郭李 陳燦華

坐落于臨翔新城區(qū)玉龍湖畔的臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)新聞中心大樓，是臨滄市的一幢標(biāo)志性建筑，也是臨滄市讓“融媒體”發(fā)展添光彩的象征。

2011年1月，在文化體制改革大潮推動(dòng)下，一個(gè)著眼臨滄?zhèn)髅轿磥戆l(fā)展大格局的頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略謀劃呼之欲出。

2011年12月15日，中共臨滄市委辦公室以臨辦發(fā)【2011】143號(hào)文件的形式，印發(fā)了中共臨滄市委辦公室、臨滄市人民政府辦關(guān)于《臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司組建方案》的通知。

這是一條全新的起跑線，更是一次堅(jiān)定的文化體制改革再出發(fā)。

臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司的“橫空出世”，標(biāo)志著臨滄市委、市政府以改革創(chuàng)新激活傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展邁出了歷史性一步。

“在不觸動(dòng)國(guó)有傳媒根本性質(zhì)， 財(cái)政供給不變的前提下，保留原機(jī)構(gòu)名稱、級(jí)格不變，單位性質(zhì)不變，人員身份不變， 將臨滄日?qǐng)?bào)社、臨滄人民廣播電視臺(tái)（原臨滄人民廣播電臺(tái)、臨滄電視臺(tái)、臨滄市廣播電視局總編室、云南電視報(bào)臨滄專版編輯部、臨滄市電視轉(zhuǎn)播臺(tái)）傳媒資源整合……”

2012年6月8日，臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃局正式向社會(huì)發(fā)布：臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)位于臨翔區(qū)汀旗路與鳳翔路交叉口西側(cè)的“臨滄市新聞中心項(xiàng)目”公開招標(biāo)建設(shè)。體現(xiàn)著市委、市政府高度重視新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃臨滄?zhèn)髅桨l(fā)展的一份博大胸襟與氣魄。

2011年9月26日，正式開工建設(shè)的臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)新聞中心大樓，占地面積25畝，總建筑面積27900平方米（含原有建筑保留部分），其中：地上建筑面積24570平方米，地下印刷廠、停車位等建筑面積3330平方米。主樓高118米（主樓為88.46米，含發(fā)射塔30米），層數(shù)為地上20層，地下1層。主要功能有地下車庫、印刷廠、演播廳、新聞發(fā)布廳、業(yè)務(wù)辦公用房、多功能演播廳等。

2013年12月27日，臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)新聞中心大樓主體工程完工，矗立在臨翔新城區(qū)玉龍湖畔，成為臨滄市的一幢標(biāo)志性建筑。

2015年12月31日，市人民政府召開專題會(huì)議就新聞中心建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)問題形成會(huì)議紀(jì)要，要求按實(shí)物資產(chǎn)現(xiàn)狀整體移交給臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)組織實(shí)施裝修工程。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)從融合發(fā)展就是“鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論、打造新型主流媒體”的戰(zhàn)略高度謀篇布局，把“融合發(fā)展”作為市委、市政府重大文化體制改革的“頭號(hào)工程”、“重點(diǎn)工程”，全力推動(dòng)，搶先布局，用行動(dòng)回答時(shí)代命題。

事實(shí)上，從“鉛與火”“光與電”到“數(shù)與網(wǎng)”，人們獲取信息的方式從未像今天這樣方便，傳統(tǒng)媒體面臨的挑戰(zhàn)從未像今天這樣嚴(yán)峻，新興媒體的發(fā)展從未像今天這樣迅猛，推進(jìn)媒體深度融合的任務(wù)從未像今天這樣迫切。

自2011年12月30日市委、市政府召開組建臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司動(dòng)員大會(huì)，向臨滄日?qǐng)?bào)社、臨滄市廣播電視臺(tái)等媒體發(fā)出融合發(fā)展“總動(dòng)員令”后，臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)圍繞頂層設(shè)計(jì)聚焦，鋪開融合發(fā)展“規(guī)劃一張圖”、“建設(shè)一盤棋”、“發(fā)展一體化”，從組建基本思路、集團(tuán)性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、管理機(jī)制體制上著手理順，使“融合發(fā)展”駛上了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的“快車道”：

基本思路上：按企業(yè)法人登記注冊(cè)要求，及時(shí)組建起黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理相結(jié)合的臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司；經(jīng)市國(guó)資委授權(quán)，取得了國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)，成為在市委領(lǐng)導(dǎo)下，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。

集團(tuán)性質(zhì)上：臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司定性為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，在工商局按企業(yè)法人登記注冊(cè)，使集團(tuán)成為法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

