傾聽民意的渠道，同時也加強了輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。

在突發(fā)事件中，由于網(wǎng)民缺乏對事件真實情況的了解，往往會對事件的信息產(chǎn)生錯誤的解讀，并且會出現(xiàn)情緒的焦慮，因此網(wǎng)民會尋求幫助，尋找信息的權(quán)威來源。他們對于傳統(tǒng)的政府單向信息傳播的方式已經(jīng)不再滿足，會要求與政府之間進(jìn)行交流互動，而政務(wù)微博的轉(zhuǎn)發(fā)、評論的功能恰恰可以為網(wǎng)民與政府交流提供了方便。由于突發(fā)事件的復(fù)雜性，政府不可能全面掌握整個過程，而政務(wù)微博與民眾的互動卻可以在突發(fā)事件發(fā)生時幫助政府匯聚各方信息，全面掌握情況，在緊急情況發(fā)生時還可以幫助進(jìn)行社會動員。官民一問一答的形式不僅極大地消除了突發(fā)事件中的不確定性，安撫了社會情緒，還有助于拉近政府與民眾之間的距離，政務(wù)微博使政府真正做到了為民解惑，與民分憂，使突發(fā)事件得到了及時、有效地解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊仁忠：《公共領(lǐng)域理論與和諧社會構(gòu)建 》[M]. 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013年，第56頁

[2]趙思源：《網(wǎng)絡(luò)群體性事件及其治理機制研究》[D]. 西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012

作者簡介：李芬芬，南昌大學(xué)2015級新聞學(xué)研究生。