產(chǎn)權(quán)關(guān)系上：市國(guó)資委行文，將臨滄日?qǐng)?bào)社、臨滄市廣播電視臺(tái)的事業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)注入臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，集團(tuán)作為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)這些國(guó)有資產(chǎn)。

管理機(jī)制體制上：實(shí)行事業(yè)單位管理和現(xiàn)代企業(yè)管理相兼容的管理制度。為保障宣傳導(dǎo)向、經(jīng)營(yíng)方向和國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，設(shè)立集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，“三會(huì)”各有其職、各負(fù)其責(zé)。

目前，傳媒集團(tuán)設(shè)有三會(huì)六部十五室三公司，三會(huì)：即黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；六部：即行政部、事業(yè)一部（廣播電視）、事業(yè)二部（報(bào)紙）、事業(yè)三部（新媒體）、技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部；十五室：即黨政辦、人力資源室、計(jì)劃財(cái)務(wù)室、紀(jì)委辦、車隊(duì)、新聞采編室、傳媒總編室、綜合節(jié)目室、播音主播定室、創(chuàng)作室、策劃總編室、報(bào)紙編輯室、報(bào)紙編排室、廣播電視播出室、維護(hù)技術(shù)室；三公司：即臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)廣告?zhèn)髅接邢薰?、臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)廣播影視節(jié)目公司、臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)印刷經(jīng)營(yíng)制作公司。

2016年，臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)開始了從“相加”到“相融”的加速跑。在市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，旗下的各主要媒體一齊發(fā)力，以再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的責(zé)任感、革新求變?yōu)槭姑?，只?zhēng)朝夕為緊迫感，密切追蹤新技術(shù)，熱情擁抱“融媒體”，不斷創(chuàng)新自己的新型運(yùn)作模式， 在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面加快推進(jìn)深度融合，改革體制機(jī)制，再造生產(chǎn)流程，產(chǎn)業(yè)資源涵蓋了新聞宣傳、專題片和影視制作、網(wǎng)絡(luò)傳輸及廣告、印務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)新的傳播體系和媒體格局正在形成，從單一的報(bào)紙、廣播、電視傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)變?yōu)槿襟w形態(tài)的“臨滄媒體方陣”，成為一個(gè)擁有報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等多種載體“融合發(fā)展”的媒體集團(tuán)，走在了全省地州市媒體融合發(fā)展方面的前列。

勇立潮頭、踏浪前行，抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，迎來新發(fā)展、新飛躍?！叭诤习l(fā)展”是臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)主動(dòng)作為的戰(zhàn)略選擇，順時(shí)應(yīng)變的科學(xué)選擇，強(qiáng)魂健體的必然選擇。2017年市兩會(huì)，政府工作報(bào)告、“兩高報(bào)告”……臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)讓二維碼火了一把，網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等為市委、政府與群眾之間搭建起交流溝通的橋梁，讓準(zhǔn)確信息傳播、讓理性聲音流行?！叭诤习l(fā)展”助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)智能制造；打通發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”……新理念引領(lǐng)新發(fā)展，臨滄人民在共享媒體融合發(fā)展成果上擁有了更多獲得感。

媒體融合思想解放的程度，決定了融合發(fā)展的力度；思想認(rèn)識(shí)的高度，決定了融合發(fā)展的深度。風(fēng)起云涌，媒體“融合發(fā)展”自誕生起，就烙印下改變世界的力量。乘風(fēng)而起，臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的融合發(fā)展，時(shí)刻與新理念引領(lǐng)新發(fā)展脈搏緊緊相連。

隨著各級(jí)對(duì)媒體融合發(fā)展的力度加大，臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)吹響邁向全省媒體“融合發(fā)展”強(qiáng)市的號(hào)角，針對(duì)怎樣推動(dòng)媒體融合、信息傳播？用戶獲取信息有哪些新手段、新趨勢(shì)？媒體傳播的架構(gòu)將有何種變化？等一系列問題，采取“走出去學(xué)， 請(qǐng)進(jìn)來講”進(jìn)行廣泛調(diào)研，與國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域頂尖企業(yè)進(jìn)行深入探討，不斷注重應(yīng)用新媒體技術(shù)發(fā)展來推動(dòng)自身“融合發(fā)展”信息傳播。

“弄潮兒向濤頭立”。目前，臨滄?zhèn)髅郊瘓F(tuán)正從大眾情感的最深層尋找共鳴點(diǎn)、傳播點(diǎn)，在新聞中心大樓全力打造一個(gè)形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的“中央廚房”媒體融合發(fā)展平臺(tái)，做新型主流媒體輿論引領(lǐng)的“定盤星”，邁向“破繭成蝶、雄鷹換羽”的新航程……